ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сохранение, уже можно сказать, традиционного для законодательства России договора поставки в качестве особого вида договора купли-продажи обусловлено спецификой указанных правоотношений, требующих более жесткого и детального регулирования, В итоге сложилась следующая схема применения общих и специальных норм: -

в первую очередь применяются специальные нормы о поставке; -

при их отсутствии - отношения строятся на общих положениях о купле-продаже; -

далее, используются разделы общей части ГК о гражданско-правовом договоре; -

наконец, отдельные условия договора строятся с учетом требований о сделках и обязательствах. 3.

Не поддерживая мнение тех ученых, которые высказываются за разработку и принятие Хозяйственного или Предпринимательского кодекса, отметим, что этот вопрос дискутируется уже несколько десятилетий, опубликовано несколько десятков (если не сотен) научных работ, в которых использованы аргументы «за» и «против». По мнению его сторонников, хозяйственное (предпринимательское) право регулирует общественные отношения, складывающиеся в общественном хозяйстве.

В обоснование своей позиции, приведем следующие аргументы; система права не может совпадать с функциями государства, поскольку методологически отрасль права определяется наличием предмета и методаt а не функциями государства или его органюацгюнными структурами. Например, государство и его органы выполняют культурно-воспитательную функцию. Поэтому, если за основу выделения отрасли права взять критерий функции, то следовало бы предусмотреть!! культурно-воспитательную отрасль права.

4.

С учетом практики использования поставки в условиях рынка, а также действующего законодательства, регламентирующего эти отношения сформулирована авторская дефиниция договора поставки, которую предлагаем изложить ст. 506 ГК в следующей редакции:

«Статья 506. Договор поставки

Договором поставки признается вид договора купли-продажи, в котором продавец (поставщик), осуществляющий предпринимательскую или иную деятельность, приносящую доход, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары (вещи и иное имущество, за исключением недвижимого) обладающие определенной стоимостью, и предназначенные для реализации покупателю для использования в целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным потреблением.»

Новизна данного определения состоит в том, что оно содержит в себе новый вид предпринимательской деятельности - приносящей доход деятельности, тем самым снимается цель - систематическое получение прибыли, и можно сказать, что к предпринимательской относится деятельность, которая направлена на получение дохода, который не является систематическим.

Кроме того, авторская дефиниция содержит определение товара, сформулированное с учетом целей поставки. 6.

Термин «товар» широко используется в различных сферах предпринимательской деятельности. Характерно, что практически каждый сегмент рынка выработал собственное определение товара, которое ориентировано на цели деятельности в данной сфере. Именно поэтому понятие «товара», используемое ГК, в том числе закрепленное в ст. 506 ГК, не имеет однозначного содержания и вызывает вопросы при заключении или исполнении договора, особенно часто такая ситуация возникает, если стороны договора осуществляют свою основную деятельность в разных сегментах рынка.

Исходя из изложенного, сформулировать общее (универсальное) понятие товара на данном этапе развития общественных отношений вряд ли возможно, хотя некоторые его признаки являются трансотраслевыми, необходимыми (существенными),

7.

Стороной договора поставки, выступающей в качестве поставщика (продавца), является изготовитель (производитель) товара либо тот, кто покупает товар для последующей продажи. Иными словами, поставщиком всегда является лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность.

Покупателем является лицо, приобретающее товар в целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Цель покупки товара - использование его в предпринимательской деятельности либо в иных целях, которые не связаны с личным, семейным и домашним потреблением. Поэтому покупателем тоже является лицо, заключающее данный договор для осуществления предпринимательской или иной приносящей доход деятельности.

Предметом договора поставки является товар, характеризуемый по цене, качеству, количеству, ассортименту, комплектности (сырье, материалы, комплектующие изделия и др.). Действия, совершаемые сторонами по передаче товара, выходят за пределы условий, характеризующих предмет договора поставки.

