Заключение

В завершение следует указать позицию И. Малиновского, которую мы разделяем: «Месть - проявление животного инстинкта, свойственного и людям и животным. По мере раздраженного чувства дикарь инстинктивно бросается на обидчика и, мстя за обиду, бьет или умерщвляет его.

Разные формы кровной мести практикуемые народами в виде фактической казни постепенно, в отдаленную эпоху господства мести, были санкционированы законодательством в виде наказаний.

С течением времени месть была заменена системой выкупов, а фактический захват имущества уступил место добровольному соглашению об уступке мстителю части имущества обидчика.

В условиях позднего государственного быта не было надобности прибегать к саморасправе с врагом ибо органы государственной власти охраняли права населения, защищали от обид и насилий.

Возрождение кровной мести происходит преимущественной во времена народных волнений.

«Кровная месть» во времена народных волнений нередко использовалась для контроля над населением подчинившихся территорий.

Роль социального контроля в государственной политике противодействия «кровомщению» не следует отводить только к молчаливому созерцанию за процессами на Северном Кавказе и сохранению индифферентного отношения (прим. авт.: от лат. indifferens - родительный падеж indifferentis - безразличный), равнодушие, безучастность, безразличие) к традиционным обществам с традиционной формой регуляции таких отношений.

В современной России более широкой реализации требуют идеи восстановительной юстиции (restorative justice), что особенно возможно в традиционных обществах, где сильны общинные формы социального контроля, и многие конфликты, включая те, что в современном обществе квалифицируются как преступление, решаются на сходах или старейшинами (при посредничестве старейшин).

В проведенном анализе мы исходим из того, что следует законодательно закрепить следующие определения:

- «кровная месть» - противоправный, антиобщественный обычай, воспринимаемый в обществе как обязанность родственников погибшего отомстить и заключающийся в умышленном противоправном лишении жизни лица за причиненную виновному или его родственникам тяжкую кровную обиду, совершаемый во исполнение долга, по обычаям родового быта, с целью отмщения этому лицу или его родственникам.

- «примирение» (по араб. - маслааты) - процесс, включающий в себя последовательные действия, направленные на достижение целей прощения со стороны родственников погибшего нанесенной тяжкой кровной обиды:

1) обращение лица (либо его родственников), по вине которого наступили обстоятельства объявления кровной мести к родственникам погибшего лица, с просьбой о прощении;

2) социальный контроль - привлечение к процедуре примирения членов примирительных комиссий образованных при органе местного самоуправления;

3) судебный контроль - наличие вступившего в силу приговора суда о виновности (невиновности) лица;

4) денежная компенсация родственникам погибшего лица со стороны виновного лица (вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред);

5) церемония прощения - процедура, происходящая по добровольному соглашению сторон, после возмещения вреда (внесения компенсации родственникам погибшего лица со стороны виновного лица), с участием членов примирительной комиссии, а также представителей одной и другой конфликтующих сторон, в ходе которой подписывается акт о примирении.

- «виновное лицо» («куйг бехки») - лицо, чья вина в совершении преступления в форме умысла или неосторожности установлена вступившим в силу приговором суда. Ответственности (уголовной, гражданской) подлежит лишь лицо, от руки которого погиб потерпевший. Определение виновного лица не должно вступать в противоречие со статьей 49 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда, обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

- «примирительная комиссия» - добровольное объединение граждан в целях обеспечения правопорядка в качестве исполнения общественной обязанности, в состав которого могут входить старейшины, авторитетная часть населения, представители духовенства (лица престарелого возраста, что особо почитается менталитетом народов Кавказа, в связи с чем они представляют собой особый авторитет в народе и чье главное занятие - мирить кровников), сотрудники правоохранительных органов, представители органа местного самоуправления;

- «примирительное производство» - деятельность, носящая рекомендательный характер, целью которой является примирение враждующих

сторон и отказ от насильственных действий по мотиву «кровной мести»;

- «соглашение сторон о материальной помощи потерпевшим или членам их семей» - часть акта о примирении, включающая соглашение сторон об условиях и размере материальной помощи родственникам погибшего лица (получившего увечие);

- «акт о примирении» - итоговый документ, в котором отражаются обстоятельства, условия примирения, включающий соглашение сторон о материальной помощи потерпевшим или членам их семей, подписываемый комиссией и всеми примирившимися.

При этом, деятельность общественных организаций, участвующих в примирительном процессе, например, примирительных комиссиях должна строится на правовой основе, носить упорядоченный характер и соотносится с федеральным законодательством.

Примирительные комиссии надлежит создать главам администраций всех городов, районов и населенных пунктов, на территории которых действует (признается обществом) обычай «кровной мести». При этом, деятельность примирительных комиссий не может подменять работу правоохранительной системы и суда и должна носить рекомендательный характер.

Вопросы участия граждан в обеспечении правопорядка в современной России регулируются отдельными, не связанными друг с другом, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами 50 субъектов Российской Федерации.

Еще более сложная обстановка складывается с возможностью реализации конституционных положений о праве каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации).

Сегодня же в современной России и регионах Северного Кавказа назрела необходимость противодействия преступности и включения широких слоев населения в формирующуюся государственную систему профилактики правонарушений.

Предлагаемые нормы о рассмотрении добровольного участия граждан в обеспечении правопорядка в качестве исполнения общественной обязанности призваны определить основы для перелома вышеназванных негативных тенденций, связанных с равнодушием части населения к состоянию правопорядка и противодействием правоохранительным органам. При этом положения предлагаемого нами законопроекта «О примирительном производстве.», согласуются с проектами Федеральных законов «Об основах государственной системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и «Об участии граждан в обеспечении правопорядка».

Определяя участия граждан в обеспечении правопорядка, предлагаемый нами законопроект «О примирительном производстве.» не вторгается в законодательство об общественных объединениях, однако определяет особенности такой деятельности в пределах примирения лиц, в отношении которых имеются основания осуществления кровной мести, полномочия по контролю за их деятельностью, а также некоторые ограничения сферы их влияния, позволяющие не допустить смешения функций правоохранительных органов и действий общественности.