еще одна сторона высшего назначения права

Материалы данной главы подводят нас к еще одной стороне высшего назначения права. Право способно быть не только носителем и проводником высоких рациональных, разумных начал в практической жизни людей, но и одновременно призвано стать прямым выра-

289

Тайна и сила права

жением, носителем и проводником свободы человека, его достоинства, высокого статуса, созидательной активности, творческого дела.

То есть б ы т ь п р а в о м ч е л о в е к а.

Впрочем, приведенное положение («еще одна сторона») требует известных уточнений.

Ведь правовая материя (как явление Разума) и так по самой свой природе характеризуется своего рода целеустремленностью к субъективным правам и, следовательно, тем, что перспектива стать правом человека является для юридической системы стран с демократическим режимом при соответствующих условиях вполне естественной, логичной, закономерной, в чем-то по мере становления современного гражданского общества неизбежной.

Вместе с тем указанная перспектива имеет и самостоятельное значение. Она в условиях формирования гражданского общества уже напрямую отвечает потребностям социальной жизни и должна становиться реальностью. И значит, должна привести в действие потенциал права, его инструментарий и, что не менее важно, развить и усовершенствовать их, обогатить весь арсенал правовых средств и юридических механизмов новыми элементами, позволяющими решать сложные вопросы жизненной практики.

Ранее при рассмотрении юридических аспектов прав человека уже была отмечена необходимость использования таких, в частности, правовых механизмов, как конструкция «абсолютных прав» (при обеспечении свободы слова), или принципа «автоматизма юридических последствий» при наличии определенных фактов (в целях недопущения использования методов войны при решении внутригосударственных проблем).

одной проблемы в области прав человека (да и любой иной проблемы со-

временности), которая при достаточном овладении механизмами и правовым инструментарием не могла бы найти достойного решения в соответствии с потребностями гражданского общества и логикой права.

Вот перед нами, казалось бы, безнадежная, нерешаемая ситуация в области электроснабжения в сложной экономической обстановке России 2000–2004 гг. Монопольная организация РАО «ЕЭС России», а затем отдельные компании по электроснабжению ввели в практику порядок отключения от электроснабжения региональных и ведомственных потребителей, задерживающих оплату электроэнергии (которые в свою очередь обеспечивают электроснабжение населения, других «конечных» потребителей). И хотя эта практика опирается на положения действующих нормативных документов о взаимных санкциях в случае невы-

290

Глава девятая. Право человека

полнения обязательств, само это отключение в 2000–2004 гг. приобрело характер одностороннего административного усмотрения, а главное, оно фактически ударяло по конечным потребителям – гражданам, в том числе тем, кто аккуратно и в полном объеме платит за электроэнергию региональным и ведомственным посредникам по электроснабжению. И что же? Кроме жалоб в «центр» (центральные ведомства, Правительству, Президенту) да громких заявлений – безусловно справедливых – о «грубых нарушениях прав человека» какой-либо иной реак-

ции на подобную практику не последовало.

Между тем суть проблемы состоит как раз в том, чтобы ввести в действие комплекс правовых механизмов (цепочки отработанных юридических конструкций), которые обеспечили бы и надлежащую оплату электроснабжения, и применение взаимных санкций, и исключение потерь, которые несли бы граждане, исправно выполняющие свои обязательства. Нет слов, здесь сложные вопросы юридико-конструктивного характера.

скающим какие-либо односторонние действия).

Но принципиально важно то, что все эти вопросы при использовании потенциала науки и надлежащих усилиях специалистов могут получить удовлетворительное решение. И, значит, получит решение сложная социальная проблема нашей действительности.

А если попытаться обозначить один из существенных итоговых пунктов, изложенных в этой и предшествующей главах, то закономерен вывод о том, что в составе существующих человеческих знаний есть наука правоведение, содержащая такой значительный, пожалуй, поис-

тине гигантский интеллектуальный капитал прикладного характера, который уже сейчас (и тем более в перспективе, при углублении научных знаний, дальнейшей отработке, наладке юридических механизмов) может быть поставлен на службу решения проблем современности. Причем именно в том направлении, которое строго соответствует требова-

ниям времени – перспективам развития цивилизации, всему тому, что относится к жизни и судьбе людей в современную эпоху всесторонней модернизации общества и гуманитарной направленности его развития.