19. Государство: понятие, признаки.

Государство – политико–территориальная организация всего общества, созданная для его властного управления и служащая главным орудием обеспечения его интересов.

Государство обладает определенными признаками, отличающими его от первобытной организации общества и от общественных организаций, осуществляющих властно-управленческие функции в современном обществе.

Признаки государства – это его качества, выражающие особенности государства в системе иных политических организаций, осуществляющих в обществе властные функции.

Признаки государства:

I. Территориальность. Означает, что государство располагается на определенной территории и распространяет свою власть на земное, водное и воздушное пространство в пределах государственных границ и на всех лиц, находящихся на этой территории. Принадлежность земли разным собственникам не делит территорию государства.

II. Публичная власть. Государство представлено профессиональным аппаратом, который не совпадает с обществом и официально выступает от его имени. Власть, существовавшая в догосударственном обществе, являясь непосредственно общественной властью, исходила от всего народа.

III. Суверенитет. Означает верховенство, самостоятельность и независимость государственной власти по отношению к любым другим источникам социальной власти внутри государства (внутренний суверенитет) и его независимость от внешних источников власти, т. е. от иных государств и международных организаций (внешний суверенитет), в проведении внутренней и внешней политики.

Государственный суверенитет следует отличать от суверенитета народа и нации.

Суверенитет народа – народное верховенство в решении ключевых вопросов организации своего общества, т. е. выбор общественного строя, государственного устройства, политики государства, контроля за деятельностью государственных органов.

Суверенитет нации – полновластие нации в вопросах ее самоопределения, т.

Суверенитет государства полностью раскрывается в системе особых качеств государства:

v универсальность и исключительность государственной власти в пределах государственных границ;

v устойчивость юридической связи государства с населением, проживающим на данной территории, которая выражается статусом гражданина или подданного государства;

v граждане государства наделяются особыми правами и обязанностями по отношению к данному государству, какими не обладают иные индивиды;

v монополия государства на легальное применение силы в пределах своих границ. Для этого государство формирует аппарат принуждения: армия, тюрьмы, полиция.

v государство является представителем своего общества на международной арене.

v Государство имеет свои символы (герб, гимн, наименования, которые служат для выражения государственного суверенитета)

IV. Налоги. Для содержания государственного аппарата и реализации стоящих перед государством задач оно собирает налоги, т. е. учрежденные государственной властью поборы с населения, взыскиваемые принудительно в установленных размерах и в заранее установленные сроки. От взносов членов общественных организаций налоги отличаются принудительностью.

V. Монополия на правотворчество. Нормы права устанавливаются государством и охраняются им от правонарушителей. Другие организации могут принимать нормы права только с одобрения государства.