III. ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ПРАВА

В осуществлении задач обороны страны, хозяйственного и культурного строительства огромная роль принадлежала советскому праву. Законодательные акты периода гражданской воины и иностранной военной интервенции способствовали укреплению Советского государства, разгрому враждебных контрреволюционных сил, упрочению социалистического сектора в народном хозяйстве, осуществлению демократических прав и свобод трудящихся, их коммунистическому воспитанию и т д.

Военная обстановка не могла не отразиться и на развитии гражданского права. В связи с распространением национализации на средние и даже мелкие предприятия получил дальнейшее развитие институт государственной социалистической собственности на орудия и средства производства Как уже отмечалось выше, управление национализированными предприятиями было чрезвычайно централизовано (система «главкизма»). Взаимоотношения между государственными предприятиями, как правило, регулировались не гражданско-правовыми, а административно-правовыми актами. В условиях войны невозможно было широко развернуть социалистическое строительство, поэтому не было почвы для развития социалистических договорных обязательств. Установление государственной монополии на заготовку и распределение хлеба, важнейших продуктов и ряда товаров широкого потребления, организация непосредственного продуктообмена между городом и деревней не через рынок, а, минуя его, мерами, главным образом, внеэкономическими и отчасти военного порядка, отмена платы

за жилые помещения, за пользование транспортом, средствами связи и пр — все эти мероприятия привели к значительному сокращению применения договорных обязательственных отношений и сужению сферы денежного обращения Новые же отношения оформлялись преимущественно в порядке административно-правового регулирования (акты по проведению продразверстки, по нормированию снабжения основными продовольственными и промышленными товарами и др.1) Следовательно, институты обязательственного права в данный период не получили существенного развития Встречающиеся же в отношениях между гражданами договоры купли продажи, мены, имущественного найма и др. не были еще тогда подвергнуты законодательной регламентации

Особенности рассматриваемого периода нашли свое выражение и во многих нормах, относящихся к другим отраслям права Поскольку ряд вопросов, связанных с развитием институтов государственного, гражданского, земельного и процессуального права рассмотрен выше, мы остановимся лишь на характеристике первых кодексов, изданных Советским государством в годы гражданской воины и иностранной интервенции Проведение кодификационных работ имело большое значение для укрепления социалистической законности и для развития советского права В октябре 1918 года был опубликован ВЦИК Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве2, в декабре 1918 года — Кодекс законов о труде3, в декабре 1919 года — Руководящие начала по уголовному праву4 Основные, решающие принципы, на которых базировались кодексы, характеризуют советское право как качественно новый тип права, как право социалистическое, коренным образом отличающееся от права капиталистических эксплуататорских государств