<<
>>

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о сокращении срока пребывания в лечебно-трудовом профилактории

В лечебно-трудовом профилактории по постановлению районного (городского) народного суда

области (края, АССР) от « » 19 г.

проходит курс принудительного лечения от хронического алкоголизма сроком .

(ф. II. о.)

Находясь в ЛТП 1 год 6 месяцев, гр.

(фамилия, инициалы)

не допускает нарушений режима содержания, выполняет все медицинские предписания, добросовестно относится к работе. Ему объявлены три поощрения. Он поддерживает устойчивую связь с семьей, помогает ей материально.

В настоящее время г. имеет твердую

(фамилия, инициалы)

установку на ведение трезвого образа жизни. Согласно медицинскому заключению, он не нуждается в принудительном лечении от алкоголизма и дальнейшем пребывании в ЛТП.

На основании ст. 6 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 марта 1974 г. «О принудительном лечении и трудовом перевоспитании хронических алкоголиков»

ПРОШУ:

сократить срок пребывания в лечебио-

(ф. и. о.)

трудовом профилактории до фактически отбытого, т. е. на

(указание срока)

Приложение: 1.

Материалы дела на листах. 2.

Медицинское заключение о состоянии здоровья

(ф. и. о.)

и необходимости дальнейшего пребывания в ЛТП. Подпись Дата

Основания для применения принудительного лечения и трудового перевоспитания к хроническим алкоголикам и лицам, больным наркоманией, установлены Указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 марта 1974 г. (с изменениями и дополнениями от 11 октября 1982 г. и от 1 октября 1985 г.) «О принудительном лечении и трудовом перевоспитании хронических алкоголиков»13 и от 25 августа 1972 г. (с изменениями и дополнениями от 15 июля 1974 г.) «О принудительном лечении и трудовом перевоспитании больных наркоманией»14.

В соответствии со ст. 1 Указа от 1 марта 1974 г. для принудительного лечения и трудового перевоспитания в ЛТП могут быть направлены хронические алкоголики, уклоняющиеся от добровольного лечения или продолжающие пьянствовать после лечения.

Больные наркоманией в соответствии со ст. 1 Указа от 25 августа 1972 г. подлежат направлению в ЛТП в случаях, если они уклоняются от лечения в лечебно-профилактических учреждениях органов здравоохранения.

Следует также иметь в виду, что для направления в ЛТП хронических алкоголиков и наркоманов необходимы ходатайства об этом общественных организаций, трудовых коллективов, государственных органов. Ходатайства о направлении в ЛТП хронических алкоголиков могут возбуждать члены семьи или близкие родственники.

1. Для определения состояния здоровья лица, подлежащего направлению в ЛТП (является ли оно хроническим алкоголиком или наркоманом и не имеется ли противопоказаний для применения принудительного лечения и трудового перевоспитания к нему в ЛТП), необходимо специальное медицинское освидетельствование. Порядок его проведения регламентируется Инструкцией Министерства здравоохранения СССР от 1 декабря 1977 г. № 06-14/13 «О порядке медицинского освидетельствования больных хроническим алкоголизмом и наркоманиями для направления на принудительное лечение». На основании освидетельствования, которое производится комиссиями врачей, составляется медицинское заключение о необходимости и возможности применения принудительного лечения в ЛТП.

Медицинские комиссии организуются при наркологических (психоневрологических) учреждениях по распоряжению республиканских, краевых, областных органов здравоохранения в составе психиатра (нарколога), невропатолога и терапевта.

На практике не всегда медицинские заключения даются комиссиями в компетентном составе. Это, безусловно, отрицательно сказывается на качестве заключений и иногда приводит к судебным ошибкам. В некоторых материалах, рассматриваемых судами, обнаруживаются медицинские заключения, выдаваемые единолично врачом, не компетентным в вопросах наркологии. Иногда в медицинских заключениях отсутствуют такие сведения, как: является ли освидетельствованное лицо хроническим алкоголиком, нуждается ли оно в принудительном лечении, не имеется ли противопоказаний к лечению, каков рекомендуемый срок для лечения.

В соответствии с Инструкцией от 1 декабря 1977 г. медицинское заключение должно быть основано на данных, полученных комиссией в процессе комплексного обследования освидетельствованного лица. Кроме того, в нем должны быть отражены сведения, содержащиеся в материалах, представленных органами внутренних дел, а также в медицинских документах, полученных из психоневрологического, фтизиатрического, онкологического, кожно-венерологического диспансеров, поликлиники по месту жительства и лабораторий (результаты исследования крови на ре- акцию Вассермана, клиническою исследования крови, мочи, бактериологического обследования).

Если в амбулаторных условиях невозможно решить вопрос о состоянии освидетельствуемого, он может быть направлен на стационарное обследование сроком до 10 дней в наркологический (психоневрологический) стационар.

В заключении указывается развернутый диагноз заболевания, описывается наркологический анамнез (начало употребления спиртных напитков или наркотиков, возникновение у больного влечения к алкоголю или наркотикам и потери контроля над количеством употребляемого алкоголя, формирование и особенности синдрома похмелья, толерантность, особенности употребления алкогольных напитков или наркотиков, поведение в состоянии опьянения, наличие анамнестических форм опьянения, употребление суррогатов, длительность ремиссий, пребывание в медицинском вытрезвителе, отношение к работе, взаимоотношения в семье). Отражаются результаты осмотра освидетельствуемого терапевтом и развернутый соматический диагноз. Описываются имеющиеся симптомы органического поражения центральной нервной системы, поведение обследуемого на комиссии, его отношение к лечению и возможному направлению на принудительное лечение в ЛТП, признаки алкогольной деградации личности.

Если у освидетельствуемого обнаруживаются заболевания, препятствующие направлению в ЛТП, в заключении обосновывается их диагноз.

Такими заболеваниями признаны: рак и другие злокачественные новообразования, шизофрения, приступы маниакально-депрессивного психоза, так называемая генуинная эпилепсия, инволюционный (пресенильный) психоз и другие психозы с хроническим течением, явлениями слабоумия и изменениями личности, органическое поражение головного и спинного мозга (сосудистого, инфекционного, интоксикационного и другого происхождения), приводящее к слабоумию, выраженным двигательным и коорднпатор- ным расстройствам, олигофрения всех степеней, исключая случаи легкой дебильности, органическое стойкое и прогрессирующее поражение нервной системы (рассеянный склероз, боковой ампотро- фический склероз, прогрессирующие мышечные дистрофии п др.) с грубым расстройством функций, хронические заболевания сердечно-сосудистой системы с сердечной или коронарной недостаточностью II или III стадии, хронические неспецифические заболевания легких с легочной недостаточностью II или III стадии, цирроз печени с нарушением портального кровообращения, хронические заболевания почек с нарушением азотовыделителыюй функции почек, заболевания системы крови (агранулоцитоз, лейкозы), заболевания эндокринной системы (сахарный диабет в тяжелой форме, тиреотоксикоз в тяжелой форме).

Кроме того, не подлежат направлению в ЛТП беременные женщины и кормящие матери, инвалиды I и II групп независимо от вида заболеваний.

Временным препятствием для направления в ЛТП хронпчес- ких алкоголиков являются: острые психозы любого генеза (в том числе и алкогольные), требующие стационарного лечения в психиатрической больнице; все состояния больного алкоголизмом, требующие срочного специализированного стационарного лечения; активный туберкулез легких и других органов; инфекционные заболевания, вызывающие опасность заражения окружающих; сифилис в заразном периоде. После лечения этих заболеваний в специализированных медицинских учреждениях и в случае положительного исхода лечения хронические алкоголики могут быть направлены в ЛТП.

2. В медицинском заключении с учетом тяжести заболевания освидетельствуемого должен быть указан рекомендуемый срок лечения в ЛТП. Следует, подчеркнуть, что речь идет о рекомендуемом сроке, а не о том, на который хронический алкоголик должен быть направлен. Рекомендации, помимо соблюдения прочих условий, должны основываться на законе, которым установлено, что хронические алкоголики подлежат направлению в ЛТП на срок от одного года до двух лет (ст. 1 Указа от 1 марта 1974 г.), а лица, больные наркоманией,— на срок от шести месяцев до двух лет (ст. 1 Указа от 25 августа 1972 г.). Вот почему медицинские комиссии вправе указывать в заключении рекомендуемый срок только в таких пределах.

При определении срока принудительного лечения и трудового перевоспитания хроническим алкоголикам и наркоманам в ЛТП медицинская комиссия учитывает общее состояние освидетельствуемого и, кроме того, данные социально-правового характера, которые содержатся в материалах, собранных органами внутренних дел при проверке ими обоснованности заявленного ходатайства о применении к хроническому алкоголику или больному наркоманией принудительного лечения и трудового перевоспитания в ЛТП.

В целях правильного определения срока принудительного лечения в ЛТП следует также учитывать стадии заболевания алкоголизмом.

Различают при стадии: начальную (неврастеническую), среднюю (наркологическую) и энцефалопатическую. Вот почему в медицинских заключениях целесообразно указывать признаки степени заболевания алкоголизмом, что помогает народным судам назначать оптимальный срок принудительного лечения хронических алкоголиков в ЛТП. На практике это не всегда соблюдается.

В заключительной части медицинского заключения излагается вывод комиссии о необходимости применения принудительного лечения и трудозого перевоспитания в ЛТП и об отсутствии противопоказаний для этого.

Медицинское заключение подписывается всеми членами комиссии, заверяется печатью лечебного учреждения, в котором проводилось освидетельствование. В заключении обязательно указываются фамилии и должности всех членов комиссии, подписавших заключение. Но это требование не всегда выполняется, что вызы- вает у народных судей определенные трудности при оценке обоснованности заключений и принятии решения по делу.

К медицинскому заключению приравнивается заключение су- дебно-психиатрической экспертизы, отвечающее указанным требованиям. 3.

В числе других оснований при решении вопроса о направлении в ЛТП для принудительного лечения и трудового перевоспитания хронических алкоголиков и наркоманов нужно учитывать также возраст лиц, которые могут быть направлены в профилактории. Так, в соответствии со ст. 11 Указа от 1 марта 1974 г. не подлежат направлению в ЛТП хронические алкоголики: мужчины— старше 60 лет, женщины — старше 55 лет, а также лица, не достигшие 18 лет. Такие же возрастные ограничения установлены и в отношении лиц, больных наркоманией, в ст. 11 Указа от 25 августа 1972 г., в которой вместе с тем предусматривается, что в исключительных случаях в профилактории могут быть направлены больные наркоманией из числа несовершеннолетних, достигших 16 лет. 4.

Уклонение от лечения фиксируется по результатам различных профилактических осмотров и медицинских обследовании граждан, в том числе и при обращениях к врачам по другим поводам, не связанным с алкоголизмом или заболеванием наркоманией.

Прн установлении признаков алкоголизма или наркомании врачи-наркологи обычно по своей инициативе рекомендуют соответствующим лицам пройти курс специального лечения в лечебно-профилактических учреждениях органов здравоохранения. Об этом делается запись в амбулаторной карте больного пли в истории болезни.

Иногда о фактах злоупотребления спиртными напитками или применения наркотических веществ без назначения врача последний, а чаще органы внутренних дел узнают от членов их семей или в связи с помещением алкоголика в медицинский вытрезвитель или в места кратковременного содержания задержанных в связи с совершением правонарушений на почве злоупотребления спиртными напитками или наркотиками. Следует отметить, что сообщения администрации по месту работы или общественных организаций по месту жительства лиц, у которых отчетливо появляются признаки алкоголизма или наркомании, еще редки.

Как правило, органы внутренних дел после получения соответствующего сигнала и при наличии оснований письменно предупреждают алкоголика или наркомана о необходимости прохождения курса лечения в лечебно-профилактических учреждених системы Министерства здравоохранения. О предупреждении берется подписка. Впоследствии, в случае возбуждения ходатайства о направлении хронического алкоголика или наркомана в ЛТП, эти документы приобщаются к материалам дела. Если такие лица не работают, то одновременно работники органов внутренних дел предупреждают их о необходимости трудоустройства. Соответствующая информация об этом направляется в общественные орга- низации по месту жительства граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или применяющих наркотические вещества без назначения врача. Это позволяет своевременно установить постоянный контроль за поведением лиц, склонных к употреблению спиртных напитков или наркотических веществ, и способствует проведению профилактической работы с ними.

5. При рассмотрении вопросов о применении принудительного лечения хронических алкоголиков или наркоманов в ЛТП следует выяснить их поведение в быту и на производстве. При этом нужно иметь в виду, что правонарушения должны быть связаны со злоупотреблением спиртными напитками и иметь злостный характер, т. е. совершаться систематически, несмотря на применение предусмотренных законом мер государственно-правового или общественного воздействия; примененные к алкоголику меры воздействия должны быть обоснованы и еще не сняты в установленном законом порядке.

Совокупность всех этих обстоятельств необходима для принятия законного и обоснованного решения о направлении хронического алкоголика или наркомана в ЛТП и определения необходимого срока лечения.

Подготовка органами внутренних дел материалов о направлении в лечебно-трудовой профилакторий. В соответствии с упомянутыми указами от 1 марта 1974 г. и от 25 августа 1972 г. подготовка материалов к судебному рассмотрению производится районными (городскими) отделами внутренних дел по месту возникновения оснований для решения вопроса о направлении в ЛТП хронического алкоголика или больного наркоманией. Она включает прежде всего проверку обоснованности заявленных ходатайств общественных организаций, трудовых коллективов, государственных органов, членов семьи или близких родственников, которая предполагает собирание доказательств.

В нормативном порядке не установлено, какие общественные организации и государственные органы вправе возбуждать ходатайства о направлении в ЛТП и по чьей инициативе. Между тем эти вопросы имеют существенное значение.

В большинстве случаев инициатива возбуждения ходатайств исходит от членов семей или близких родственников лиц, страдающих алкоголизмом или наркоманией, а сами ходатайства возбуждаются различными общественными организациями и государственными органами.

Государственными органами и общественными организациями, которые в частности могут ходатайствовать о направлении в ЛТП таких лиц, являются: 1)

медицинские учреждения — в случаях, если они выявляют заболевание алкоголизмом или наркоманией; 2)

исполнительные комитеты поселковых, сельских, районных и городских Советов народных депутатов — по месту жительства соответствующих лиц; 3)

администрация предприятий, учреждений и организаций — по месту работу граждан, нуждающихся в принудительном лечении от алкоголизма или наркомании; 4)

трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций пли их структурных подразделений (цехов, участков, отделов и др.) — в отношении членов таких коллективов; 5)

профсоюзные и другие общественные организации и их выборные органы (комитеты, бюро) — в связи с рассмотрением вопросов о применении к алкоголикам и наркоманам мер общественного воздействия; 6)

товарищеские суды — в связи с рассмотрением на их заседаниях дел и материалов, связанных с злоупотреблением спиртными напитками или применением наркотических веществ без назначения врача; 7)

комиссии по борьбе с пьянством — в результате рассмотрения дел и материалов на граждан, проживающих па территории, где функционируют такие комиссии15; 8)

комиссии по делам несовершеннолетних — при рассмотрении дел о неправомерном поведении несовершеннолетних и возрасте от 16 до 18 лет, а также их родителей или лиц, их заменяющих, если такое поведение связано со злоупотреблением спиртными напитками и отрицательно влияет на детей; 9)

домовые, квартальные и уличные комитеты, родительские комитеты школ, советы по профилактике правонарушении — в отношении лиц, поведение которых было предметом рассмотрения или обсуждения в названных формированиях.

В соответствии с нормативными актами, регламентирующими применение принудительного лечения и трудового воспитания п ЛТГ1, в материалах о направлении в лечебно-трудовой профилакторий должны быть: 1)

ходатайство общественной организации, трудового коллектива, государственного органа, членов семьи или ближайших родственников о направлении в ЛТП хронического алкоголика или наркомана, 2)

сведения о злоупотреблении спиртными напитками; 3)

данные об уклонении от добровольного лечения в лечебно- профилактических учреждениях системы Министерства здравоохранения; 4)

медицинское заключение врачей-специалистов о необходимости применения к хроническому алкоголику или наркоману принудительного лечения в ЛТП и отсутствии противопоказаний для такого лечения;

5) соответствующее заключение районного (городского) отдела внутренних дел.

Кроме перечисленных, в материалах дела, по нашему мнению, должны быть данные о возрасте, трудоспособности и семейном положении лиц, в отношении которых заявлены ходатайства, их судимости, нарушении трудовой дисциплины, общественного порядка или правил социалистического общежития и применения мер общественного, дисциплинарного или административного воздействия, а также объяснения подлежащих направлению в ЛТП лиц, членов семьи, родственников, соседей, сослуживцев и другие сведения, характеризующие алкоголика или наркомана. Разумеется, основным документом является медицинское заключение.

Предварительная подготовка материалов и составление заключения о необходимости направления хронического алкоголика или наркомана в ЛТП должны быть произведены в 10-дневный срок. Заключение утверждается начальником районного (городского) отдела) внутренних дел. После этого материалы передаются в районный (городской) народный суд по месту жительства лица, подлежащего направлению в ЛТП. Соблюдение указанного срока важно прежде всего в целях своевременного применения к хроническим алкоголикам и наркоманам принудительных мер лечебно-трудового воздействия.

Процессуальный порядок рассмотрения материалов в народном суде. Вопрос о направлении в ЛТП разрешается судом в 10-дневный срок в открытом судебном заседании по месту постоянного жительства лиц, в отношении которых возбуждены ходатайства, а в отношении хронических алкоголиков, не имеющих определенного места жительства,— по месту нахождения в момент возбуждения ходатайства. В судебное заседание вызываются лица, в отношении которых представлены материалы. В необходимых случаях в суд приглашаются представители общественных организаций, трудовых коллективов, государственных органов, возбудивших ходатайство, а также члены семьи или близкие родственники.

Судебная практика выработала такую схему ведения процесса: проверка явки вызванных в судебное заседание граждан, установление личности лица, в отношении которого рассматривается материал, разъяснение прав и обязанностей участникам рассмотрения материала, оглашение заключения отдела внутренних дел (или доклад председательствующего), выступление представителя общественной организации, трудового коллектива или государственного органа, возбудившего ходатайство, объяснения лица, подлежащего направлению в ЛТП, свидетелей, исследование письменных материалов (при необходимости заслушивание члена медицинской комиссии, давшей заключение), дополнительное объяснение лица, в отношении которого рассматривается материал, выступление адвоката и заключение прокурора (если они участвуют в процессе), удаление суда в совещательную комнату и вынесение постановления.

По существу суд выясняет следующие вопросы: 1)

является ли данное лицо хроническим алкоголиком или больным наркоманией; 2)

уклоняется ли оно от добровольного лечения или продолжает пьянствовать или принимать без назначения врача наркотические вещества после лечения; 3)

компетентной ли комиссией составлено медицинское заключение и надлежаще ли проведено медицинское освидетельствование; 4)

каково отношение лица к возможному направлению в ЛТП.

Кроме того, необходимо выяснять, допускались ли им нарушения трудовой дисциплины, общественного порядка и правил социалистического общежития, применялись ли к нему м?ры государственно-правового пли общественного воздействия?

На все эти вопросы суд должен получить исчерпывающие ответы, так как от нпх зависит принимаемое решение, определение срока ппннудптельного ' лечения и трудового перевоспитания и ЛТП.

По смыслу Указов от 1 марта 1974 г. и от 25 августа 19/2 г., суд виразе вынести только два постановления: об удовлетворении заявленного хадатайства и направлении в ЛТП хронического ал коголика или наркомана или об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства. В законе не предусмотрены основания для прекращения производства. Но возникает вопрос — вправе ли общественная организация, трудовой коллектив, государственный орган, а также члены семьи или близкие родственники отозвать возбужденное ими ходатайство? По этому поводу высказано мнение, что в случае отзыва ходатайства суд не вправе прекратить производства, так как это дело не частного обвинения. По такому пути идет в настоящее время и судебная практика.

Исполнение постановлений народных судов. В соответствии с Указами от 1 марта 1974 г. и от 25 августа 1972 г. исполнение постановления суда о направлении в ЛТП хронического алкоголика или наркомана производится в 10-дневнын срок органами внутренних дел.

В целях обеспечения оперативного исполнения постановления о направлении в ЛТП хронического алкоголика или наркомана суд должен после провозглашения постановления разъяснить порядок его исполнения, а также содержание статьи 186 УК РСФСР (или соответствующих статей УК других союзных республик) об уголовной ответственности за побег из ЛТП или по пути следования в профилакторий. Об этом нужно делать запись в протоколе судебного заседания. По согласованию с органами внутренних дел лицам, направленным в ЛТП, указывается время явки в ОВД, на который законом возложено исполнение постановления.

Копня постановления направляется соответствующему районному (городскому) отделу внутренних дел в кратчайший срок. На практике это делается не позднее следующего дня после его вынесения. В сопроводительном письме со ссылкой на закон следует напомнить срок исполнения постановления и необходимость сообщить об исполнении суду. Суд должен держать на контроле исполнение всех судебных решений (п. 90 Инструкции го делопроизводству в районном (городском) народном суде, утвеожден- ной Министром юстиции РСФСР, от 15 марта 1974 г. с изменениями и дополнениями, внесенными 9 декабря 1980 г.)16.

