<<
>>

Постанова РНК СРСР і ЦК ВКП(б) «Про проведення грошової реформи і скасування карток на продовольчі і промислові товари» (14 грудня 1947 р.)

(Витяги)

В настоящее время перед Советским государством встала задача

проведення денежной реформи в целях укрепления курса рубля, а

также задача отменьї карточной системи снабжения й перехода к

развернутой торговле по єдиним государственньїм ценам.

Великая Отечественная война 1941—1945 гг. потребовала напряжения всех сил советского народа й мобилизации всех материальньїх

ресурсов страньї. В годн Отечественной войньї резко возросли расходьі СОБЄ.ТСКОГО государства на содержание армии й на развертьівание

военной промьішленности. Огромньїе военньїе расходьі потребовали

вьіпуска в обращение большого количества денег. Количество денег,

находящихся в обращении, значительно увеличилось, как й во всех

государствах, участвовавших в войне. В то же время сократилось

производство товаров, предназначенньгх для продажи населенню, й

значительно уменьшился розничньїй товарооборот.

Кроме того, как известно, в период Отечественной войньї на

временно захваченной советской территории немецкие й другие

оккупантьі випускали в большом количестве фальшивьіе деньги в

рублях, что еще 'больше увеличило излишек денег в стране й

засорило наше денежное обращение.

В результате всего зтого в обращении сказалось значительно

больше денег, чем зто нужно для народного хозяйства, покупательная сила денег понизилась, й теперь требуются специальнне мероприятия по укреплению советского рубля.

Несмотря на условия воєнного времени, Советскому правительству удалось на все время войньї сохранить без изменения довоенньїе государственние цени на нормированнне товари, что било

обеспечено введением карточной системи снабжения продовольственньїми й промншленннми товарами. Однако сокращение государственной й кооперативной торговли предметами широкого потребления й увеличение спроса населення на колхозннх ринках

привели к резкому повншению риночннх цен, которне в отдельнне периодьі били вище довоєнних цен в 10—15 раз.

Понятно, что спекулятивние злементн воспользовались наличием большого разрьша между государственньїми й риночннми ценами, равно как й наличием массьі фальшивьіх денег, для накогоіения

денег в больших размерах в целях наживи за счет населення.

557

Теперь, когда на очередь встала задача перехода к открнтой

торговле по єдиним ценам, большое количество випущенннх во

время войнн денег препятствует отмене карточной системи, так

как излишние деньги в обращении взвинчивают рнночнне ценн,

создают преувеличенний спрос на товари й облегчают возможность

спекуляции.

Нельзя также допустить, чтобн спекулятивнне злементн, нажившиеся в период войнн й накопившие значительние суммн

денег, получили возможность скупать товари после отменн карточной системи. Позтому Совет Министров СССР й ЦК ВКП(б)

решили провести денежную реформу, которая предусматривает випуск в обращение нових полноценннх денег й изьятие из обращения как фальшивих, так й неполноценннх старих денег. Зта реформа будет произведена на следующих основах.

Во-первнх. Обмен ннне обращающихся й находящихся на

руках наличньїх денег на новие деньги будет производиться с

ограничением, а именно; десять рублей в старих деньгах на один

рубль в нових деньгах.

Во-вторнх. Денежнне вклади в сберегательннх кассах й Государственном банке будут переоцениваться на более льготннх условиях, чем обмен наличньїх денег, причем вклади до 3 тне. руб.

будут переоцениваться рубль за рубль. Зто означает, что вклади,

принадлежащие подавляющему большинству вкладчиков, сохраняются в прежней сумме.

В-третьих. Будет проведена конверсия всех ранее внігущенних

государственннх займов, за исключением займа 1947 г., т. е. ранее

внпущеннне займи обьединяются в єдиний заем, причем обмен

производится по соотношению 3 руб. в облигациях прежних займов

на 1 руб. в облигациях нового єдиного займа, т. е. по более

льготному курсу, чем обмен наличньїх денег. При зтом Совет

Министров СССР й ЦК ВКП(б) исходят из задачи всемерно оградить сбережения, которне население предоставило взаймн государству. Нельзя, однако, не считаться с тем, что значительная часть

государственного долга по займам образовалась в годн войнн,

когда покупательная способность денег упала, а между тем после

денежной реформи государство будет погашать зтот долг полноценньш рублем.

