Способы толкования нормативных предписаний

Способы толкования представляют собой совокупность приемов и средств, применение которых позволяет уяснить смысл нормативного предписания и выраженной в нём воли законодателя. Каждый из них отличается от других своими специфическими осо­бенностями и средствами уяснения смысла правовой нормы.

Основные способы толкования: грамматический, текстовой, логический, системный, историко-политический и специально­юридический.

Грамматический (филологический) способ толкования пред­ставляет собой уяснение смысла правовой нормы на основе анализа текста какого-либо нормативного предписания. Вместе с тем нор­мативное предписание не может рассматриваться как обычное ли­тературное произведение. В нем сочетаются обычные литератур­ные и общеупотребительные слова, специальная юридическая тер­минология (иск, правомочие, соучастие), терминология из других областей знаний и жизнедеятельности. Текстовое толкование пред­полагает прежде всего выяснение значения отдельных слов как в общеупотребительном, так и в терминологическом смысле (эпиде­мия, эпизоотия, рецидив и т.д.). Главное - понять тот смысл слова, какой вкладывал в него законодатель.

При логическом толковании законы логики используются са­мостоятельно, обособленно от остальных способов. Здесь исследу­ется логическая связь отдельных положений закона с правилами логики. Анализу подвергаются не сами по себе слова (как при грамматическом толковании), а обозначаемые ими понятия, явле­ния и соотношения их между собой. В данном случае применяются такие приемы, как логическое преобразование, выведение вторич­ных норм, выводы из понятий, доведение до абсурда.

Системное толкование - это уяснение смысла правовых норм в их взаимной связи, с их местом и значением в данном нор­мативном акте, институте, отрасли законодательства в целом.

Данный способ толкования определяется одним из свойств права - его системностью.

понять сферу действия нормы, круг заинтересованных лиц, смысл того или иного термина.

Системное толкование позволяет установить факты коллизий (противоречий), нестыковок между правовыми нормами. Такой способ толкования важен при применении нормы права по анало­гии, так как помогает найти норму, наиболее близкую по своему содержанию к конкретному случаю. Отчетливо этот способ прояв­ляется при сопоставлении предписаний общей части кодифициро­ванного акта с особенной частью.

Специально-юридическое толкование основывается на про­фессиональных знаниях юридической науки и законодательной техники. Такое толкование предусматривает исследование технико­юридических средств и приемов выражения воли законодателя. Оно раскрывает содержание юридических терминов, конструкций и т.д. Это обусловлено тем, что в области законодательной стилисти­ки существует свой язык законов как особый стиль речи, и в связи с этим имеются термины и конструкции, специфичные для законода­тельства. Нередко для того, чтобы правильно осуществить право­вую квалификацию обстоятельств дела, дать им юридическую оценку, необходимо раскрыть своеобразие языка законов, т.е. уяс­нить смысл юридических понятий, категорий, конструкций и т.д.

Этот способ обусловлен и тем, что наука может формулиро­вать новые юридические понятия и категории, используемые за­конодателем. Интерпретатор вынужден обратиться к научным ис­точникам, где находит готовый анализ тех или иных терминов норм права, оценочных понятий (тяжкие последствия, существенный вред, особо крупный размер, неустойка, штраф, залог, поручитель­ство и т.д.), которые влияют на практику решения конкретных дел.

С помощью историко-политического толкования выясняют­ся, во-первых, исторические условия издания нормативного акта, во-вторых, социально-политические цели, которые преследовал за­конодатель, издавая этот акт.

Историко-политический способ помогает выявить смысл пра­вовой нормы, обращаясь к истории ее принятия, целям и мотивам, обусловившим введение ее в систему правового регулирования. Этот способ толкования позволяет анализировать также источники, нахо­

дящиеся вне права: материалы обсуждения и принятия проектов нормативных актов, первоначальные проекты, материалы всенарод­ного обсуждения, различные выступления, мнения и т.д.

Историко-политическое толкование помогает выявить такие правовые нормы, которые хотя формально и не отменены, но фак­тически уже не действуют, т.е. не существует тех общественных отношений, которые норма регулировала (см. схему XII).

Все это способствует более точному установлению смысла правовой нормы.

19.4.