<<
>>

7.1. Потребительская кооперация

Под потребительской кооперацией на территории Российской Федерации понимается система потребительских обществ и их союзов, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.

Законодательством9 определены основные задачи потребительской кооперации в Российской Федерации: •

создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами; •

закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией; •

производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли; •

оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг.

Потребительские общества и их союзы самостоятельно разрабатывают программы как экономического, так и социального развития.

Однако их взаимоотношения с органами исполнительной власти определяются соответствующими соглашениями. Например, распоряжениями Правительства РФ в 1998 г. в целях улучшения обеспечения сельского населения товарами и услугами органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано рассмотреть вопрос о заключении соглашений о взаимоотношениях с союзами потребительских обществ10, а также в 1999 г. был одобрен проект Соглашения о взаимоотношениях Правительства РФ и Центросоюза России11.

Потребительское общество вправе образовать граждане, достигшие 16 лет, и (или) юридические лица, число которых не должно быть менее пяти. Государственная регистрация данных субъектов осуществляется на основании следующих документов; заявления; протокола учредительного собрания о создании потребительского общества, об утверждении его устава и о составе совета потребительского общества, подписанного председателем и секретарем учредительного собрания; устава; свидетельства об уплате регистрационного сбора.

Прием в потребительское общество осуществляется на основании заявления, которое подается в письменной форме и должно быть рассмотрено советом потребительского общества в течение 30 дней. Членство в потребительском обществе прерывается в следующих случаях: •

добровольного выхода пайщика (заявление рассматривается советом общества); •

исключения пайщика (осуществляется по решению общего собрания в случае неисполнения пайщиком без уважительных причин перед обществом своих обязанностей) либо совершения действий, которые приносят ущерб обществу12; •

ликвидации юридического лица, являющегося пайщиком; •

смерти гражданина, являющегося пайщиком13; •

ликвидации потребительского общества (осуществляется по решению общего собрания или по решению суда в соответствии с законодательством РФ).

Высшим органом потребительского общества является общее собрание, которое полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности данного общества14, в том числе подтверждать или отменять решение' совета, правления общества. В период между общими собраниями управление в потребительском обществе осуществляет совет, который является представительным органом, и вопросы, отнесенные к его исключительной компетенции, не могут передаваться на решение правления данного субъекта15. Исполнительным органом потребительского общества является правление потребительского общества.

Контроль за соблюдением устава общества, его финансовой и хозяйственной деятельностью, а также за созданными им организациями и подразделениями осуществляет ревизионная комиссия, которая подотчетна общему собранию. При этом решения ревизионной комиссии рассматриваются и исполняются советом или правлением общества в течение 30 дней. В случаях разногласий по данному решению ревизионная комиссия вправе свое решение передать на рассмотрение общего собрания общества.

Источником формирования имущества общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг, иные источники.

Собственником имущества потребительского общества является непосредственно само общество. При этом данное 'имущество не распределяется по долям (вкладам) между пайщиками и работниками по трудовому договору (контракту) в потребительской кооперации граждан.

Для выполнения своих уставных целей потребительские общества вправе создавать следующие организационно-правовые формы юридических лиц: хозяйственные общества; медицинские, образовательные и иные учреждения; филиалы и представительства, отвечающие уставным целям потребительских обществ16. Данные общества могут быть участниками хозяйственных обществ, кооперативов, вкладчиками в товариществах на вере (коммандитных товариществах).

При своем создании и осуществлении деятельности потребительское общество вправе формировать следующие фонды: •

паевой (фонд, состоящий из паевых взносов, вносимых пайщиками при создании общества или вступлении в него и являющихся одним из источников формирования имущества)17; •

неделимый (часть имущества общества или союза, которая не подлежит распределению между пайщиками и порядок формирования и использования которой определяется уставом общества или союза); •

развития потребительской кооперации; •

резервный (фонд, предназначенный для покрытия убытков от чрезвычайных обстоятельств, порядок его формирования и использования определяется уставом общества или союза) и иные в соответствии с уставом общества18.

Добровольным объединением обществ является союз потребительских обществ, который действует на основании устава и учредительного договора. Союз, в который входят потребительские общества не менее чем из 45 субъектов РФ, представляет интересы своих членов в международном кооперативном движении.

На основе норм ГК РФ и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ и в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. «О кредитных потребительских кооперативах граждан»19 на территории РФ добровольно объединившимися для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи гражданами вправе создаваться кредитный потребительский кооператив граждан (далее — кооператив). Данные кооперативы могут создаваться по признаку общности места жительства, трудовой деятельности, профес- сиональной принадлежности или любой иной общности граждан. Также кооперативы имеют право объединяться в ассоциации (союзы) кооперативов, вступать в уже созданные ассоциации (союзы) кооперативов и выходить из них.

Кооператив вправе создаваться по инициативе не менее чем 15 и не более чем 2 тыс. человек20. Государственная регистрация кооперативов (так же как и других юридических лиц) осуществляется в порядке и в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц»21.

Кооператив вправе осуществлять свою деятельность на основании устава, который утверждается и изменяется общим собранием членов кооператива (высшим органом данных кооперативов). Органами управления кооператива- являются также правление кооператива, его ревизионная комиссия и директор. Дополнительно могут быть созданы комитет по займам и иные органы в соответствии с законом и уставом. Следует отметить, что члены правления, члены комитета по займам и члены ревизионной комиссии кооператива не получают платы за свою деятельность в данных органах, им возмещаются расходы, понесенные ими в связи с осуществлением своей деятельности в вышеперечисленных органах.

Кооперативам дано право создавать органы саморегулирования своей деятельности. Такими органами могут являться общественные организации (объединения), ассоциации и союзы юридических лиц, которые вправе осуществлять следующие основные полномочия: •

привлекаться федеральными органами исполнительной власти для осуществления инспекторского мониторинга деятельности кредитных кооперативов; •

обращаться в федеральный орган исполнительной власти в связи с нарушением закона или для устранения препятствий в деятельности кооперативов; •

предъявлять иски в суд, арбитражный суд в интересах членов кооператйвов и их союзов в случае нарушения их прав, предусмотренных законом; •

методическая, научно-консультационная, учебная поддержка деятельности кооперативов и их союзов; •

обобщение опыта деятельности и правоприменительной практики в сфере регулирования кооперативов и их союзов.

Государственное регулирование деятельности кооперативов и их союзов осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который принимает нормативные правовые акты, имеющие обязательную силу в отношении деятельности кооперативов и их союзов.

<< | >>
Источник: Н.М. Коршунов, Н.Д. Эриашвили. Предпринимательское право: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право,. — 463 с.. 2003

Еще по теме 7.1. Потребительская кооперация:

  1. § 2. Либерализации экономических отношений и влияние этого процесса па институт юридического лица и годы попой экономической политики
  2. Использованная литература и источники Законы и нормативные акты
  3. Комиссионные отношения в советском гражданском обороте
  4. Согласно ст, 990 ГК РФ предметом договора комиссии могут быть как одна, так и несколько сделок
  5. Право на комиссионную деятельностью
  6. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
  7. Апробация результатов диссертационного исследования.
  8. а) цели и задачи
  9. Деятельность негосударственных вузов регулируется различными отраслями права
  10. Научная деятельность негосударственных вузов
  11. Статистика негосударственных Вузов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -