45. Понятие, признаки и виды правотворчества

Правотворчество - это деятельность, прежде всего государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм.

Правотворчество понимается в двух смыслах:

1) в узком, когда правотворчество является непосредственным процессом создания правовых норм уполномоченными соответствующими органами;

2) в широком, когда в процесс правотворчества включается все от правотворческого замысла до практической реализации юридической нормы – подготовка, принятие, опубликование и т.

Признаки:

1) властно-организационный характер правотворческой работы, ее официальность;

2) осуществление правотворческой деятельности исключительно на основе полномочий

3) правотворчество связано с разрешением юридического дела - подведением жизненной ситуации под формируемую идеальную модель;

4) порядок осуществления правотворческих полномочий определяется нормами процессуального права;

5) результатом правотворчества становится принятие нормативного правового акта;

6) в правотворчестве используются приемы и правила юридической техники.

Виды:

1) непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума;

2) правотворчество государственных органов (парламента, правительства);

3) правотворчество отдельных должностных лиц (президента);

4) правотворчество органов местного самоуправления;

5) локальное правотворчество (на предприятии, в учреждении и организации);

6) правотворчество общественных организаций (профсоюзов).