Ст. 506 ГК РФ не обязывает поставщика-продавца передать товар в собственность покупателю, поскольку товар может быть передан другой стороне не только в собственность, но и на праве хозяйственного ведения (государственным или муниципальным унитарным предприятиям (ст.294 ГК РФ) либо на праве оперативного управления (казенным предприятиям (ст.296 ГК РФ)). А по договору оптовой купли-продажи товар передается только в собственность, так как в конечном счете он подлежит отчуждению в собственность гражданину по договору розничной купли-продажи. Это важное отличие договора оптовой купли-продажи от договора поставки с точки зрения вещных прав, возникающих у покупателя.

Следует иметь в виду, что оптовая купля-продажа на уровне закона предусмотрена только применительно к электрической (мощности) энергии. Вообще в отношениях по снабжению электро- и теплоэнергией, водой и иными товарами (ресурсами) через присоединенную сеть есть много особенностей.

Для договоров продажи недвижимости и предприятия наиболее важным признаком яатяются особенности продаваемой вещи, Это всегда индивидуально- определенная вещь, отнесенная ст. 130 ГК к недвижимым вещам. По договору продажи предприятия объектом продажи является предприятие, продаваемое без прекращения процесса производства, т.е. предприятие "на ходу11 со всеми принадлежащими ему правами и обязанностями (продажа бизнеса),

Четкое разграничение видов договора купли-продажи имеет практическое значение и необходимо в связи с тем, что к каждому договору наряду с общими для всех договоров купли-продажи нормами применяются нормы, специально ему посвященные. Вместе с тем судебная практика исходит из того, что отнесение заключенного договора к конкретному виду договора купли-продажи зависит не от названия, присвоенного ему сторонами, а от тех прав и обязанностей, которые они определили в договоре, и от присущих заключенному договору признаков. 8.

Основанием заключения договора поставки может быть инициатива стороны, отраженная в оферте, либо государственные нужды. Характерно, что каждому основанию соответствует отдельный вид договора. В частности, договор, основанием которого является воля (инициатива) сторон, регламентируется ст.ст. 506-524 ГК РФ как вид договора купли-продажи; в то время как договор поставки товаров для государственных нужд (контракт) закреплен ст.ст. 525-534 ГК как вид договора поставки. 9.

Дата подписания договора и дата начала действия договора - суть разные правовые категории, И далее, дата начала действия договора является начальным сроком договора, который ст. 506 ГК относит к существенным условиям, 10.

Диспозиция ст. 506 ГК носит явно императивный характер и подчеркивает, что срок является существенным условием - если стороны не согласовали его, то законодатель, исходя из важности данного условия, сам определяет периоды поставки. 11.

Для договора поставки характерен особый порядок его заключения, который состоит в том, что ст. 507 ГК предусмотрена специальная регламентация урегулирования разногласий сторон на тот случай, если на стадии заключения договора поставки между поставщиком и покупателем возникают спорные ситуации относительно отдельных условий договора. 12.

Принимая во внимание общие проблемы заключения договоров, опосредующих предпринимательскую деятельность, и руководствуясь принципом свободы договора, можно аргументировать актуальность дополнения статьи 446 ГК общим порядком разрешения преддоговорных споров на досудебном уровне. 13.

Отличия порядка и условий заключения обусловлены не только предметом, но и целью договора. Так, с точки зрения гражданского законодательства договор оборонного заказа носит смешанный характер, поскольку в его состав могут включаться: -

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию, модернизации, утилизации и уничтожению выводимых из эксплуатации вооружения и военной техники; -

серийное производство и поставки вооружения и военной техники, а также комплектующих изделий и материалов; -

работы по ремонту и модернизации вооружения и военной техники, гарантийному и авторскому надзору за их состоянием, а также по утилизации и уничтожению выводимых из эксплуатации вооружения и военной техники; -

работы в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации; -

работы по мобилизационной подготовке экономики Российской Федерации; -

поставки продукции (работ, услуг) для нужд гражданской обороны; -

поставки и (или) производство вещевого и военного имущества, продовольственных и непродовольственных товаров; -

другие работы по обеспечению обороноспособности и безопасности Российской Федерации. 14.

В целях установления единого понимания закона и практики его применения, а также, учитывая конкуренцию товаров, предлагается дополнить ст. 506 ГК РФ абзацем вторым следующего содержания: «Условия договора поставки считаются согласованными, если договор позволяет определить наименование, ассортимент, количество и качество товара, сроки поставки товара и страну его происхождения».

