<<
>>

Дисциплинарные взыскания

Как отмечалось, каждый приказ сам осуществлял наказания за дисципли­нарные нарушения своих сотрудников. Особо тяжкие преступления подья­чих влекли за собой полную профессиональную дисквалификацию: такой подьячий терял право работать в приказах, и в этом случае соответствую­щий приказ обязан был поставить в известность Разряд.

О значении, кото­рое придавалось подобным случаям, свидетельствует и тот факт, что дела о нарушениях трудового законодательства разбирались не руководством приказа, а верховной властью. Так, по приговору боярской Думы, состояв­шемуся в Передней палате после слушания докладной выписки, подьячему Владимирского Судного приказа Ф. Локтину “за ево плутовство” велено бы­ло “учинит наказане, на козле бит кнутош нещадно и ис приказу ево отста­вить и памяти послат в приказы, что ево нигде в приказы не принимат и у дела быт не велет”. Провинность Ф. Локтина состояла в том, что он “в его великого государя грамоте”, которая была послана из Владимирско­го Судного приказа вологодским воеводе и дьяку по челобитью П. Кузмина в апреле 184 г., “после подяческои справки и дьячьи подписи, вычистя слова, где было написано судить, как пашенная пора минетца, написал: доправит исцу на ответчиках проесть тот час”. На следующий день после боярского приговора наказание было исполнено, Ф. Локтин был из Владимирского Судного приказа отставлен, “и впред ему у дел в приказех быт нигде не ве­лено”. Владимирский Судный приказ не спешил известить подьяческий “от­дел кадров” об этих событиях и направил в Разряд соответствующую память почти через месяц после боярского приговора948. Память была принята в Разряде П.И. Ковелиным, который отдал разрядным служащим распоря­жение направить память в архив и зафиксировать ее получение в журнале регистрации входящих документов (“Вклеит в столпъ и записать”949).

Если провинившийся подьячий не был отставлен от службы, но в каче­стве наказания происходили существенные изменения в его статусе, напри­мер, у него отбирался поместный оклад, то документальным “оформлени­ем” этих перемен занимался, естественно, также Разрядный приказ.

Можно было ожидать, что подобные “экстраординарные” дела приказных подья­чих находились в Разряде в ведении или В.Г. Семенова, вообще решавшего самые важные дела приказа, или Ф.Л. Шакловитого, “специализировавше­гося” на подьяческих кадрах. Однако, ведал этими вопросами в Разряде, по- видимому, П.И. Ковелин. Так, за его приписью была направлена память в Поместный приказ, которой отменялось исполнение наказания подьячему Ф. Трофимову. Как многие документы, предназначенные для обмена ин­формацией внутри приказной системы, память из Разряда в Поместный приказ лаконична и подразумевает полную осведомленность руководства Поместного приказа о ее предмете, поэтому для исследователя часть ин­формации остается скрытой. Разряд сообщал руководству Поместного при­каза, что указ, посланный в этот приказ в текущем году “наперед сего”, об отписке на государя поместий и вотчин подьячего Ф. Трофимова за не­однократную неявку в Разряд отменяется, “для того что ему в посылке, в котором указано, быть не велено”950 (может быть, речь идет о крещении касимовского татарина Ф. Конюшева). По всей видимости, Ф. Трофимов за время разбирательства сумел добиться освобождения от возложенного на него поручения.

Судя по документам, руководство Разрядного приказа нередко пользо­валось своим “служебным положением” - центрального “отдела кадров” приказных подьячих - и при удобных случаях пополняло свой штат. Один из таких случаев представился Разряду в августе 185 г. В это время большая часть служилых людей по отечеству была занята в Чигиринском походе, в связи с чем они, как обычно, получили отсрочку в судных делах. Работа во Владимирском и Московском Судных приказах, ведавших этой катего­рией служилых людей, замерла, что, естественно, отразилось на доходах подьячих. Не выдержав нужды, один из подьячих Московского Судного приказа обратился в Разряд с отчаянной просьбой: в связи с тем, что “ныне в томъ приказе всяких чинов ево государевыї ратныї людеї во всяких де- лехъ отсрочено, и великим государь пожаловал бы ево для ево в томъ при­казе многом работы и скудости, велел ему быть у своего государева дела для прокормленя в ыномъ приказе, в которої он, великим государь, ука­жет”.

Великий государь в лице П.И. Ковелина указал подьячему В. Кашки- ну быть “в подячих в Розряде”, а в Московском Судном приказе принять его дела “иному подячему с роспискою, а какъ он в тех делех свободен будет”, прислать его в Разряд951.

Надо сказать, что дело В. Кашкина было решено весьма споро. Распо­ряжение на челобитной было помечено 27 августа, в тот же день, когда она была подана. Черновик памяти в Московский Судный приказ был состав­лен уже на следующий день, но затем что-то задержало дальнейшую рабо­ту, возможно, у П.И. Ковелина не было времени на ознакомление с доку­ментом. Черновик был отредактирован П.И. Ковелиным через день, 30 августа. Как обычно, правка заключалась в приведении документа в бо­лее сжатый, лаконичный вид. Первоначальное изложение челобитной В. Кашкина было переправлено на изложение распоряжения о его приеме в Разряд на основании указанных в челобитной причин. Руководил состав­лением памяти А. Пиминов, один из главных подьячих Разряда и Москов­ского стола952.

Любопытно, что причина для перевода в другой приказ, приведенная подьячим, не вызвала недоумения в Разряде и была официально положена в основание указа о приеме на работу. Это вновь указывает на совершенно иные, чем позднее, принципы построения административной системы, в том числе и в отношении оплаты труда чиновников. Сознательно и целенаправ­ленно оплата труда административных служащих шла не через сбор нало­гов и последующее централизованное распределение их из государственной казны, а поступала непосредственно от “пользователей” этой системой. Та­ким образом, не только общество ставилось в зависимость от чиновников, но и чиновники от общества. Приведенный документ еще раз подчеркива­ет то, что система московских приказов представляла собой единый орга­низм, от одной части которого к другим достаточно легко перетекали и от­дельные функции, и финансы, и кадры, что позволяло этой системе быть одновременно и сплоченной, и гибкой.

<< | >>
Источник: Новохатко О.В.. Разряд в 185 году / Отв. ред. Н.Ф. Демидова. М.: Памятники исторической мысли,2007. 640 с.. 2007

Еще по теме Дисциплинарные взыскания:

  1. § 8. Виды дисциплинарной ответственности по нормам трудового права: общая и специальная. Дисциплинарные взыскания, применяемые работодателем к работникам
  2. 10.7. Дисциплинарное взыскание
  3. Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания
  4. 4. Меры дисциплинарного взыскания и порядок их применения
  5. Виды дисциплинарных взысканий
  6. Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания
  7. Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания
  8. § 5. Порядок наложения дисциплинарных взысканий
  9. § 4. Дисциплинарные взыскания
  10. 2. Дисциплинарные взыскания: виды, порядок наложения и снятия
  11. Дисциплинарные взыскания
  12. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о снятии дисциплинарного взыскания
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Риторика - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридическая этика и правовая деонтология - Юридические лица -