В-четвертнх. При проведений денежной реформи заработная

плата рабочих й служащих, а также доходи крестьян от государственннх заготовок й другие трудовие доходи всех слоев населення

не затрагиваются реформой й будут внплачиваться в нових деньгах

в прежних размерах.

558

І

Проведение денежной реформи является обьічньш делом во

всех государствах после больших войн. Однако проведение денежной реформьі в нашей стране коренньш образом отличается от

проведення реформи в капиталистических странах.

В капиталистических государствах ликвидация последствий

войнн й денежная реформа сопровождаютря большим повншением

цен на потребительские товари, следовательно, понижением реальной зарплати рабочих й служащих, сокращением занятнх рабочих

й служащих, увеличением армии безработньїх. Таким образом,

капиталистические государства главную тяжесть последствий войнн й денежной реформи перекладьівают на трудящихся.

В СССР ликвидация последствий войнн й денежная реформа

проводятся не за счет народа. Количество занятьіх рабочих й служащих у нас не сокращается. У нас нет й не будет безработицн.

РазмерьІ заработной плати рабочих й служащих не только не

снижаются, а, наоборот, увеличиваются, ибо в несколько раз снижаются коммерческие ценн, а на хлеб й крупу снижаются й пайковие ценн, что означает повншение реальной заработной плати

рабочих й служащих.

Все же при проведений денежной реформи требуются известньіе жертви. Большую часть жертв государство берет на себя. Но

надо, чтобн часть жертв приняло на себя й население, тем более

что зто будет последняя жертва. Обмен наличньїх денег на новьіе

ввиду указанньїх ограничений затронет почти все слои населення.

Однако зтот порядок обмена ударит прежде всего по спекулятивним злементам, накопившим крупнне запаси денег й державшим

их в «кубьішках». Потери же подавляющего большинства трудящихся, связаннне с обменом денег, будут кратковременнн й незначительнн й будут полностью перекрити благодаря отмене високих

коммерческих цен й снижению существующих пайкових цен на

хлеб й крупу.

Одновременно с проведением денежной реформи Совет Министров СССР й ЦК ВКП(б) решили провести отмену карточной

системи на продовольственнне й промьішленнне товари, отменить

внсокие коммерческие ценьї й перейти к продаже товаров по

єдиним государственннм ценам при снижении пайкових цен на

хлеб й крупу. Тем самим для населення создаются большие материальнне вигоди.

Отмена карточной системи на продовольственнне й промьішленнне товари будет осуществлена на следующих основах.

Во-первнх. Продажа продовольственннх й промншленньгх

товаров будет производиться в порядке открнтой торговли без

карточек.

559

Во-вторих. Вводятся единие государственньїе розничнне ценн взамен существующих коммерческих й пайкових цен.

В-третьих. Единьїе ценм на хлеб й крупу устанавливаются на

более низком уровне, чем ньінешние пайковьіе ценьї, причем пайковьіе ценьї на хлеб снижаются в среднем на 12%, на крупу—на

10%, а по сравнению с ньінешними коммерческими ценами снижаются более чем в 2 с половиной раза.

В-четвертьк. Единьїе ценьї на другие продовольственньїе товарьі

в основном сохраняются на уровне действующих пайкових цен.

В-пятьІх. Единьїе ценьї на промьішленньїе товари устанавливаются на несколько повьішенном уровне по сравнению с низкими

пайковими ценами, а по сравнению с коммерческими ценами

снижаются в среднем более чем в 3 раза.

Таким образом, в результате денежной реформи, отменн карточек й перехода к открнтой торговле по єдиним ценам население

вместо ньше обращающегося рубля с пониженной покупательной

способностью получит полноценннй рубль. Упорядочение денежного обращения, рост производства товаров широкого потребления

й розничного товарооборота сделают возможннм снижение цен й в

дальнейшем, т. е. приведут к новому повишению реальной заработной плати й доходов колхозников...

