4. Структура органов управления ЕК

Европейским законодателям долгое время не удавалось найти компромиссного варианта, который бы позволил принять унифицированную структуру компаний в рамках ЕС.

Эти различия превратились в одну из серьезных проблем в развитии корпоративного права ЕС и в течение многих лет вызывали возражения со стороны Великобритании. И несмотря на то, что во втором проекте Пятой директивы положения об обязательной двухзвенной системе были сняты, тем не менее, вплоть до сегодняшнего дня директива так в силу и не вступила. Причина этого состоит в фундаментальных различиях в подходах к выбору системы управления. В Германии, например, двухзвенная система служит одной из гарантий участия трудящихся в управлении компанией. Напротив, в Великобритании подобная система может стать реальным препятствием при

корпоративном поглощении, которое служит в странах англосаксонской

206

системы права основным средством реструктуризации компании.

Регламент об Уставе ЕК предусматривает гибкую систему управления ЕК, позволяя выбирать между двумя вышеуказанными системами управления акционерными обществами.

Регламент уточняет, что фраза «устав ЕК» означает как учредительный договор, так и сам устав ЕК, когда он представляет собой отдельный документ.172 На практике положения устава ЕК относятся к внутренней организации компании: Регламент устанавливает многочисленные правила относительно полномочий и функционирования органов управления компании и общего собрания акционеров, в то же время оставляя определенную свободу в отражении в уставе ЕК всего того, что прямо не предусмотрено Регламентом.

Структура органов управления ЕК включает в себя: •

общее собрание акционеров; и •

наблюдательный совет и правление (двухзвенная система), либо только административный совет (однозвенная система), в зависимости от избранной в уставе структуры ЕК.

Государство-член ЕС не может обязать ЕК следовать принятой им национальной системе управления.173 В случае если правом государства-члена ЕС не предусмотрена ни одна из систем управления акционерными обществами, оно может принять необходимые правила в отношении ЕК.174Если оно не воспользуется этим правом, могут возникнуть проблемы, если ЕК решит принять структуру управления, не предусмотренную национальным законодательством для акционерных обществ.

Общее собрание акционеров ЕК

Регламент об Уставе ЕК содержит определенные требования к проведению общего собрания акционеров ЕК, например, к его компетенции, организации и др. По вопросам организации компании, не урегулированным напрямую Регламентом, подлежит применению национальное законодательство.

Компетенция общего собрания акционеров175

Как правило, общее собрание ЕК принимает решения по вопросам, по которым оно уполномочено Регламентом об Уставе ЕК либо законодательством того государства-члена ЕС, где ЕК зарегистрирована, принятым в целях имплементации Директивы об участии трудящихся в управлении компанией.

Организация и проведение общего собрания акционеров176

Организация и проведение общего собрания акционеров, а также процедура голосования, регулируется правом, применимым к акционерным обществам в государстве регистрации ЕК, однако, не нарушая правил, установленных Регламентом об Уставе ЕК, например, таких как периодичность созыва общего собрания и процедура голосования.

В соответствии с Регламентом об Уставе ЕК, ЕК должна проводить общее собрание не менее одного раза в год в течение 6 месяцев по истечении финансового года. При этом законодательство государства-члена ЕС, где ЕК зарегистрирована, применяемое к акционерным обществам, занимающихся аналогичными видами деятельностями, может устанавливать более частое проведение общего собрания. Более того, государство-член ЕС может предусмотреть, чтобы первое общее собрание было проведено в течение 18 месяцев с даты регистрации ЕК.

Общее собрание акционеров может быть созвано в любое время исполнительным органом, административным органом или наблюдательным органом. Национальное законодательство о компаниях предусматривает, что иной компетентный орган компании или государства может созвать общее собрание акционеров. Регламент также содержит положения о защите миноритарных акционеров, позволяя им созвать общее собрание и просить включить дополнительные вопросы в повестку дня.

Если Уставом ЕК или национальным законодательством о компаниях не установлен меньший размер, то акционеры, владеющие совместно более 10% уставного капитала, могут потребовать ЕК провести общее собрание акционеров, разработав при этом повестку дня заседания. Без ущерба для национального права, позволяющего акционерам самостоятельно проводить общее собрание, если по получении требования о созыве общего собрания ЕК не проводит его в установленный срок, но в любом случае в течение 2 месяцев, уполномоченный судебный или административный орган государства регистрации ЕК может потребовать проведения общего собрания в определенный срок либо уполномочить акционеров провести его самостоятельно.

В отношении процедуры голосования Регламент устанавливает правило, предусматривающее наличие необходимого большинства голосов для принятия решений ЕК в том случае, если законодательство государств-членов ЕС по этому вопросу сильно отличается одно от другого. Если Регламент или национальное законодательство об акционерных обществах не требует большего количества голосов для принятия решений, то для принятия решения общим собранием достаточно простого большинства голосов.

Решение общего собрания акционеров об изменении устава ЕК принимается большинством в 2/3 голосов, если только законодательство об акционерных обществах государства регистрации ЕК не предусматривает наличие большего количества голосов. В то же время если на общем собрании акционеров ЕК представлено более половины уставного капитала ЕК, законодательство государства-члена ЕС может предусматривать, что будет достаточно простого большинства голосов. Изменения в устав ЕК должны быть опубликованы в соответствии с законодательством того государства-члена ЕС, где ЕК зарегистрирована. При этом учитываются все голоса, за исключением тех акционеров, которые не воспользовались своим правом, или подали пустые или испорченные бюллетени.

Если в ЕК существует две или более категорий (типов) акций, то по каждому решению общего собрания акционеров проводится отдельное голосование акционеров - владельцев категорий (типов) акций, чьи права затрагиваются принятием такого решения. Такие собрания проводятся аналогичным образом, что и общие собрания акционеров, и, таким образом, если для принятия решения необходимо простое или квалифицированное большинство голосов, то такое же количество голосов требуется и при проведении отдельного голосования акционеров - владельцев различных категорий (типов) акций.