1941–1943 гг. Формирование трудового законодательства военного времени

Трудовое законодательство в годы Великой Отечественной войны было связано с обеспечением задач обороны страны. С началом войны резко сократилась численность рабочих и служащих в связи с мобилизацией военнообязанных или в связи с тем, что часть трудоспособного населения оказалась на оккупированной территории.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении» в местностях, объявленных на военном положении, разрешалось привлекать граждан в порядке трудовой повинности к выполнению оборонных работ, охране объектов, тушению пожаров и т. д. Летом и осенью 1941 г. на строительстве оборонительных сооружений работало около 10 млн человек. В декабре 1941 г. был разработан план подготовки кадров, рассчитанный на краткосрочные курсы и бригадное ученичество, который позволил в течение года увеличить количество бойцов трудового фронта страны почти на 4,4 млн человек. Тем не менее общая численность работающих сократилась по сравнению с 1940 г. с 33,9 до 18,4 млн чел., при том что валовой объем промышленной продукции в стране к концу 1941 г. уменьшился фактически вдвое. Указом Президиума ВС СССР от 13 февраля 1942 г. «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и в строительстве» рабочие и служащие признавались мобилизованными на период войны, отменялись выходные дни и отпуска, было разрешено привлекать трудоспособное население городов для работы на производстве и в строительстве. С апреля 1942 г. разрешалось привлекать на работу в колхозы, совхозы и машинно‑тракторные станции трудоспособное население городов, сельской местности, не работающее на предприятиях и на транспорте. В годы войны осуществлялась мобилизация подростков в возрасте от 14 до 16 лет на учебу в ремесленные и железнодорожные училища, школы фабрично‑заводского обучения, которые зачастую проходили профессиональную подготовку на заводах.

За уклонение от мобилизации в промышленность и строительство предусматривалась уголовная ответственность в виде исправительных работ на срок до одного года, а за уклонение от сельскохозяйственных работ – до шести месяцев.

После войны трудовое законодательство было смягчено. Восстанавливаются отпуска и восьмичасовой рабочий день, прекращается трудовая мобилизация граждан, возобновлено заключение коллективных договоров между администрацией предприятий и профсоюзами. В соответствии с Законом СССР от 23 июня 1945 г. «О демобилизации старших возрастов личного состава действующей армии» местные органы власти и руководители предприятий обязаны были предоставить работу демобилизованным военнослужащим в течение месяца.

Изменения в уголовном законодательстве того времени также были связаны с войной. Была, в частности, установлена ответственность за разглашение государственной тайны или утрату документов, составляющих военную тайну, за распространение слухов и т. д. Была введена специфическая форма смертной казни – через повешение. Она применялась к фашистским преступникам и их соучастникам.

<< | >>

↑

Источник: Коллектив авторов. История государства и права. Комментированная хорология. Москва; 2002. 2002

Еще по теме 1941–1943 гг. Формирование трудового законодательства военного времени: