права нанимателя жилого помещения по договору социального найма

Согласно ст. 61 ЖК пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с положениями Жилищного кодекса и договором социального найма жилого помещения (ч.

ется в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, 111 утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23 июля 2008 г.).

Данная статья также предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Эта статья дает возможность использовать жилое помещение для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности (ч. 2).

В договоре социального найма жилого помещения определяются права и обязанности нанимателя и наймодателя, предусматривается ответственность за неисполнение условий договора (ст. 65—68, ст. 83 ЖК).

Существенной гарантией осуществления права пользования жильем является неприкосновенность жилища.

Согласно ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц возможно только в случаях, установленных законом, или на основании решения суда. Нарушение неприкосновенности жилища может повлечь уголовную ответственность (ст. 139 УК).

Вопросам неприкосновенности жилища посвящена ст. 3 ЖК. Частью 3 данной статьи предусматривается возможность проникновения в жилище без согласия проживающих в нем лиц только при обстоятельствах чрезвычайного характера, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом.

Нанимателю жилого помещения по договору социального найма ЖК предоставляет значительное число прав: вселение в занимаемое жилое помещение других граждан в качестве членов семьи (ст. 70 ЖК); обмен жилого помещения, сдача в поднаем, вселение временных жильцов (ст. 72, 76, 80 ЖК) и проч. (см. ст. 67 ЖК).

Наниматель вправе претендовать на улучшение жилищных условий по основаниям, предусмотренным п. 2 и 4 ч. 1 ст. 51 ЖК, на предоставление другого благоустроенного жилого помещения в связи с выселением (ст. 85—88 ЖК), имеет право на изменение договора (ч. 1 ст. 82 ЖК). Согласно ст. 83 ЖК наниматель имеет право в любое время с письменного согласия членов семьи расторгнуть договор социального найма.

Наниматель может выступать заявителем на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в качестве уполномоченного наймодателем (ст. 26 ЖК). Наниматель имеет право на прива-

112 тизацию занимаемого жилого помещения в соответствии с Законом о приватизации жилых помещений (действует в определенной части до 1 марта 2010 г. [54]). Согласно ст. 71 ЖК наниматель сохраняет права (и обязанности) по договору при временном отсутствии.

Наниматель вправе осуществлять ограниченные распорядительные правомочия (обмен, вселение других граждан, сдача в поднаем — ст. 72, 76 и 81 ЖК).

На нанимателя жилого помещения по договору социального найма возложен ряд обязанностей: использовать жилье по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние этого помещения, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ст. 67 ЖК).

Статья 29 ЖК предусматривает обязанность нанимателя по договору социального найма в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения привести его в прежнее состояние (ч.

Следует упомянуть в связи с рассматриваемым вопросом положение ст. 1 ЖК, согласно которой граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2).

Неисполнение нанимателем своих обязанностей влечет ответственность. Расторжение договора в качестве ответственности нанимателя предусматривается ст. 83 ЖК. В отношении административной ответственности следует обратиться к ст. 7.21 КоАП. Когда нарушение носит характер преступления (например, умышленное уничтожение жилого помещения), может наступить уголовная ответственность.

Права и обязанности нанимателя по пользованию жилым помещением определяются также Типовым договором социального найма жилого помещения и Правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ч. 2 ст. 61 ЖК наниматель жилого помещения в многоквартирном доме приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Общим имуществом в многоквартирном доме определены поме- 113 щения в доме, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в доме. Перечень объектов общего имущества содержится в ст. 36 ЖК (см. также ст. 290 ГК).