10.2. Телеработа и надомники

В соответствии со ст. 310, 312 Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (далее - ТК РФ) <*> трудовой договор с надомниками может включать в себя следующие условия:

<*> СЗ РФ. N 1 (ч. 1). Ст. 3 (с послед. изм.).

выплата работодателем компенсации за использование надомником необходимых материалов и орудий труда;

возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому;

порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами;

порядок и сроки расчетов за изготовленную продукцию;

порядок и сроки вывоза готовой продукции;

основания расторжения трудового договора.

Условия труда надомников регламентируются Положением об условиях труда надомников, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС 29 сентября 1981 г. N 275/17-99 <*>. Данный документ применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ. В частности, указанным Положением предусматривается:

<*> Бюллетень Госкомтруда СССР. 1982. N 1.

выполнение заданий может производиться при участии членов семьи надомников; при устройстве на работу надомники обязаны предъявить работодателю паспорт (работавшие ранее - также трудовую книжку);

на надомников, не работавших ранее, заводятся трудовые книжки после сдачи ими первого выполненного задания.

в тех случаях, когда надомники выполняют работу в иных организационно-технических условиях (другое оборудование, инструменты и т.д.), работодатель по согласованию с комитетом профсоюза и с учетом экономической целесообразности может устанавливать для них нормы выработки, исходя из конкретных условий их выполнения на дому;

в целях поощрения надомников за продолжительную непрерывную работу им может выплачиваться вознаграждение по итогам работы предприятия за год в порядке и на условиях, установленных на предприятии. Работодатель по согласованию с профсоюзом может вводить премирование надомников в соответствии с действующим на предприятии положением о премировании за основные результаты хозяйственной деятельности.

Также в указанном Положении приводится перечень лиц, имеющих право на преимущественное заключение трудового договора (женщины, имеющие детей в возрасте до 15 лет; пенсионеры и инвалиды и т.д.). Это обусловлено тем, что Положение было рассчитано в первую очередь на трудящихся в сфере производства товаров народного потребления. При этом в п. 5 отмечалось, что "лица, владеющие мастерством изготовления изделий народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки для них, могут быть приняты на работу в качестве надомников независимо от рода их деятельности и работы на других предприятиях". Основываясь на этом, можно утверждать, что подобные ограничения не распространяются на телеработников.

Трудовой договор с телеработником может быть заключен в форме соглашения с нештатным сотрудником. Однако само определение специфики таких соглашений обычно вызывает трудности, поскольку нет единого нормативного акта в этой сфере <*>.

<*> Подробнее см.: Андреева Л.А., Медведев О.М. Трудовой договор (контракт) в Российской Федерации. М., 1998. С. 76 - 78.

Отграничивая трудовой договор с нештатным работником от гражданско-правового соглашения, правоведы выделяют следующие особенности:

осуществление определенной трудовой функции или выполнение работы, вытекающей из задач, стоящих перед данным производственным коллективом;

выполнение трудовой функции или определенной работы в условиях заранее регламентированного режима труда;

получение вознаграждения из средств нештатного (несписочного) фонда зарплаты применительно к нормам и расценкам, действующим в организации для аналогичных работ, выполненных работниками штатного (списочного) состава <*>.

<*> См.: Левиант Ф.М.

Обращаясь к нормам международного права, также можно провести параллель между телеработниками и надомниками. В Конвенции N 177 Международной организации труда (МОТ) "О надомном труде", принятой 20 июня 1996 г. в г. Женеве на 83-й сессии Генеральной конференции МОТ <*>, приводится следующее определение термина "надомный труд": работа, "которую лицо, именуемое надомником, выполняет:

<*> СПС "КонсультантПлюс" (Россия не ратифицировала).

по месту его жительства или в других помещениях по его выбору, но не в производственных помещениях работодателя;

за вознаграждение;

с целью производства товаров или услуг, согласно указаниям работодателя, независимо от того, кто предоставляет оборудование, материалы или другие используемые ресурсы, если только это лицо не располагает такой степенью автономии и экономической независимости, которая необходима для того, чтобы считать его независимым работником в соответствии с национальным законодательством или судебными решениями".