15. "реальное исполнение обязательства" и "присуждение к исполнению обязанности в натуре1' представляют собой два самостоятельных способа достижения желаемого результата - получение надлежащего исполнения обязательства. По ныне действующему законодательству реальное исполнение обязательства подразумевает получение эквивалентной денежной суммы (с учетом отрицательных последствий получения товара взамен), С этого момента покупатель утрачивает право требовать исполнения обязательства иным способом, поскольку он уже получил желаемый результат (прибыль). Иначе говоря, надлежащее исполнение произошло путем реальной передачи денег и 2{ель договора достигнута.

В случае присуждения к исполнению обязанности в натуре покупатель желает использовать свое право на получение именно того товара, который был согласован сторонами в договоре, В силу того, что должник добровольно не исполняет принятые на себя обязательства, покупатель вынужден обратиться за защитой своего нарушенного права в суд (ст. 12 ГК) и требовать надлежащего исполнения договора, используя способ - присуждения к исполнению обязательства в натуре.

При этом право требовать присуждения к исполнению обязательства в натуре сохраняется у покупателя лишь тогда, когда предметом договора является индивидуально-определенная вещь.

Таким образом, принцип надлежащего исполнения обязательства может быть исполнен одним из самостоятельных способов: реального и в натуре, которые могут применяться не только по желанию стороны или в случае невозможности по иному исполнить обязательство, но и с учетом особенности предмета договора,

16. Право покупателя, предусмотренное ст.ст. 466, 511 ГК РФ, потребовать передать недостающее количество товара относится к мерам понуждения к надлежащему исполнению обязательств. Право отказаться от переданного товара и его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной

суммы, относится к мерам оперативного воздействия,

При этом меры принуждения и меры оперативного воздействия не являются гражданско-правовой ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательств по договору. Поэтому наряду с мерами, предусмотренными ст, 466 и 511 ГК РФ, покупатель вправе применить к поставщику меры гражданско-правовой ответственности, которые сформулированы в ГК как санкции за нарушение условий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, 17.

Право потерпевшей стороны на получение неустойки, в принципе, не обусловлено наличием и размером фактического ущерба. ГК не запрещает взыскание неустойки вне связи с убытками, так как законом или договором может быть предусмотрено, что возмещение убытков при уплате неустойки не будет допускаться. 18.

Понуждение к реальному исполнению обязательств нельзя считать ответственностью, поскольку обязанность реального исполнения вытекает непосредственно из самого договора. И если только ею ограничить последствия нарушения обязательств, то это - освобождение от ответственности нарушителя, который как до, так и после нарушения обязательства несет одну и ту же обязанность - реально выполнить принятое па себя обязательство. 19.

ГК не содержит перечня существенных условий договора поставки, поскольку нормы о качестве и ассортименте товаров применяются только в тех случаях, когда имеет место ненадлежащее исполнение договора поставки. 20.

Поставляемый товар (продукция) должен соответствовать по качеству условиям договора поставки. Если в договоре поставки предусмотрены установленные законом обязательные требования к качеству поставляемого товара, то он должен соответствовать этим требованиям. В договоре могут быть предусмотрены более высокие требования к качеству продукции по сравнению с предусмотренными стандартами» иной документацией. Товар (продукция), не соответствующий перечисленным условиям, является ненадлежащим. 21.

Одним из проблемных вопросов договора поставки является его правовое регулирование. По-прежнему действуют ряд постановлений, инструкций, разъяснений Госарбитража СССР, принятые еще в 60-70 годы прошлого столетия. Несмотря на то, что названные акты применяются на практике со значительными ограничениями, невозможна их полная отмена, т.к. последняя породила бы проблему неурегулированности определенных правоотношений, возникающих из договора поставки. С другой стороны, данные документы принимались совершенно в иной экономической ситуации, и жизненно необходимо их обновление. В связи с этим, на наш взгляд, необходимо принятие актов, которые бы заменили устаревшее законодательство. Данные акты могут быть, например, приняты Пленумом ВАС, Правительством РФ.