Компетенция руководителей Денежного стола в части доходов
Как было сказано, приходом и расходом денежных средств, а также золотых (которые не являлись в полном смысле деньгами) и воска в Денежном столе Разрядного приказа занимались двое старых подьячих - Василий Степанов и Максим Алексеев.
В. Степанов в 185 г. получал в Разряде оклад 32 р. и был четвертым в списке подьячих. До этого, в 1662/63 гг., также в чине подьячего, он с Андреем Павловичем Акинфовым описывал пустоши Симонова монастыря в Дмитровском уезде и в Звенигороде; в том же году с ним же - государевы пустоши в Рузском уезде. 4 июня 1693 г. В. Степанов был пожалован в чин дьяка и назначен в Земский приказ, где находился до 1696 г. В 185 г. В. Степанов возглавлял Денежный стол Разряда.
О М. Алексееве известно меньше. Его нет в списках подьячих Разрядного приказа за 185 г., поскольку, видимо, еще в конце 184 г. он был в приказе Малой России: в расходной книге Денежного стола, которая составлялась в самом конце предыдущего года или в начале текущего, М. Алексеев записан в конце списка подьячих Разрядного приказа, первым среди неверстанных. Документы о выдаче М. Алексееву денежного оклада в Разряде были готовы 1 сентября 185 г., тогда же ему выплатили недоданный оклад по прежнему месту работы - “оклад прежнем, что ему был в приказе Малыя Росии тритцать рублевъ, в Розряде справленъ, и того ево окладу, что ему в приказе Малыя Росии не выдано на 184-м год, пять рублев, дано ис приему” подьячего В. Степанова. 3 января М. Алексееву была пожалована прибавка к денежному окладу 2 р., и его новый оклад в Разряде составлял теперь 32 р.80
В записной книге Денежного стола Разрядного приказа81 роспись денежных средств, которые шли через М. Алексеева, следует за такой же росписью В. Степанова, из чего следует, что он занимал подчиненное по отношению к В. Степанову положение, был его заместителем, помо щником.
На первый взгляд, компетенция этих подьячих была в общем одинаковой - через обоих проходили самые разнообразные платежи как в приходной, так и в расходной части.
Общего было действительно много, но при внимательном рассмотрении выявляются и различия.Оба подьячих ведали как окладными, так и неокладными доходами Разряда. Из окладных к ним обоим поступали платежи с таможен, кабаков, оброчных мест, полоняничные деньги. Из неокладных общими для обоих были прогонные деньги и пенные деньги с городовых приказных людей, взятые за должностные преступления. К В. Степанову в 185 г. поступили также единичные, единовременные платежи: печатные пошлины; доимоч- ные, взятые на подьячих приказной избы; за винную продажу, таможенные и кабацкие “заводы”; пошлинные с судного дела; средства, поступившие из приказа Большого дворца на покупку провианта для ратных людей; остаточные деньги сбора стольника И. Племянникова. Среди таких же, рядовых, неокладных платежей, принятых М. Алексеевым, - деньги “за продажные животы”, деньги, полученные с человека кн. Ф. Куракина; 18 “тарелем” из Брянска и деньги, взятые со стольника А.П. Скуратова на его же “окуп” (выкуп). Но главное отличие в статьях неокладных доходов подьячих состоит в том, что только к В. Степанову поступали “рублевые” деньги.
Следующее существенное различие в компетенции двух подьячих Денежного стола носит “географический” характер. К В. Степанову в 185 г. поступили сборы из 63-х городов, преимущественно Белгородского и Севского полков, или разрядов (то есть, военно-административных округов). Из городов Белгородского полка собственно Белгородского разряда это: Болхов, Валуйки, Верхососенск, Вольный, Карпов, Короча, Ольшанск, Острогожск, Усерд, Хотмышск, Чугуев, Чернавский. Из городов Белгородского полка Тамбовского разряда: Воронеж, Данков, Добрый, Елец, Епифань, Ефремов, Коротояк, Костенск, Ливны, Новосиль, Сокольск, Талецк, Ус- мань, Чернь, Козлов. Из городов Севского полка (разряда) В. Степанов получил платежи из Карачева, Кром, Мещовска, Мценска, Обояни, Орла, Путивля, Рыльска, Серпейска, Севска, а также Лихвина, Мосальска, Белева.
Как видно из приведенного перечня, им не исчерпывается список городов Белгородского и Севского полков.
Из городов Белгородского и Севского полков выпали большей частью малые города и крепости, такие как Алешня, Андривы Лозы, Ахтырск, Богодухов, Высокополье, Мерефа, Сал- тов, Суджа и т.п. (Белгородский полк); Воротынск, Козельск, Почеп, Ро- славль и т.п. (Севский полк). Но вместе с тем, не упомянуты и крупные центры, начиная с главного города Белгородского полка - Белгорода, а также Новый и Старый Оскол, Лебедянь, Сумы, Харьков, из городов Севского полка - Болхов, Брянск, Курск, Новгород Северский, Стародуб, Чернигов.Указом 1665 г. денежные сборы с городов Белгородского и Севского полков передавались в руки местному военно-административному начальству и должны были расходоваться на содержание военных сил Белгородского и Севского округов82. Однако на деле концентрация финансов в местных центрах не была проведена полностью. Во-первых, теми же указами, в частности, указом 10 февраля 1665 г., расходы в округах должны были производиться “по наряду” (разверстке) из Разрядного приказа. Во-вторых, часть сборов все равно отправлялась прямо в Москву. Судя по расходной книге Денежного стола 185 г., чуть больше, чем через десять лет после указа многие денежные сборы с городов, подведомственных Белгороду и Севску, вновь сосредоточились в центре. Тем не менее, книга свидетельствует, что сборы из некоторых городов все же расходовались на местах (например, часть денежного и хлебного сбора с городов Севского полка шла на уплату жалованья иноземцам - начальным людям Севского полка копейного, рейтарского, драгунского и солдатского строя83). Исходя из вышесказанного, можно предположить, что города, не отмеченные в записной книге Денежного стола, отправляли свои сборы в Белгород и Севск. Возможно также, это объясняется тем, что не все городовые воеводы в срок отсылали сборы в Москву, и потому не были зафиксированы в записной книге Разряда.
Кроме доходов с городов Севского и Белгородского полков к В. Степанову поступали деньги из городов других разрядов - замосковных (Арзамас, Боровск, Белоозеро, Владимир, Вязьма, Кострома, Лух, Муром, Ростов, Суздаль, Юрьев Польский, Ярославль) и Новгородского разряда (Великие Луки, Торопец, Великий Новгород, Бежецкий Верх, Псков).
Доходы, поступавшие к В. Степанову, как окладные, так и неокладные, не были равномерно распределены между всеми городами. Большая часть городов давала две главные статьи сборов - 1) доходы с таможен, кабаков и кружечных дворов и 2) полоняничные, - то есть окладные. Таможенные, кружечные и кабацкие сборы в 185 г. поступили с 12 городов Белгородского полка и 9 городов Севского полка. Полоняничные деньги поступили из 21 города Белгородского полка, 3-х городов Севского и одного города Новгородского полка. Сборы по третьей статье окладных доходов - деньги с оброчных мест - прислали только два города Севского полка (Севск и Орел) и один - Белгородского (Козлов). Таким образом, за одним исключением Разряд получал окладные доходы только из городов Белгородского и Севского полков, причем деньги с оброчных мест, скорее всего, оставались на местах сбора и шли на местные нужды.
Из неокладных доходов “рублевые” деньги, напротив, взимались главным образом с замосковных (Арзамас, Боровск, Белоозеро, Владимир, Вязьма, Кострома, Лух, Муром, Ростов, Суздаль, Юрьев Польский, Ярославль) и новгородских (Великий Новгород, Бежецкий Верх, Псков) городов, а также с заоцкой Коломны, белгородского Ельца и севского (украин- ного) Алексина. Прогонные деньги поступили из шести городов Севского полка, одного города Белгородского полка (Елец) и одного замосковного (Владимир). Печатные пошлины были присланы из трех белгородских городов (Острогожск, Верхососенск, Усерд) и одного севского (Рыльск); пенные деньги - из Ливен (Белгородский полк) и Карачева (Севский полк). То, что в ведении Денежного стола оказались замосковные и новгородские города, объясняется не территориальной, а отраслевой его компетенцией: он ведал особым сбором (“рублевыми” деньгами) не с подведомственной территории, а с “физических лиц” - служилых людей по отечеству, ведомых в Разряде службой независимо от территории.
За двумя исключениями (о них ниже) “города М. Алексеева” совпадают с “городами В.
Степанова”, хотя число их значительно меньше. Из городов Белгородского полка в “приеме” М. Алексеева полностью отсутствуют города собственно Белгородского разряда, а из городов Тамбовского ра зряда значится только Елец (да и из него М. Алексеев принял один неоклад- ный платеж - прогонные деньги). Из городов Севского полка в 185 г. М. Алексеев получал платежи из Орла, Мещовска, Серпейска, Брянска, Рыльска, с оброчных угодий Севского уезда, а также с Калуги, Лихвина, Мосальска (заоцких городов, приписанных к Севскому полку), Белева, Карачева, Кром. Кроме того, М. Алексеев принял деньги из севских Путивля и Недрыгайлова, которых нет в “списке” В. Степанова. Из городов других разрядов за М. Алексеевым “значатся” новгородские Великие Луки и Торопец и замосковный Можайск.Распределение статей прихода по городам М. Алексеева в целом совпадает с распределением этих статей у В. Степанова. Таможенные и кабацкие сборы М. Алексеев принял из восьми севских и одного новгородского города, полоняничные деньги - из двух севских и двух новгородских; деньги с оброчных мест - из двух севских.
Неокладные доходы М. Алексеева “географически” распределялись следующим образом: прогонные деньги он принял из пяти севских городов, одного белгородского и одного замосковного; пенные деньги - из одного севского (украинного); кроме того, из севского Брянска к М. Алексееву в качестве неокладного сбора поступили “18 тарелем”, а из севского же Недрыгайлова деньги “за продажные животы”.
Что касается сумм денежных средств, собранных в руках каждого подьячего, то они оказались сопоставимы. В приходе у В. Степанова в 185 г. значится денег 7 864 р. 3 а. 1 д., у М. Алексеева - 7 758 р. 10 а. 4 д.
Разбирая приход по статьям, можно видеть, в чем состояли различия в приходных суммах двух подьячих.
Из окладных сборов деньги с таможен, кружечных дворов и кабаков, принятые В. Степановым, составляют 3 078 р. 18 а. 1 д., М. Алексеевым - 5 196 р. 31 а. 4 д.; полоняничные, соответственно, 1 117 р.
8 а. и 444 р. 25 а. 4 д. Таким образом, полоняничные сборы сосредоточились в основном в руках начальника Денежного стола, а таможенные, кружечные и кабацкие распределились приблизительно поровну, но с некоторым “перевесом” в сторону М. Алексеева.Как уже говорилось, неокладные “рублевые” деньги принимал только В. Степанов; их сумма за 185 г. составила 2 103 р. Взимание этих денег происходило с пяти категорий служилых людей - стольников, стряпчих, московских дворян, жильцов и городовых дворян, а, вернее, с принадлежавших им крестьянских и бобыльских дворов, причем поместья и вотчины, как отмечалось выше, располагались главным образом в замосковных землях. Интересно отметить, как “раскладывалась” эта сумма по чинам: с 6 стольников было собрано 262 р., с 7 стряпчих - 247 р., с 31 московского дворянина - 864 р., с 53 жильцов - 677 р., с 5 городовых дворян - 53 р. “Рублевые” деньги составили большую часть неокладных сборов В. Степанова.
Прочие неокладные сборы В. Степанова включали (по убывающей):
- остатки сборов (не указано каких) предыдущих лет (132 р. 29 а. 4 д.),
- деньги из приказа Большого дворца на провиант ратным людям (70 р. 6 а. 4 д.),
- деньги, полученные за винные “заводы” и т.п. (49 р. 6 а. 1 д.),
- пенные деньги (30 р.),
- доимочные деньги на городовых подьячих за растраты казенных денег (23 р. 18 а.),
- прогонные деньги (75 р. 22 а. 5 д.),
- печатные пошлины (6 р. 25 а.)
- судные пошлины (4 р. 25 а. 4 д.).
Общая сумма неокладных сборов, принятых В. Степановым в 185 г., составила 2 494 р. 5 а.
Основой суммы неокладных сборов М. Алексеева в 185 г. стали деньги, полученные на “окуп” стольника А.П. Скуратова с него же - 2 080 р. Прогонных денег им было собрано 12 р. 19 а., пенных (сюда вошла и часть прогонных) - 20 р., денег “за продажные животы” - 7 р. 11 а. 4 д., с человека кн. Ф. Куракина (неизвестный сбор) было взято 22 а. Всего неокладных сборов М. Алексеева за 185 г. было 2 120 р. 19 а. 2 д. - несколько меньше, чем у В. Степанова, но сопоставимо с его сбором.
Таким образом, оба подьячих получали сборы с одних и тех же подведомственных Разряду городов Белгородского и Севского полков, но к М. Алексееву поступали деньги из гораздо меньшего числа городов. Статьи прихода в части окладных сборов были одними и теми же у обоих подьячих. Однако структура их отличается: В. Степанов занимался сбором доимок по таможенным, кружечным и кабацким сборам за “прошлые годы” (то есть ранее 184 г.), М. Алексеев - сбором этих доходов за 184 и 185 гг. Соответственно различаются и суммы сборов: сумма денег с таможен, кружечных дворов и кабаков за 184-185 гг., поступившая к М. Алексееву, значительно превышает сумму таких же сборов В. Степанова, несмотря на то, что в ведомстве Алексеева было гораздо меньше городов. Полоняничными сборами оба подьячих занимались в равной степени, меньшая сумма их у М. Алексеева объясняется меньшим числом подведомственных городов.
Из неокладных сборов “рублевые” деньги проступали только к В. Степанову в основном из замосковных городов, которые также не были подведомственны М. Алексееву. Деньги по основным статьям неокладных доходов (прогонные и пенные деньги) поступали к обоим подьячим; прогонные примерно в одинаковом объеме, пенные - с гораздо большего числа городов и, соответственно, в больших суммах - к В. Степанову.
Еще по теме Компетенция руководителей Денежного стола в части доходов:
- Компетенция руководителей Денежного стола в расходной части
- Компетенция руководителей Денежного стола в отношении материальных ценностей
- Структура расходной книги Денежного стола 185 г.
- Финансы Разрядного приказа в 185 г. (по книгам Денежного стола)
- 17. Компетенция Банка России в области денежно-кредитной политики
- 18. Компетенция Банка России в сфере наличного и безналичного денежного обращения
- Оплата уставного капитала кредитных организаций облигациями федерального займа с постоянным купонным доходом и денежными средствами
- Компетенция Банка России как органа денежно-кредитной политики
- § 10. Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей
- Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников
- Исковое заявление о расторжении договора купли-продажи, возврате уплаченных денежных средств, взыскании неустойки, возмещении морального вреда и взыскании штрафа в доход государства
- §3. «Фактический получатель» дохода и обязанность иностранного лица перечислить полученный доход иному лицу
- Налог на доходы физических лиц. Налогообложение доходов от аренды и реализации , НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА. Имущественные налоговые вычеты
- §1. «Фактический получатель» дохода и право самостоятельного пользования и распоряжения полученным доходом
- Статья 336.2. Руководитель научной организации, заместители руководителя научной организации
- §2. «Фактический получатель» дохода и правомочие иностранного лица распоряжаться полученным доходом в интересах иного лица