Приказ Прокурора Союза ССР М. И. Панкратьева от 7 марта 1940 года

Имеющиеся в Прокуратуре Союза ССР материалы свидетельствуют о том, что целый ряд прокуроров республик, краев, областей до настоящего времени не организовал в своих аппаратах контроля за своевременным выполнением приказов Прокурора СССР.

Прокуроры республик, краев и областей при получении приказов Прокурора Союза ССР не всегда устанавливают порядок выполнения этих приказов и намечают ответственных исполнителей по ним, что ведет к обезличке и безответственности при их исполнении. По отдельным приказам начатая работа по их выполнению не доводится до конца, и нередко потом приказ забывается.

Не организован учет и хранение приказов Прокурора Союза ССР, а также ознакомление с ними прокуроров отделов прокуратур республик, краев и областей.

В Прокуратуру Гомельской области поступил приказ Прокурора Союза ССР от 21 февраля 1939 г. за № 43-5 о содействии органов прокуратуры ревизионным комиссиям колхозов. Бывший облпрокурор тов. Котик наложил резолюцию: «Следственный отдел, организовать проверку и составить проект указаний райпрокурорам в развитие и осуществление циркуляра Прокуратуры Союза».

Этот приказ с резолюцией облпрокурора был подшит в наряд без исполнения, и лишь после запроса Прокуратуры Союза ССР о принятых облпрокуратурой мерах по данному приказу последний был обнаружен в наряде.

Начальник Особого сектора прокуратуры Омской области сообщил в Прокуратуру Союза ССР, что в облпрокуратуре приказ Прокурора Союза ССР от 21/VII-1939 г. за № 140/67с длительное время лежит без исполнения.

Прокурор Таджикской республики на запрос Прокуратуры Союза ССР о выполнении приказа от 21/11-1939 г. сообщил, что до настоящего времени сведений, а «также материалов от райпрокуроров по этому вопросу не поступало», несмотря на то, что с момента издания приказа прошел год.

Для устранения указанных недочетов и упорядочения этого дела,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Все поступающие в прокуратуры республик, краев и областей оперативные приказы Прокурора Союза ССР заносить в специально заведенные для этого книги (отдельно — для секретных и несекретных приказов).

2. В течение апреля сего года произвести учет всех существующих приказов Прокурора Союза ССР за 1938 и 1939 гг. и занести их в указанные в пункте 1-м данного приказа книги.

По каждому такому приказу выяснить, в какой мере он выполнен и, в зависимости от этого, наметить исполнителей и мероприятия к его исполнению.

3. Каждый приказ Прокурора Союза ССР поступает непосредственно прокурорам республики, края, области, которые должны в тот же день назначить ответственных лиц за выполнение, порядок и срок исполнения приказа.

4. Прокуроры республик, краев и областей должны установить у себя в аппаратах такой порядок, при котором был бы систематический контроль за своевременным и точным выполнением каждого приказа Прокурора Союза ССР.

5. Прокурорам республик, краев и областей обеспечить обязательное ознакомление оперативных работников прокуратур с приказами Прокурора Союза ССР, необходимыми в их оперативной работе, причем каждый прокурор обязан расписаться в том, что с данным приказом он ознакомлен.

6. Прокурорам республик, краев и областей наметить порядок учета, хранения и контроля за исполнением приказов Прокурора Союза ССР в прокуратурах районов и городов.

О принятых мерах по настоящему приказу прокурорам республик, краев и областей сообщить мне к 15-му апреля 1940 года.

Прокурор Союза ССР М. Панкратьев.

Разослано: прокурорам союзных и автономных республик, краев, областей и автономных областей, прокурорам ж.-д. и водного транспорта.

Генеральная прокуратура Российской Федерации. Приказы и указания Прокурора СССР за 1940 г. Л. 94—95.

Вследствие целого ряда обстоятельств, таких как низкий общеобразовательный уровень, недостаточная твердость, прямодушие, неумение эффектно преподнести властям свою работу, что особенно ярко проявилось на фоне блестящего оратора и эрудита А. Я. Вышинского, М. И. Панкратьев не смог долго занимать высокую должность.