§ 6. Юридическая техника

Юридическая техника – это совокупность средств, приемов, правил разработки, оформления, публикации и систематизации законов, иных правовых актов, обеспечивающая их совершенство, эффективное использование.

Слово «техника» обычно используется в отношении экономики, материального производства. Существует также техника делопроизводства, техника организации деловой работы. Во всех этих случаях под техникой (с теми или иными вариациями) понимаются высокая организация дела, эффективные, отработанные механизмы и средства, приемы и правила, позволяющие достигать оптимального результата. В таком же значении понятие «техника» используется и в праве,

в юриспруденции. Как и везде, оно и здесь в первую очередь характеризует организацию содержания права, уровень его совершенства, развитости.

Юридическая техника в отношении законов, иных нормативных юридических актов понимается также и в формальном значении, связанном с оформлением, внешним документальным выражением содержания права и юридических действий.

211

Государство и право

В праве романо-германского типа, в том числе в российском праве, юридическая техника в таком формальном значении понимается (как это и отражено в приведенном выше определении) как совокупность средств, приемов, правил разработки, оформления, публикации и систематизации законов, иных правовых актов, обеспечивающая их совершенство, эффективное использование. Юридическая техника охватывает здесь не только нормативные, но и индивидуальные акты, например технико-юридические средства, приемы, правила при выработке судебных актов, договоров.

Как и во всех других случаях, юридическая техника касается «юридических реальностей» – нормативных документов, а также документов индивидуального значения. Главное в этих документах – их экономическое, политическое, духовное содержание, т.е.

В то же время важно и юридическое содержание актов, в том числе – юридическое совершенство нормативных документов. И прежде всего – эффективное использование выработанных веками юридических средств (таких, как дозволительное регулирование, «автоматическое» наступление при наличии известных фактов правовых последствий, правовые презумпции, диспозитивные нормы и др.). Многие из этих средств, а также приемы выработки и оформления юридических документов образуют юридическую технику, с помощью которой достигается совершенство законодательства, всей правовой системы государства.

Определенная часть средств, приемов, правил юридической техники уже освещена нами при характеристике законов, иных нормативных актов, их реквизитов, действия во времени, официального опубликования, использования системы условных ссылок, обозначений и т.д. Нередко складывающиеся здесь правила и приемы создают впечатление излишней формалистики, «буквоедства». На самом же деле они имеют рациональный смысл, выработаны на практике, оправдали себя в практических делах и обеспечивают юридическое совершенство правовых документов, а значит, и всего права. Тем более, что они в отличие от просто правил рационального делопроизводства (когда известные сокращения могут быть и «такими» и «эдакими») по большей части выражают объективную юридическую реальность, фактически существующие частицы правовой материи.

212

Часть третья. Закон

Наиболее общими средствами, приемами, правилами юридической техники являются: а) юридическая терминология; б) юридические конструкции; в) приемы и правила изложения содержания нормативных юридических актов.