Статья 310. Надомники

Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.

В случае использования надомником своих инструментов и механизмов ему выплачивается компенсация за их износ. Выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов, связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном трудовым договором.

Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором.

На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом.

КОММЕНТАРИЙ

1. Труд надомников регулируется общими нормами Трудового кодекса РФ, гл. 49 «Особенности регулирования труда надомников» ТК РФ и Положением об условиях труда надомников (в части, не противоречащей ТК РФ), утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 № 275/17-99.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи и п. 1 Положения об условиях труда надомников надомниками признаются работники, выполняющие работу по трудовому договору на дому из материалов и с использованием механизмов и инструментов, выделяемых работодателем либо приобретаемых этим работником за свой счет.

По общему правилу, установленному ст. 15, 56 ТК РФ, работник по трудовому договору обязуется лично выполнять определенную этим договором трудовую функцию.

Труд надомников, как правило, направлен на производство товаров народного потребления (игрушек, обуви, предметов домашней утвари и т. п.) и оказание отдельных видов услуг гражданам и организациям (диспетчерских, по рассылке товаров и семян по почте, обучению работы на компьютере, ремонту автотехники и др.).

Работодатель вправе использовать труд надомников и для изготовления (выполнения) других видов изделий (работ), если по характеру и технологии производства это возможно в надомных условиях и экономически целесообразно.

В соответствии с п. 4 Положения об условиях труда надомников преимущественное право на заключение трудового договора в работе на дому должно предоставляться:

● женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет;

● инвалидами и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии);

● лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию;

● лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях;

● лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;

● лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях;

● лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах и местностях, имеющих свободные трудовые ресурсы).

Заметим, ч. 4 ст. 256 ТК РФ устанавливает, что по заявлению женщины, или отца ребенка, бабушки, деда, другого родственника или опекуна, фактически осуществляющего уход за ребенком, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Согласно п.

2. С надомником должен заключаться письменный трудовой договор в соответствии с требованиями ст. 57 ТК РФ, в котором необходимо отразить помимо условий, указанных в этой статье, дополнительные условия, определяющие взаимные права и обязанности сторон трудового договора:

● использование надомников своих механизмов и инструментов;

● размер компенсаций работодателем за износ принадлежащих надомнику механизмов и инструментов и порядок выплаты этих компенсаций;

● обеспечение надомника соответствующими материальными ресурсами для выполнения производственных заданий (сырье, полуфабрикаты, материалы, механизмы, инструменты и др.);

● возмещение стоимости израсходованных надомником собственных материалов;

● порядок расчетов за изготовленную продукцию, оказанные услуги;

● сроки и порядок вывоза готовой продукции;

● сроки порядок возмещения иных расходов, связанных с выполнением работ на дому (оплата за электроэнергию, газ, воду, израсходованные при изготовлении продукции для работодателя, оплата телефонных переговоров, осуществленных по заданию работодателя или в его интересах, самостоятельное приобретение надомником по согласованию с работодателем материальных ресурсов, необходимых для выполнения задания работодателя и т. п.).

3. Согласно ч. 4 комментируемой статьи на надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ.

Организация и условия труда надомников регламентированы разд. III Положения об условиях труда надомников. Организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, а также практические навыки либо могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.

Обследование жилищно – бытовых условий граждан, изъявивших желание работать на дому, производится работодателем (его представителем), применяющим, надомный труд, с участием представителей выборного органа работников, а в необходимых случаях – должностных лиц органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический и пожарный надзор.

Работодатель вправе совершенствовать формы организации труда надомников: внедрять в практику их работы более совершенные приспособления и механизмы, способствующие повышению производительности труда и улучшению качества изготавливаемой ими продукции; организовывать индивидуальное обучение и повышение квалификации на дому тех работников, которые по состоянию здоровья не могут заниматься непосредственно на производстве; осуществлять другие меры, способствующие более эффективному использованию труда надомников.

Конкретный вид работы для надомников выбирается с учетом их профессиональных навыков и состояния здоровья (принимаются во внимание характер оборудования и инструментов, свойство сырья и материалов, рекомендации врачебно – трудовой экспертной комиссии или врачебно – консультационной комиссии и т. п.). Запрещается предоставлять надомникам такие виды работ, которые создают неудобства для проживающих соседей.

Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическими нормами, а также жилищно – бытовых условий надомников могут допускаться только с разрешения органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор и государственный пожарный надзор.