5. Значение законодательства Великой французской революции для формирования избирательных систем нового времени

Революция 1789-1794 гг. коренным образом преобразовала французское государство. Это была буржуазная и вместе с тем глубоко народная, массовая революция, самая решительная, самая радикальная и беспощадная из всех известных истории буржуазно-демократических революций:і.

Пала абсолютная монархия, ушли в прошлое практически все феодальные порядки. В организации государственной власти, экономики, финансов, культурной жизни произошли изменения, с которыми уже не могли не считаться ни Наполеон, ни монархи первой половины XIX в.

Во французском законодательстве конца XVIII - начала XIX в. были реализованы многие философские и политические идеи нового времени: учение о «естественных правах» человека и гражданина, теория разделения властей, народного суверенитета, констититуционализма и многие другие, включая идею выборности властных структур. Произошла смена юридических и политических основ избирательного права и процесса: здесь, впервые в европейской практике, сословное представительство сменяется представительством индивидуальным. В наши дни личностная Собрания третьего сословия во многих дистриктах происходили и в 8 часов вечера... Большинство дистриктов уже вчера вечером послали городу свои протоколы, и все участники собрания должны были собраться

Следующие документы посвящены вопросу установления имущественного ценза для лиц, баллотирующихся в высший законодательный орган

собрания. Мы предлагаем познакомиться с текстами, содержащими аргументы сторонников имущественного ценза (документ № 2) и мнения противников ограничения права быть избранным (документ № 3). Последнюю точку зрения представляют отрывки из двух речей М. Робеспьера. Первая речь является откликом на доклад Ж. Ж. Мунье и посвящена проблеме применения на практике принципа равенства политических прав граждан

М. Робеспьер одним из первых общественных деятелей своего времени подверг осуждению систему имущественного избирательного ценза.

Во второй речи мы находим логическое продолжение суждений, высказанных Робеспьером в 1789 г. Непосредственным поводом для выступления лидера радикального движения революции стал декрет 25 января 1790 г. В нем говорится о взаимосвязи некоторых видов поземельных налогов, уплачиваемых населением, и избирательными правами граждан. Борьба Робеспьера и его единомышленников против имущественного избирательного ценза привела к появлению нового декрета, согласно которому это ценз отменялся в местностях с неупорядоченной системой налогообложения.

ДОКЛАД ОТ ИМЕНИ КОНСТИТУЦИОННОГО КОМИТЕТА

При определении достоинств, коими должны обладать граждане, дабы иметь право избирать и быть избранными в палату представителей, комитет был вынужден сделать выбор между двумя неудобствами, которые по видимости нарушают индивидуальную свободу. Совершенно очевидно, что всех без разбора граждан нельзя включить в число избирателей и в число избираемых; это означало бы рисковать доверить судьбу государства неопытным людям, которые его быстро приведут к гибели. Поэтому надо были либо ограничить число избирателей и предоставить им право выбирать кого угодно, либо предоставить избирательное право всем гражданам и установить для них порядок, дабы руководить ими при выборе своих представителей. Первое решение противоречило бы прин- ципам значительно больше. Все граждане имеют право влиять на управление страной, по крайней мерс посредством голосования; представительство должно их приблизить к нему. Если вы требуете от избирателей достоинств, которые ограничивают их число, то вы сделаете всех исключенных из числа избирателен чуждыми своему отечеству и равнодушными к его свободе. Эти соображения и побудили комитет предложить включить в число избирателей всех тех, кто уплатит прямой налог в размере трехдневной заработной платы. Полагая, что избиратели выбирают не только в своих интересах, но и в интересах всей страны, комитет признал целесообразным объявить обладающими правом быть избранными только тех, кто владеет земельной собственностью.

Это - дань уважения к собственности, которая дополняет достоинство гражданина. Это - еще одно средство внушить любовь к деревне; это - основание предполагать, что представитель не терпит нужды. Это очень слабо стеснит свободу выбора, так как каждый человек, которого по его знаниям и добродетелям сочтут достойным доверия какого-либо округа, легко сможет приобрести какую-нибудь земельную собственность, поскольку ее стоимость не определена.

ЦИТ. ПО: Жорес Ж. Социалистическая история Французской революции.

Т. І.Ч. 1.-М., 1976. - С. 469-470.

ДОКУМЕНТ N9 3.

МАКСИМИЛИАН РОБЕСПЬЕР

РЕЧИ В НАЦИОНАЛЬНОМ СОБРАНИИ

(извлечения)

РЕЧЬ ПРОТИВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЦЕНЗА (22 октября 1789 г.)

Все граждане, кто бы они ни были, имеют право на все степени представительства. Это полностью согласуется с вашей Декларацией прав, перед которой должны исчезнуть все привилегии, все различия, все исключения. Конституция устанавливает, что суверенитет пребывает в народе, во всех индивидах, составляющих народ. Следовательно, каждый

<< | >>

↑

Источник: Ю. А. Веденеев и др.. Очерки по истории выборов и избирательного права: Учебное пособие. - Калуга: Калужский обл. фонд возрождения историко- культурных и духовных традиций «Символ». - 692 е. 2002

Еще по теме 5. Значение законодательства Великой французской революции для формирования избирательных систем нового времени:

- Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Р. Казахстан - Конституционное право России - Конституционное право Украины -