§ 48. СССР В 30-е ГОДЫ
Советский Союз в 20 30-е гг. существовал в условиях постоянной угрозы войны. Подготовка к войне явилась главной причиной
Причины и суть сталинизма

индустриализации и коллективизации, которые затрагивали жизнь всего населения Советского Союза.
Вся экономика подчинялась целевому планированию из центра, а экономическая политика велась путем отдачи специальных директив. В этот процесс втягивалось itсело. Крестьяне. теряя последние остатки самостоятельности, становились водин ряд с рабочими. В свою очередь рабочие заводов и фабрик лишились выбора места работы и становились бесправными на своих предприятиях. Подготовкой к будущей войне являлось и укрепление органов ОГПУ, которое с каждым годом набирало мощь. ОГПУ должно было с помощью общественности подготовить тыл к будущей войне, выкорчевав все возможные очаги оппозиции во избежание создания с их помощью «пятой колонны» в тылу Красной Армии.
Сталин, начавший свое восхождение к власти с 1922 г., имел несомненный дар улавливать настроения населения, именно по- Сталшг зич- тому он повернул от нэпа к форсированному ность и гост- строительству индустриальной державы. Он по- лавствеиный нимал. что массы неоднородны, а претворять в дсятсть жизнь планы авантюрного характера могут лишь
люди с неокрепшим мышлением, прежде всего молодежь. О роли молодежи говорил Троцкий. Сталин во всех отраслях государственной и хозяйственной жизни стремился заменять старые кадры молодыми. В этом была его сила и его же слабость. Он мог положиться на молодежь, не прошедшую трудные годы революции и нэпа, но одновременно лишался поддержки опытных специалистов на местах.
Для борьбы про тив старого аппарата Сталин использовал и тезис о борьбе с бюрократизмом. Уже в 20-х гг. были вскрыты факты подкупа должностных лице целью получения льгот при налогообложении или приобретении дефицитных товаров.
Массовыми стали случаи морального разложения чиновников советского и партийного аппарата. Все они были сняты со своих постов и отданы под суд. Были проведены широкие кампании по очищению аппарата от чуждых элементов («астраханское дело»). Однако нередки были случаи, когда пришедшие нм на смену люди сами становились на путь личного обогащения и гем самым дискредитировали «генеральную линию партии». Это в свою очередь служило поводом для новых чисток аппарата, в котором замена кадров проходила почти непрерывно.Со страниц газет, журналов, с плакатов звучали призывы быть готовыми к защите социалистического отечества, быть бдигель- Идеологня ными. крепить трудом оборону страны. Глав
ными героями тех лет становились пограничники, передовики-новаторы, побивающие все рекорды, граждане, разоблачающие козни врагов, и т. п.
Мастерам искусства вменялось в обязанность отражать в своем творчестве партийные установки. Читая художественные произведения. просматривая кинофильмы, слушая песни тех лет. замечаешь. насколько четко были выражены в них идеологические принципы 30-х гг. Даже в комедийных фильмах («Девушка с характером», «Светлый путь». «Цирк») звучит гема борьбы с диверсантами или агентами иностранного влияния.
1 декабря 1934 г. в Ленин! раде был убит первый секретарь Ленинградского обкома партии С. М. Киров. Убийство произошло Ррппрссии непосредственно в Смольном у кабинета второго
* секретаря обкома.
Сталин был потрясен убийством преданного соратника, контролировавшего весь северо-запад страны. Он решил использовать это убийство для усиления политических репрессий. В те декабрьские дни было принято решение об ускоренном рассмотрении всех политических дел. Проходящие по делам о контрреволюционных преступлениях подлежали расстрелу.
Поскольку убийство Кирова было совершено человеком, проникшим в Смольный по парт ийному билету, встал вопрос о потере бдительности членами партии, засорении ее состава чуждыми людьми и о грядущей чистке среди ее состава.
Ужесточается законодательство. Репрессиям начинают подвергать членов семей осужденных и их родственников. К уголовной ответственности привлекаются дети, достигшие 12 лет. Смертной казни подвергались те, кто пытался бежать за пределы СССР, и осуждению - гот. кто об этом не донес. Все было подготовлено к началу «большого террора».
Судебные процессы, ранее затрагивающие лишь определенные классы или партии, охватывали все большую часть населения. В ход пошли статьи с обвинениями за связь с троцкистами или контрреволюционную деятельность. Нередко судили людей, не имевших ни малейшего понятия о троцкизме и никогда не состоявших в рядах оппозиции. Однако органы НКВД (объединенные в 1934 г. с ОГПУ) получили указание добиваться признания подследственных любыми путями, включая применение пыток. Приговоры выносили специально подобранные «тройки». Нередко на вынесение приговора хватало и десяти минут. Подсудимому о вынесении приговора сообщали за несколько минут до приведения его в исполнение.
.Миллионы людей прошли через специально созданные лагеря, находящиеся в самых разных уголках СССР. Один из первых таких лагерей был создан на территории бывшего монастыря на Соловецких островах еще в середине 20-х гг. Лагеря были на Колыме, в Казахстане. Сибири, на Урале. Руками заключенных был построен Беломоро-Балтийский канал, за строительством которого наблюдали С. М. Киров и нарком внутренних дел Г. Г. Ягода.
Николаи Иванович Ежов и Вячеслав Михаилович Молотов и а съезде
После окончания строительства его осмотрел сам Сталин. Подобным же образом был построен канал имени Москвы.
Применение труда заключенных дало Сталину возможность решать многие народно-хозяйственные вопросы с гораздо меньшими затратами. Ведь заключенным не нужно было платить зарплату, их пайки также были резко ограниченными. Хотя заключенные часто умирали от непосильных работ, голода или гибли от пуль конвоиров, машина ГУЛАГа (Главное управление лагерей) быстро поставляла новых люден.
В историю «большого террора» недаром вошел 1937 год. Желая очистить тыл на случай войны с западными державами от «пятой колонны». Сталин решил укрепить органы НКВД. Он проявлял недовольство действиями наркома внутренних дел Ягоды, который сумел создать дело об объединенном гронкисгско-зииовьевском центре во главе с Каменевым и Зиновьевым и даже добился от обвиняемых признания в организации убийства Кирова и подготовке заговора против Сталина. Ягода представил дело гроцкистско- зиновьевского блока как обычный политический заговор, имеющий достаточно ограниченные рамки. Однако не этого хотел вождь. Сталину был необходим повод для чистки всех кадров: советских. партийных, военных и самого наркомата внутренних дел. К этому Ягода нс был способен из-за своей слишком тесной связи со многими лицами из партийного аппарата. Сталину был необходим новый человек во главе НКВД, который бы смог провести в жизнь намеченные решения. Им стал Н. И. Ежов, назначенный на этот пост 30 сентября 1936 г.
Уже в октябре Ежов начал разработку дела о «параллельном антисоветском троцкистском центре», по которому проходили известные партийные и советские деятели Пятаков. Сокольников. Радек. Серебряков. Процесс охватил множество специалистов, обвиненных в умышленном саботаже. Обвинение это имело крайне расплывчатый характер, под него moiпопасть любой, кто допускал ошибки в работе.
Па Пленуме 1937 г. Сталин резко критиковал местные органы за потерю политической бдительности и призвал приня ть суровые меры для «выкорчевывания вражеских гнезд». К концу весны 1937 г. общественное мнение было подготовлено для наиболее громкого
процесса - «дела военных». По нему прошли Тухачевский. Якир. Уборевич, Корк. Путна, которым было предъявлено обвинение в сотрудничестве с вражеской разведкой и подготовке военного переворота. Все они были приговорены к расстрелу. Приговор немедленно был приведен в исполнение.
обновлялись штаты наркоматов, менялись командиры воинских частей от округов до полков, секретари обкомов, горкомов и рай
Последним политическим процессом было дело об «антисоветском правотроцкистском блоке», по которому обвинялись лидеры бывшей правой оппозиции Бухарин.
Рыков и ряд других лиц. Многие известные деятели партии и армии были репрессированы без «дела». Так было с маршалами Егоровым и Блюхером, наркомом юстиции Крыленко, наркомом внутренних дел Ежовым. В результате этих репрессий неоднократно комов.В марте 1939 г., выступая на XVIII съезде ВКП(б). Сталин сказал. что чистки в партии были неизбежны, хотя и сопровождались многочисленными ошибками. Виноваты в перегибах местные органы, которые злоупотребляли своим положением.
В результате репрессий полностью обновились кадры. Новые выдвиженцы, деморализованные «большим террором», отличались особой преданностью вождю. Именно с такими кадрами Сталин, по его мнению, мог выиграть войну.
Преобладающим социальным слоем в ЗО-е гг. стал рабочий класс, интенсивно пополняющийся выходцами из сельской мест- Социальные ности. Рабочие делились на индустриальных и ™ прочих. К индустриальным относились те из них. кто работал на предприятиях фабрично-заводскою типа, а также на транспорте и предприятиях связи. Но к ним же относились инженерно-технический персонал на производстве, командный и политический состав Красной Армии, войск НКВД и милиции, ученики и преподаватели школ фабрично-заводского обучения. К прочим относились категории рабочих, не занятых в промышленном производст ве, а также кустари, учащиеся и преподаватели вузов и техникумов.
Безработица была фактически ликвидирована. Промышленность нуждалась в квалифицированных рабочих кадрах, в связи с чем была введена официальная проверка знаний рабочих, особенно тех. кто обучался в техникумах и училищах.
Основной школой для подготовки рабочих кадров являлись школы ФЗУ. Эта система включала школы разных разрядов со сроком обучения от 2 до 4 лет, рассчитанные на лиц с разной степенью подготовки. В них обучали рабочих по самым разным специальностям. Кроме производственных навыков. ФЗУ давало основы и начального образования. В зависимости от потребностей народного хозяйства, и прежде всего тяжелой индустрии, срок обучения мог или сокращаться, или, напротив, увеличиваться.
Труд квалифицированной части рабочего класса хорошо оплачивался, что положительно влияло на трудовые показатели этой категории рабочих. В среде этого слоя рабочих зарождалось движение ударников и стахановцев. Они имели значительные социальные льготы. Именно они служили тем резервом, который в случае необходимости пополнял кадры для партийной, хозяйственной и профсоюзной работы.
Для крестьян новые условия существования оказались сопряженными с большими потерями. Большие налоги возмущали сельское население. В результате сплошной коллективизации к концу 30-х гг. в деревне почти исчезла категория крестьян, называемых «кулаками».
Чтобы хоть немного улучшить положение дел в сельском хозяйстве после «великого перелома», Сталин был вынужден пойти на частичный компромисс с крестьянами. Колхозникам было разрешено держать дома мелкий скот и птицу, был сокращен план хлебо- и мясозаготовок, отменены налоги и сборы с налогов на продукты собственного производства.
Но уже летом 1932 г. план заготовок остался невыполненным, и Сталин вновь приступил к политике репрессий. В августе 1932 г. он подписал закон о расстреле за хищение колхозного и кооперативного имущества («закон о колосках»), В январе 1933 г. был принят закон об обязательной поставке колхозниками и единоличными хозяйствами государству зерна. Каждому колхознику и единоличнику не позднее 15 марта вручалось обязательство с объявлением, сколько зерна и в какие сроки они должны сдать государству с гектара. Количество зерна не должно было превышать трети всего урожая. Уклонение от сдачи в срок ни под каким видом не допускалось. В противном же случае к нарушителям применялись самые строгие меры, включая привлечение к уголовной ответственности. Местным властям запрещалось повышать планы сдачи продукции для колхозов и единоличных хозяйств.
Однако вскоре Сталин понял, что выполнить план по сдаче зерна путем закупок лишнего хлеба у колхозников не удастся, поскольку колхозники не желали продавать его по ценам ненамного выше заготовительных. Сталин вынужден был подписать директиву, согласно которой все закупки превратились в дополнительные заготовки продукции. Эго позволило добиться рекорд
ной поставки хлеба, что, в свою очередь, привело к отмене хлебных карточек.
II съезд колхозников-ударников, созванный в ноябре 1934 г., добился для крестьян права ведения собственного личного хозяйства и права продажи своей продукции на рынках.
После создания промышленных кадров в центре встал остро вопрос о подготовке кадров на местах, где также открывались институты. в которых обучались тысячи будущих специалистов.
К концу 30-х гг. Советский Союз находился на первом месте в мире по числу обучающихся студентов и по темпам подготовки
специалистов.
В конце 20-х гг. стал формироваться и слой управленцев советская номенклатура. К нему принадлежали прежде всего ком-
| Класс управленцев - номенклатура» | мунисты. занимавшие посты в органах партийного. советского и государственного аппарата. Значительная их часть была выходцами из рабочего класса. Уже в годы нэпа новая часть |
управленцев из наркоматов начала вступать в острое противодействие со старыми специалистами, работавшими там подчас со времени основания учреждений. Новые управленцы пользовались особым покровительством Сталина и в первое время ощущали поддержку и в рабочей среде, которую они натравливали против старых специалистов выходцев из непролетарских слоев.
В первой половине 30-х гг. руководители заводов и фабрик получили значительные права по управлению предприятиями. В производственную жизнь заводов было запрещено вмешиваться органам милиции и прокуратуры. Представительства ОГПУ на заводах были ликвидированы. Секретарям парткомов на заводах также было запрещено вмешиваться в деятельность директора, который становился полновластным хозяином своего предприятия и подчинялся лишь своему наркому. Привлекать хозяйственных руководителей к уголовной ответственности по делам о хозяйственных преступлениях можно было лишь с санкции краевого или республиканского прокурора после предварительной консультации с наркоматом.
Класс партийных руководителей приобретал все большую самостоятельность в управлении страной, что очень не нравилось И. В.Сталину. Вокруг известных политических деятелей формировались свои группировки. Существовала опасность слияния политических и хозяйственных кланов. Сталин предпринимал определенные усилия, чтобы разрушить эти связи: он периодически перемещал руководителей с одного места на другое. Но окончательно разрушить установившиеся связи ему не удавалось переходивший на другое место руководитель забирал с собой своих приближенных. Об этом Сталин не раз говорил на пленумах.
Создание политических и хозяйственных кланов приводило к служебным злоупотреблениям местных руководителей.
Распределительные механизмы. Итоги развития
В 30-е гг. партия устами И.Сталина резко скулила уравниловку в оплате труда, что повлекло за собой изменение политики в этой области. В 1935 г. везде широко внедрялась сдельная оплата труда, что значительно повысило материальные доходы трудящихся. Практиковалась также сдельно-премиальная оплата за хорошую работу. Зарплата была разной - в зависимости от условий работы, квалификации работника, степени его трудоспособности. Каждый работник имел право на повышение квалификации.
Итогом развития СССР в 30-е гг. стала ликвидация его отставания от передовых стран в ключевых отраслях промышленности, по объему которой Советский Союз вышел на второе место в мире после США. Значительно повысился и выпуск продукции на душу населения. При этом главное внимание уделялось развитию военной промышленности.
К концу 30-х гг. повысился и уровень жизни народа, особенно в городах. Многие социально-экономические права были закреплены в конституции СССР 1936 г. По ней же впервые вводилось всеобщее, равное и прямое голосование. Но если права на труд, на отдых, на бесплатное образование, .медицинское обслуживание во .многом были реальными, то политические права граждан СССР существовали лишь на бумаге.
Снабжение индустриальных рабочих отличалось от снабжения учителей, врачей и студентов. Прямой обмен продукции заводов на продукты деревень был запрещен, а те руководители заводов, которые снабжали колхозников своей бракованной продукцией, строго наказывались. Заводское начальство имело право лишь покупать участки земли в сельской местности с целью создания продовольственной базы для рабочих предприятия. В качестве поощрительной меры передовые ударные цеха лучше снабжались продуктами первой необходимости, получали ордера на обувь и одежду, дешевые обеды в заводских столовых. Однако, несмотря на улучшение снабжения, значительную часть продуктов рабочие были вынуждены покупать на рынке.
Еще по теме § 48. СССР В 30-е ГОДЫ:
- §55. СССР В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ. 1985-1991 ГОДЫ
- 3. Формирование правовых основ антиалкогольной политики в СССР в 20-е годы
- Отчет о деятельности Прокуратуры Верхсуда СССР за 1929 и 1930 годы (Извлечение)
- Глава 15. Государственный аппарат СССР в предвоенные годы
- 1.1.3. Биржевая торговля валютой в СССР. Последние годы перед распадом
- Глава 17. Государственное управление в СССР и в России в послевоенные годы
- Глава 16. Государственное управление СССР в годы Великой Отечественной войны
- ОСОБЕННОСТИ СОВЕТСКОГО ПРАВА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ. СЕМЕЙНО-БРАЧНОЕ ПРАВО ПО УКАЗУ ПВС СССР ОТ 8 ИЮЛЯ 1944 г.
- §49. ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В 30-е ГОДЫ
- Изменение в государственном аппарате в годы войны и послевоенные годы 22 июня
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ПО ОТЧЕТУ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА СССР О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ СССР ПО НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ СОВЕТСКИХ ЗАКОНОВ ОБ УКРЕПЛЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА, ОХРАНЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН (Извлечение)
- § 2. Трудовое использование осужденных в годы первых пятилеток и предвоенные годы (1929—1940 гг.)
- § 2. Особенности правового регулирования деятельности мест лишения свободы в годы первых пятилеток и предвоенные годы (1929—1940 гг.)
- § 2. Система мест лишения свободы в годы первых пятилеток и предвоенные годы (1929—1940 гг.)