Мысль о замене судебного разбора третейским принадлежит к числу добрых желаний, которым едва ли суждено когда-либо осуществиться на деле
Нельзя надеяться, чтобы официальное посредничество суда между сторонами могло быть с успехом заменено частным посредничеством. Начало того и другого различное. Идея суда принадлежит к области государственного права: суд есть власть государственная; отнимите у него власть, и он потеряет свое высокое значение.
Суд имеет целью охранение и восстановление законной правды, уничтожение всякого сомнения, возникающего о правде законной; основанием судебному приговору служит принцип, не допускающий никакой сделки: он должен удовлетворять вполне общественному сознанию о правде и неправде, то есть закону положительному и справедливости. Напротив, идея посредничества принадлежит к области гражданских, договорных сделок. Стороны заботятся здесь не о том, чтобы спор их разрешен был строгим применением закона, но о том, как бы согласить взаимные интересы и прекратить разногласие удобнейшим для себя путем; с этой целью, то есть с целью личного интереса они соглашаются избрать третье лицо, которому доверяют разрешение спора; и качества судьи, и основания решения, и средства исполнения, - все определяется здесь этим соглашением. Такое соглашение должно быть действительно свободное, и никакой закон не вправе предположить его, если его нет на самом деле. Естественно, что такое соглашение всегда было и будет явлением исключительным; а в большинстве случаев одна из сторон, если не та и другая, непременно потребует справедливого решения по закону от того судьи, который именем государства дает всем и каждому суд и расправу.Государство ни в каком случае не может отказать в этом требовании: это значило бы, что оно перестало быть государством.
Все попытки устроить суд так, чтобы каждый процесс при самом начале своем мог оканчиваться сделкой, имели в виду цель самую нравственную, - водворить между людьми мир, отвратить между ними распри и ябеды и сделать ненужными сложные, сбивчивые и затруднительные формы процесса.
Не мудрено, что так рассуждали некоторые моралисты и философы XVIII столетия, когда мечтали построить гражданское общество по задуманному идеалу и водворить во всем человечестве первобытную простоту нравов и отношений. Этот взгляд людей непрактических, незнакомых с условиями действительной жизни. Закон положительный, издаваемый человеческой властью, не в силах изменить природу человеческую, не вправе требовать от нее невозможного; общее правило его должно быть приноровлено к действительным ее условиям, а не к чертам идеального нравственного совершенства. Нравственный закон советует человеку: старайся уступать, не заводи спора, соглашайся на мир; но закон государственный не может предъявить такого требования, не нарушая правды; не может в каждом гражданине рассчитывать на готовность к исполнению нравственного совета. Закон положительный воздает каждому должное и никого не приглашает к уступке своего права.Если рассуждать о деле без увлечения и без предпринятых мнений, то едва ли можно будет согласиться с теми, которые безусловно почитают каждый процесс злом нравственным, и малое число тяжб в государстве полагают признаком внутреннего мира и благосостояния. Зло состоит не в сущности процесса и не в одном количестве тяжебных дел, а в случайных и местных обстоятельствах, под влиянием которых развиваются и продолжаются тяжбы, и в недостатках судебной организации. Процесс, сам по себе, есть явление гражданской жизни; умножение процессов необходимо следует за развитием общественных отношений. Не даром называют процесс делом; чем более дел между гражданами, тем более процессов. Где не развиты торговли и промышленность, где слабо обращение денег, и незначительна масса народного капитала, где много еще неразработанных источников народного богатства, там незначительно и число процессов, но из этого невозможно еще заключить о мире и благосостоянии общества: опыт показывает, что именно в таком состоянии общества, собственность гражданина мало обеспечена от произвола, понятия о праве мало развиты, целые сословия почитаются бесправными, многие лица не имеют собственности, и разрешаются одной материальной силой тысячи таких столкновений между гражданами, которые при лучшем устройстве общественных отношений разрешились бы не иначе как правдой и судом.
Судебных дел бывает немного. Но ближайшее знакомство с содержанием старых дел покажет нам, как были в то время обыкновенны в судах и ябеднические вымыслы, и жестокая проволочка, судейский произвол и беспорядочные решения: все это признаки скудости и невежества. По мере того, как развиваются новые отношения, и являются новые силы в обществе, закон положительный стремится определить их и водворить в них порядок, а вслед за законом являются процессы: несправедливо было бы относить постепенное умножение их именно насчет злых побуждений человеческой природы, насчет корыстолюбия и зависти. Каждый, кто знаком с делом, знает, что в большинстве случаев спорные вопросы возникают естественным путем из самого закона, и каждая сторона добросовестно почитает себя вправе искать удовлетворения.Чем богаче содержанием право, определяемое законом, тем более возникает из него юридических вопросов, тем разнообразнее становятся сплетения фактов, из которых надлежит извлечь истину, для решения. Всякая попытка оставить быстрое размножение всех таких вопросов или противодействовать ему было бы так же невозможно, так же безумно, как и попытка остановить непрерывно продолжающееся течение гражданской жизни. Жизнь исполнена сомнений и вопросов: все они требуют разрешения, и вправе получить его; а всякий спор гражданский есть сомнение, пререкание о праве. "Все-таки это спор, возражают моралисты: покуда он не разрешен, продолжается раздражение; мир есть лучший исход для всякого спора". Но близкое знакомство с характером людей и дел убеждает, что этим путем редко с удобством разрешается судебное дело. Не забудем, что сомнение, возникшее из разумного начала и укоренившееся в убеждении, может удовлетвориться только разумным же разрешением: не всякий способен погасить его в себе и отступиться от своего убеждения, не убедившись в его неосновательности. Убеждение в правоте своей, если укоренилось в душе, должно быть дорого для каждого; тем тверже и упорнее будет оно держаться в личном сознании, чем более развито в целом обществе понятие о праве, и чем крепче уверенность в правосудии.
Этим убеждением пренебрегать не следует: правда, что одной стороной своей оно граничит с эгоизмом и своекорыстием, ослепляющим человека; но есть у него и другая сторона - чистое сознание правды, которой нельзя не признать свойством человека и гражданина. В таком случае несправедливо было бы уклонение от мира называть упорством и хитростью. Мировое соглашение тем возможнее между тяжущимися, чем менее каждый из них убежден в правоте своего дела; если же одна сторона, по твердости характера, по хитрости или по внешнему авторитету, может взять верх над другой, то мир всегда будет победой сильного над слабым. Не спорим, что при дурном устройстве правосудия, мир, как бы ни был невыгоден для одной из сторон, во всяком случае может считаться благоприятным исходом, спасением от беды; но мы говорим здесь о том, каков должен быть благоустроенный суд, а не о том, как от него избавиться, если он дурно устроен.Итак, по самой сущности процесса, не в одном количестве тяжб заключается зло, уменьшение коего должен иметь в виду законодатель. Каждый день порождает множество новых тяжб: общество еще не терпит от этого, если процессы возникают и разрешаются естественным порядком: если тяжущийся обращается с полным доверием к судейской власти, а судья при разрешении споров руководствуется твердым и неизменным сознанием права. Как бы ни были разнообразны и многочисленны спорные вопросы, они не сбивают с толку ни судей, ни тяжущихся, если в судебном деле есть свет и порядок. Но если нет ни света, ни порядка на суде, в таком случае умножение дел действительно становится общественным бедствием.
Там, где суд совершается безгласно и произвольно, где нет ни правильно организованного судебного сословия, ни твердой судебной доктрины, где при назначении судей не требуется от них опытности в судебном деле и особого к нему призвания, где тяжелые формы производства не облегчают, а затрудняют открытие материальной истины, где посторонняя власть имеет возможность препятствовать свободному действию власти судебной, там не может быть ни доверия к суду, ни единства, ни твердости судебных решений.
Сегодня решается так, завтра иначе; сегодня называется белым то, что завтра названо будет черным, а послезавтра красным и т.д. Понятно, что при таком положении судопроизводства никто из тяжущихся не может с вероятностью рассчитывать на то или другое решение спорного вопроса; нет твердых оснований для их разрешения, и потому одни и те же вопросы ежедневно возобновляются, и, после каждого решения, вопрос остается в прежней неопределенности; понятно, что таким образом тяжба, вместо того чтобы быть юридическим спором о праве, превращается в азартную игру, в которой есть своего рода риск и премия обеспечения. Частному человеку, недальновидному взглядом и испытавшему на себе самом все невыгоды и затруднения судебного ходатайства, позволительно еще ошибаться и смешивать причину зла с необходимым его последствием, но законодатель легко может понять, что одними формальными средствами невозможно достигнуть уменьшения тяжб, когда причины чрезмерного их умножения скрываются в беспорядке судебного производства, в дурном устройстве судов, в несовершенстве других частей законодательства и управления.
Еще по теме Мысль о замене судебного разбора третейским принадлежит к числу добрых желаний, которым едва ли суждено когда-либо осуществиться на деле:
- К числу важнейших вопросов, возникших и поставленных к разрешению в наше время, принадлежит вопрос об устройстве лучшей системы судопроизводства
- Вопрос о том, с какого времени и при каких условиях можно признать вещное право окончательно установившимся, решительно приобретенным, принадлежит к числу самых важных практических вопросов юридического быта
- Вынесение судебного акта о замене стороны исполнительного производства
- Новый суд тем дорог нам, что обещает утвердить и осуществить в нашей публичной жизни понятие о законе, которому негде было приютиться среди всюду господствовавшего, благонамеренного и неблагонамеренного, произвола
- Когда в деле принимают участие государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы?
- Проблемы, которые могут быть вызваны реализацией реформы третейского разбирательства
- Вспомните о тех чувствах, которые природа вложила в сердце каждого гражданина и которые получают новую силу с того момента, когда они торжественно признаются всеми: для того, чтобы нация любила свободу, ей достаточно познать ее; для того, чтобы быть свободной, ей достаточно захотеть этого. М.Ж. Лафайе
- Из общего правила, когда любое противоправное деяние влечет за собой юридическую ответственность, имеются исключения, которые специально оговариваются законодательством.
- § 1. Решение об отмене крепостного права с наделением крестьян землей и общественная мысль о судебных преобразованиях
- § 1. Понятие третейского суда и третейского разбирательства*(332) 1. Основные характеристики третейского суда и третейского разбирательства
- 14. Стороны пользуются равными процессуальными правами, объем которых совпадает с правами и обязанностями других лиц, участвующих в деле (ст.99 ГПК).
- Статья 166. Злостное невыполнение обязанностей по уходу за ребенком или за лицом, в отношении которого установлена опека либо попечительство