ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги научного анализа уголовно-правовых и уголовно­исполнительных основ классификации и дифференциации осужденных к лишению свободы, необходимо сделать выводы по основным рассматри­ваемым направлениям.

1. Теоретические основы дифференциации осужденных к лишению свободы.

Классификация и дифференциация выступают элементами одного и того же процесса. Классификация — это распределение общностей на определенные группы по определенным критериям. Классификация в основном носит познавательный характер и может производиться по разным основаниям.

Дифференциация — это практическое выражение классификации. В классификации выражается когнитивный (познавательный) аспект, а в дифференциации — конструктивный, то есть сепарация, разделение. Классификаций, в силу ее научной природы, гораздо больше дифферен­циаций. Далеко не каждая классификация осужденных в последствие находит практическую реализацию.

Классификация осужденных к лишению свободы должна служить теоретической основой дифференциации осужденных. Дифференциация осужденных возможна посредством качественной классификации осуж­денных. Поиск различий должен производиться за счет деления на разряды.

Классификация осужденных является предпосылкой дифференци­ации осужденных. В большинстве случаев дифференциация включает в себя классификацию и без нее она не возможна. Без классификации дифференциация возможна при направлении осужденных в различные исправительные учреждения, без установления каких либо структурных признаков тех или иных групп осужденных.

Дифференциация осужденных к лишению свободы оказывает су­щественное влияние на содержание и способы реализации уголовной и уголовно-исполнительной политики. Дифференциация осужденных воз­можна посредством качественной классификации осужденных. Поиск различий должен производиться за счет деления на разряды.

2. Современное состояние дифференциации осужденных к лише­нию свободы.

В вопросах уголовно-правовой классификации и дифференциации осужденных к лишению свободы рассмотрены следующие направления:

■ отказ от воспитательных колоний усиленного режима, в которых могли отбывать наказание несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие лишение свободы (ч. 6 ст. 88 УК РФ в ред. Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ);

■ исключение возможности отбывания наказания женщинами ли­шения свободы в тюрьмах и исправительных колониях особого режима (ч. 2 ст. 58 УК РФ в ред. Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ);

■ исключение возможности отбывания наказания женщинами ли­шения свободы в исправительных колониях строгого режима;

■ наделение суда полномочиями назначения лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осуж­денным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы исправительной колонии общего режима (п. а, ч. 1 ст. 58 УК РФ в ред. Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ);

■ проблемы, связанные с применением ст. 58 УК РФ в части пра­вил назначения вида исправительного учреждения;

■ наделение суда полномочиями изменять в сторону понижения (при учете нескольких обстоятельств) категорию преступления (ч. 6 ст. 15 УК РФ введена Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ);

■ рассогласованность формулировок уголовного и уголовно­исполнительного законодательства.

В вопросах уголовно-исполнительной классификации и дифферен­циации осужденных к лишению свободы рассмотрены следующие направления:

■ раздельное содержание осужденных к лишению свободы в кон­тексте законодательных и организационных проблем;

■ введенная ФЗ РФ от 19 июля 2007 г. № 142-ФЗ^[301] возможность направления осужденных в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ и связанные с этой возможностью проблемы;

■ законодательные предложения по изменению ст. 128 УИК РФ в вопросах содержания в одной колонии-поселении впервые осужденных и осужденных, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы.

В вопросах оперативной обстановки в исправительных учреждени­ях и подзаконного регулирования классификации и дифференциации осужденных к лишению свободы рассмотрены проблемы:

■ связанные со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания;

■ профилактического учета как средства предотвращения пре­ступлений;

■ преступности в исправительных учреждениях;

■ использования единых помещений камерного типа как альтер­нативы тюремному режиму, как возможность изоляции осужденных, склонных к противоправному поведению;

■ связанные с указаниями ФСИН России в вопросах дифференци­ации осужденных к лишению свободы.

3. Принципы дифференциации осужденных к лишению свободы.

Значение принципов уголовно-исполнительного права состоит в том, что они учитываются при разработке новых законопроектов и в пра­воприменительной деятельности ФСИН России. С их помощью возмож­но все многообразие норм и институтов уголовно-исполнительного пра­ва свести в единую, внутренне согласованную и взаимосвязанную от­расль законодательства. Совокупность принципов указывает законодате­лю и правоприменителю, в каком направлении следует осуществлять свою деятельность по эффективному достижению целей и задач уголовно­исполнительного законодательства РФ.

Исследование принципов уголовно-исполнительного законода­тельства как субъективной категории в значении идей, исходных, руко­водящих начал права обнажило ряд теоретических проблем.

Во-первых, рассмотрение понятия «принцип права» сквозь призму идеи, руководящего начала позволяет увидеть лишь один, наиболее аб­страктный по своему смыслу аспект значения понятия «принцип», вовсе не затрагивающий других его сторон. Значение понятия «принцип» в ка­честве руководящей идеи должно найти более конкретное преломление при характеристике правовых явлений.

Абстрактное значение смысла принципа непременно ведет к аб­страктности явления, характеризуемого с помощью него, результатом чего и является повсеместное восприятие юридической наукой принци­пов права как своего рода субъективных желаний ученых достичь чего- то лучшего, более совершенного и идеального, не наделенных конкрет­ной формой выражения.

Во-вторых, анализ восприятия категории «принцип права» через идею, кроме прочего, свидетельствует об отсутствии сколько-нибудь существенного влияния, господствующего в обществе типа правопони- мания, на субъективные представления ученых о них. На протяжении всего времени научного осмысления теории принципов права учеными рассматривался лишь один из множества существующих смыслов кате­гории «принцип», что, в конечном итоге, и предопределило наибольшее распространение принципов права в качестве идей, исходных начал, ру­ководящих основ права.

Для совершенствования правового регулирования рассматривае­мых отношений в монографии было проведено научное осмысление от­дельных групп принципов, оказывающих влияние на дифференциацию осужденных к лишению свободы.

В рамках исследования был проведен анализ: 1) групп институци­ональных принципов; 2) примеров доктринальных принципов, которые имеют научную значимость в вопросах развития уголовно­исполнительного законодательства; 3) принципов уголовно­

исполнительного законодательства и их роль в дифференциации осужденных к лишению свободы; 4) принципов, которые несправедливо обойдены законодателем и имеют все основания быть включенными в ст. 8 УИК РФ, которые, как и остальные принципы уголовно­исполнительного законодательства, оказывали и будут оказывать влия­ние на дифференциацию осужденных к лишению свободы.

На основе проведенного анализа перечисленных принципов с определенной долей субъективизма была предложена авторская система принципов дифференциации осужденных к лишению свободы.