Государство в Афинах.

Разложение первобытнообщинного строя и возникновение классового рабовладельческого общества на территории Древней Греции относится к концу II - началу I тысячелетия до н.э. В стране, разделенной хребтами, оно происходило неравномерно и привело к образованию небольших по территории государств-городов.

В народном собрании из представителей аристократии формировался совет старейшин и избирались базилевсы. Первобытная демократия постепенно превратилась в военную демократию.

В отличие от стран Древнего Востока наиболее распространенной формой правления в Греции была демократическая форма государства (республика), а не деспотическая (тирания, деспотия).

Главными признаками республиканской формы правления являются:

1. Разделение власти на законодательную, исполнительную и военную.

2. Законодательная власть принадлежит народному собранию, избираемому гражданами страны.

3. Государственные должности (магистратуры) являются выборными, магистраты избираются народными собраниями на определенный срок.

4. Должностные лица подотчетны и ответственны перед народным собранием.

5. Магистратуры, за небольшим исключением, коллегиальные.

6. Предусмотрена система взаимовлияния и сдержек властей по отношению друг к другу.

Важным этапом в длительном процессе образования государства в Афинах были реформы, связанные с именем легендарного героя Тесея (Тезея), который жил в VIII в. до н.э. Одной из таких реформ было объединение (синойкизм) племен, населявших Аттику, в единый афинский народ. В результате синойкизма в Афинах был создан Совет, управляющий делами всех четырех племен. По родоплеменной организации был нанесен первый удар.

Население было разделено на три группы не по кровнородственному признаку: эвпатриды (родовая знать), геоморы (крестьяне-земледельцы) и демиурги (ремесленники, торговцы).

Эвпатриды постепенно ограничивали власть базилевса. Его функции перешли к новым, выборным из эвпатридов должностным лицам - архонтам. Поначалу должность архонта была пожизненной, затем ее ограничили десятилетним сроком. С VII в. до н.э. стали избираться девять архонтов сроком на один год.

При Тесее перестало созываться народное собрание, которое заменил Ареопаг. Ареопаг избирал и контролировал архонтов, осуществлял высшую судебную власть. В его состав входили все бывшие действующие архонты.

Реформы Тесея имели огромное значение. Во-первых, было создано центральное управление, которое стало рассматривать дела, ранее бывшие прерогативой племен. Во- вторых, была предпринята первая попытка разорвать кровнородственные узы путем разделения населения на родовитых и знатных (эвпатриды) и непривилегированных (геоморы и демиурги). В-третьих, возникло общее афинское право, возвысившееся над правовыми обычаями и традициями племен.

Одновременно развивается и другой процесс, характерный для возникновения государства - зарождаются зачатки территориального деления населения. В VII в. до н.э. страна была разделена на округа - навкрарии. Свободные афиняне были разделены «не по родственным группам, а по проживанию на одной территории».