Копию постановления целесообразно послать по месту работы (жительства) лиц, направляемых в ЛТП, и, кроме того, по месту возбуждения ходатайства. Последнее тем более необходимо, если при рассмотрении дела в судебном заседании не участвовал представитель общественной организации, трудового коллектива или государственного органа, возбудившего ходатайство.

Направленные в ЛТП лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях, увольняются с работы на основании постановления народного суда без выплаты выходного пособия (ст. 8 Указа от 1 марта 1974 г. и Указа от 25 августа 1972 г.). В соответствии с действующим законодательством при увольнении с работы в связи с направлением в лечебно-трудовой профилакторий в трудовой книжке следует записывать: «Уволен на основании пункта 5 статьи 254 КЗоТ РСФСР в связи с направлением в лечебно-трудовой профилакторий по постановлению суда» (ч. 4 ст. 39 КЗоТ РСФСР). При увольнении по этим основаниям согласия профсоюзного комитета не требуется17.

На лиц, помещенных в ЛТП, распространяется трудовое законодательство, за некоторыми исключениями, обусловленными спецификой этих учреждений. Правовое положение лиц, помещенных в ЛТП, регламентировано ст. 8 Указа от 1 марта 1974 г. и Указа от 25 августа 1972 г.: время пребывания в ЛТП не прерывает течение трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж, однако отпуск за этот период не предоставляется; из заработной платы или пенсии лиц, содержащихся в ЛТП, производятся удержания на покрытие расходов по содержанию в профилактории и другие удержания в соответствии с действующим законодательством (алименты, суммы в погашение имущественного ущерба, взыскиваемого по судебным решениям, и т. п.); за лицами, находящимися в ЛТП, сохраняется право на жилую площадь по прежнему месту жительства; трудоустройство лиц, возвращающихся из ЛТП, осуществляется, как правило, по месту их прежней работы и возлагается на исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов по месту нахождения ЛТП либо по избранному лицом месту жительства в установленном законом порядке.

Ряд вопросов применения трудового законодательства в отношении лиц, помещенных в ЛТГІ или выбывших нз него, разъяснен Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС в совместном постановлении от 2 июня 1970 г. «О трудовом стаже лиц, направленных на принудительное лечение в лечебно-трудовые пофплак- тории»: время нахождения в ЛТП засчитывается в общий трудовой стаж, учитываемый при назначении государственных пенсий по старости и инвалидности, а лицам, выполнявшим в период пребывания в ЛТГІ работы, дающие право на получение пепсин на льготных условиях и в льготных размерах,— засчнтываегся в стаж, дающий право на льготную пенсию; у лиц, направленных на принудительное лечение в ЛТП, стаж, дающий право на получение единовременого вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет, ис прерывается при условии поступления н течение месяца со дня освобождения из профилактория на работу, дающую право на получение указанного вознаграждения (процентных надбавок),а время нахождения в профилактории включается в указанный стаж при условии, если находящийся в профилактории был занят на работах, дающих право на получение едино временного вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет; время пребывания в ЛТП, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, засчитывается в стаж, дающий право на получение льгот, установленных для работающих в этих районах и местностях; у лиц, пользующихся к моменту направления в ЛТП льготами, установленными для работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, стаж, дающий право на получение указанных льгот, не прерывается при условии поступления на работу в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в течение двух месяцев со дня освобождения нз профилактория, не считая времени переезда к месту работы, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним. по срочным трудовым договорам о работе в этих районах и местностях и направленным на принудительное лечение в ЛТП, время нахождения в профилактории не включается в срок работы по договору; в случае возобновления работы по срочному трудовому договору в указанных районах и местностях после освобождения из профилактория время работы по такому договору до направления в профилакторий включается в срок работы по договору; в стаж работы по специальности, учитываемый при установлении ставок заработной платы (учителям, врачам и некоторым другим категориям работников) и при назначении пенсии за выслугу лет, время пребывания в профилактории не включается18.

Имеется еще ряд разъяснений относительно учета трудового стажа лиц, прошедших принудительное лечение и трудовое перевоспитание в ЛТП: время пребывания в ЛТП в непрерывный трудовой стаж не засчитывается, но и не прерывает его в случае, если перерыв между днем освобождения из ЛТП и днем поступления на работу не превысил одного месяца19. В соответствии с трудовым законодательством администрация лечебно-трудового пофилактория обязана вносить записи в трудовые книжки лиц, выбывших из ЛТП, указывая в них не только время пребывания, но и характер выполняемой работы (ч. 3 ст. 39 КЗоТ РСФСР). . При отсутствии трудовой книжки по просьбе освобожденного из L. ЛТП гражданина ему выдается справка о характере выполняемой Сработы и ее продолжительности (ст. 40 КЗоТ РСФСР).

Продление срока содержания в лечебно-трудовом профилактории. Указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 марта 1974 г. и от 25 августа 1972 г. установлено, что при уклонении от лечения срок пребывания в ЛТП хронических алкоголиков и наркоманов может быть продлен народным судом по представлению администрации ЛТП, основанному на медицинском заключении, но не более чем на один год. і Вопрос о возможном продлении срока пребывания в ЛТП решен неодинаково в отношении хронических алкоголиков и лиц, больных наркоманией. Так, в ст. 5 Указа от 25 августа 1972 г. устанавливается, что общий срок пребывания в пофилактории лица, направленного в связи с заболеванием наркоманией, не может превышать двух лет. В ст.. 5 Указа от 1 марта 1974 г. не содержится указаний об общей продолжительности пребывания в ЛТП хронического алкоголика в случае продления первоначально назначенного срока принудительного лечения и трудового перевоспитания в ЛТП.

Под уклонением от лечения в ЛТП понимается злостное нарушение хроническим алкоголиком или наркоманом, помещенным в ЛТП, лечебно-трудового режима, нежелание выполнять предпи- сг.ния врачей.

Нарушения лечебно-трудового режима, не носящие злостного характера, по нашему мнению, должны влечь применение к нарушителям режима мер дисциплинарного воздействия. Продление срока пребывания в ЛТП не может заменять собой применение мер дисциплинарного воздействия.

Представления администрации лечебно-трудовых профилакториев о продлении срока пребывания в ЛТП рассматриваются народными судами по месту нахождения профилакториев. Законодательство не регламентирует порядок рассмотрения таких представлений. В судебной практике применяются установленные пра- вила рассмотрения судами материалов о применении принудительного лечения и трудового перевоспитания в ЛТП. Для решения судом вопроса о продлении срока пребывания в профилактории представляются данные о поведении соответствующего лица и его отношении к лечению и труду; медицинское заключение о необходимости продления курса лечения от алкоголизма или наркомании. В судебном заседании обязательно присутствие лица, н отношении которого внесено представление.

Досрочное прекращение принудительного лечения в ЛТГІ возможно по двум основаниям: при успешном лечебно-трудовом воздействии на лиц, помещенных в профилакторий, или при обнаружении у них тяжкого заболевания, препятствующего дальнейшему пребыванию в этом учреждении (ст. 6 Указа от 1 марта 1974 г. иВ соответствии с законом допускается сокращение срока пребывания в ЛIII, назначенного судом хроническому алкоголику или наркоману, при условии отбытия ими в ЛТП не менее половины этого срока. Вопрос о сокращении такого срока решается народным судом по месту нахождения лечебно-трудового профилактория на основании представления администрации с обязательным приобщением медицинского заключения.

Запрещается сокращать срок пребывания в ЛТГІ лицам, направленным в них повторно.

Законодательство не регламентирует вопросов, связанных с освобождением из ЛТП лиц, достигших пенсионного возраста пли ставших инвалидами I и II группы. Такие вопросы, по нашему мнению, должны решаться народным судом по месту нахождения пофилактория и по правилам, применяемым при досрочном освобождении в связи с заболеванием, препятствующим пребыванию в ЛТП.

<< | >>
Источник: Куницын А. Р., Масленников М. Я.. Защита права в суде (образцы заявлений).— М.: Юрид. лит. — 336 с.. 1990

Еще по теме ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о сокращении срока пребывания в лечебно-трудовом профилактории:

  1. ПРАВОВЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ПЬЯНСТВОМ
  2. ОБЩЕСТВЕННОСТЬ В БОРЬБЕ С ПЬЯНСТВОМ
  3. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ о сокращении срока пребывания в лечебно-трудовом профилактории
  4. 2. Отраслевое законодательство Советского государства о борьбе с пьянством и алкоголизмом
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -