Некоторые вопросы практики применения законодательства
Учет теоретических положений об общих регулятивных началах имеет существенное значение для совершенствования практики юридической работы. Изучение судебной практики по ряду категорий юридических дел (в особенности жилищных, трудовых) свидетельствует: немалая часть судебных ошибок связана с тем, что народные суды, а иногда и кассационные инстанции не учитывают особенности порядков регулирования, построенных на ОбД и ОбЗ.
В ряде случаев судебные органы признают то или иное поведение неправомерным по причине, что в законодательстве нет особых обосновывающих это поведение указаний (между тем ввиду действующего здесь ОбД-порядка такие указания и не требуются) или, напротив, признают поведение правомерным или неправомерным, хотя соответствующих прямых указаний в законе нет (а они ввиду действующего здесь РР-порядка нужны). Примеры и тех, и других ошибок ранее были уже приведены.Нередко устранение подобных ошибок достигается одним лишь точным, строгим применением четко сформулированных положений нормативных актов. Если в тексте акта содержится конструктивная логическая модель ОбД или РР-порядка в виде формулировки ОбД или ОбЗ и исчерпывающего перечня конкретных запретов или конкретных дозволений, то каких-то особых проблем в практике юридической работы и не должно возникать.
Вместе с тем общие начала регулирования не всегда находят конструктивно завершенное выражение в нормативном материале; в ряде случаев они выступают в виде тенденции, ориентации регулирования, растворены в более или менее обширном массиве норм. Вот тогда-то с особой наглядностью проявляется необходимость такой подготовки работников юридической практики, когда бы они были вооружены нужными знаниями о типах, порядках регулирования, об ОбД и ОбЗ.
Думается, однако, что не только в трудных случаях, но и всегда, в любом случае применения законоположений, затрагивающих права субъектов, оценка фактической ситуации под углом зрения порядка регулирования является первым шагом в правовой квалификации юридического дела.
И существо вопроса заключается не только в том, что при таком подходе в применение права сразу же включаются социально-политические, нравственные моменты, выраженные в ОбД и ОбЗ, но еще и в том, что с юридической стороны применение всего комплекса норм, всех элементов, его образующих, имеет при таком подходе юридически однозначный, целенаправленный характер.461
Общие дозволения и общие запреты в советском праве
С рассматриваемых позиций оправданна рекомендация юристампрактикам, которая тоже может быть выражена в виде особого аксиоматического правила применения права. Его суть такова: квалификация юридического дела должна начинаться с установления отраслевой принадлежности норм, подлежащих применению к данной жизненной ситуации, а вслед за тем – установления типа (порядка) регулирования. Это правило, которое необходимо основательно усвоить и многократно детализированно проработать во время учебы в юридическом вузе, на курсах повышения квалификации, должно быть обязательным требованием, определяющим первоочередные действия юристов-практиков.
Еще по теме Некоторые вопросы практики применения законодательства:
- Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда
- Юридическое значение классификации видов умысла и некоторые вопросы совершенствования уголовного законодательства и судебной практики
- Фаршатов И.А.. Ф24 Жилищное законодательство: Практика применения, теоретические вопросы. — М.: ИНФРА-М,2001. — 272 с., 2001
- Некоторые вопросы совершенствования законодательства
- «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»
- Практика применения норм семейного законодательства
- § 5. Значение судебной и арбитражной практики, правил я норм морали при применении гражданского законодательства
- Скоронодов Сергей Викторович. Договор комиссии по законодательству РФ и практика его применения в предпринимательской деятельности , 2003
- §2. Проблемы и пути совершенствования законодательства Российской Федерации, предусматривающего освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности, и практики его применения
- §3. Проблемы и пути совершенствования законодательства Социалистической Республики Вьетнам, предусматривающего освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности, и практики его применения
- Коллектив авторов. Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство: Проблемы эффективности и практика применения: Сб. науч. тр. / Калинингр. ун-т. – Калининград - 97 с., 1996
- Список литературы* Нормативные правовые акты и судебная практика Общие вопросы гражданского законодательства РФ по корпоративным отношениям
- Скороходов Сергей Викторович. Договор комиссии по законодательству РФ и практика его применения В предпринимательской деятельности [Электронный ресурс]: Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03 .-М.: РГБ. 2003, 2003
- Глава III. Вопросы применения нормы о злоупотреблении должностными полномочиями в следственной и судебной практике и направления совершенствования уголовного закона об ответственности за должностные злоупотребления
- §9. Некоторые недостатки судебно-следственной практики по делам об уклонении от уплаты налогов с организаций
- § 3.2. Оптимизация механизма защиты прав граждан и правосознание: некоторые аспекты теории и практики
- § 4. Действие и порядок применения норм гражданского законодательства. Применение норм гражданского законодательства по аналогии.
- 34. Понятие и значение стадии судебного разбирательства. Постановление Пленума Верховного Суда Украины от 21 декабря 1990 г. № 9 с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 25 декабря 1992 г № 113 «О практике применения судами процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел по первой инстанции»
- 7.6. Референдум: понятие, виды, практика применения