Советское государство успешно видержало исключительнне

испнтания войни 1941—1945 гг., несмотря на то, что зта война

бьіла гораздо более опустошительной й сопровождалась во много

раз большими жертвами в результате немецкой оккупации, чем

первая мировая война. Сила й жизненность советского строя,

созданного трудящимися Советского Союза под руководством большевистской партии, й героические усилия всего народа, поднявшегося на зашиту своей социалистической Родини, обеспечили

воєнную й зкономическую победу над врагом. Советская денежная

система видержала тяжелие испнтания войньї 1941—1945 гг. Несмотря на понижение покупательной сили рубля, денежное обращение нашей страни не нуждается в коренной перестройке.

Теперь при обмене старих денег на новне ми не нуждаемся в

тех крайних мерах, которне проводились в период денежной реформи

1922—1924 гг. Денежная реформа 1947 г. призвана ликвидировать

последствия второй мировой войнн в области денежного обращения,

восстановить полноценннй советский рубль й облегчить переход к

торговле по єдиним ценам без карточек. Денежная реформа усилит

значение денег в народном хозяйстве, повнсит реальную заработную

плату рабочих й служащих й повнсит ценность денежньк доходов

сельского населення. Проведение денежной реформи будет содействовать повншению уровня материального благосостояния трудящих560

ся, восстановлению й развитию народного хозяйства й дальнейшему укреплению могущества Советского государства.

Совет Министров Союза ССР й ЦК ВКП(б) постановляют:

І

Денежная реформа

1. Випустить в обращение с 16 декабря 1947 г. новие деньги в

рублях образца 1947 г.

2. Вся денежная наличность, находящаяся у населення, государственних, кооперативних й общественньїх предприятий, организаций й учреждений, а также колхозов, подлежит обмену, за

исключением разменной монети.

Разменная монета обмену не подлежит й остается в обращении по номиналу...

II

Отмена карточной системи снабжения

1. Одновременно с проведением денежной реформи, т.е. с 16

декабря 1947 г., отменить карточную систему снабжения продовольственньши й промьішленннми товарами, отменить високие ценьї по коммерческой торговле й ввести единьїе сниженнне государственньїе розничнне ценьї на продовольствие й промтовари.

2. При установлений єдиних розничннх государственннх цен

на продовольственньїе й промьішленкне товари исходить из следующего:

а) на хлеб й муку снизить ценьї в среднем на 12% против ннне

действующих пайкових цен;

б) на крупу й макарони снизить ценьї в среднем на 10% против

ньше действующих пайкових цен;

в) на мясо, рибу, жирн, сахар, кондитерские изделия, соль,

картофель й овощи сохранить ценьї на уровне действующих пайкових цен;

г) на молоко, яйца, чай, фрукти в отмену ньше действующих

високих коммерческих цен й слишком низких пайкових цен установить новне ценьї применительно к уровню действующих пайкових цен на основнне продовольственньїе товари;

д) на ткани, обувь, одежду, трикотажнне изделия в отмену

ньше действующих високих коммерческих цен й слишком низких

цен нормированного снабжения, установленного в городах й рабочих поселках, установить новне ценьї на уровне в 3,2 раза ниже

коммерческих цен.

Директиви КПСС й Советского правительства по хозяйственньїм вопросам. Сборник документов. Том 3. - М., 1958. - С. 254-261.

їй. 7-427

561

<< | >>
Источник: В.Д.Гончаренко, А.Й.Рогожин, О.Д.Святоцький. Хрестоматія з історії держави і права України. — Том 2. Лютий 1917 р. — 1996 р.: Навч. посіб. для юрид. вищих навч. закладів і фак.: У 2 т. / В.Д.Гончаренко, А.Й.Рогожин, О.Д.Святоцький; За ред. члена-кореспондента Академії правових наук України В.Д.Гончаренка. — К. —1997. — 800с.. 1997

Еще по теме Постанова РНК СРСР і ЦК ВКП(б) «Про проведення грошової реформи і скасування карток на продовольчі і промислові товари» (14 грудня 1947 р.):

  1. Постанова РНК СРСР і ЦК ВКП(б) «Про проведення грошової реформи і скасування карток на продовольчі і промислові товари» (14 грудня 1947 р.)
  2. Джерела, з яких взято тексти документів
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -