Конституція (Основний Закон) Союзу Радянських Соціалістичних Республік (1936 р.)

Глава І

ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик єсть

социалистическое государство рабочих й крестьян.

Статья 2. Политическую основу СССР составляют Совети

депутатов трудящихся, внросшие й окрепшие в результате свержения власти помещиков й капиталистов й завоевания диктатури

пролетариата.

Статья 3. Вся власть в СССР принадлежит трудящимся города

й деревни в лице Советов депутатов трудящихся.

Статья 4. Зкономическую основу СССР составляют социалистическая система хозяйства й социалистическая собственность на

орудия й средства производства, утвердившиеся в результате ликвидации капиталистической системи хозяйства, отменн частной

собственности на орудия й средства прризводства й уничтожения

зксплуатации человека человеком.

Статья 5. Социалистическая собственность в СССР имеет

либо форму государственной собственности (всенароднеє достояние), либо форму кооперативно-колхозной собственности (собственность отдельннх колхозов, собственность кооперативних обьединений).

Статья 6. Земля, ее недра, води, леса, заводи, фабрики, шахти, рудники, железнодорожннй, водний й воздушньш транспорт,

банки, средства связи, организованнне государством крупнне сельскохозяйственнне предприятия (совхозн, машиннотракторнне станции й т. п.), а также коммунальнне предприятия й основной

жилищннй фонд в городах й промьішленннх пунктах являются

государственной собственностью, то-есть всенародним достоянием.

345

Статья 7. Общественньїе предприятия в колхозах й кооперативних организациях с их живим й мертвим инвентарем, производимая колхозами й кооперативними организациями продукция, равно как их общественньїе постройки составляют общественную,

социалистическую собственность колхозов й кооперативних организаций.

Каждьій колхозньш двор, кроме основного дохода от общественного колхозного хозяйства, имеет в личном пользовании небольшой приусадебннй участок земли й в личной собственности

подсобное хозяйство на приусадебном участке, жил ой дом, продуктивний скот, птицу й мелкий сельскохозяйственньш инвентарь —

согласно устава сельскохозяйственной артели.

Статья 8. Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними

в бесплатное й бессрочное пользование, то-есть навечно.

Статья 9. Наряду с социалистической системой хозяйства,

являющейся господствующей формой хозяйства в СССР, допускается законом мелкое частное хозяйство единоличньїх крестьян й

кустарей, основанное на личном труде й исключающее зксплуатацию чужого труда.

Статья 10, Право личной собственности граждан на их трудовне доходи й сбережения, на жил ой дом й подсобное домашнєє

хозяйство, на предмети домашнего хозяйства й обихода, на предмети личного потребления й удобства, равно как право наследования личной собственности граждан — охраняются законом.

Статья 11. Хозяйственная жизнь СССР определяется й направляется государственньш народнохозяйственньїм планом в интересах увеличения общественного богатства, неуклонного подьема

материального й культурного уровня трудящихся, укрепления независимости СССР й усиления его обороноспособности.

Статья 12. Труд в СССР является обязанностью й делом чести

каждого способного к труду гражданина по принципу: «кто не

работает, тот не ест».

В СССР осуществляется принцип социализма: «от каждого по

его способности, каждому — по его труду».

Глава II

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Статья 13. Союз Советских Социалистических Республик єсть

союзное государство, образованное на основе добровольного обьединения равноправньїх Советских Социалистических Республик:

Российской Советской Федеративной Социалистической Республики,

Украинской Советской Социалистической Республики,

346

Белорусской Советской Социалистической Республики,

Азербайджанской Советской Социалистической Республики,

Грузинской Советской Социалистической Республики,

Армянской Советской Социалистической Республики,

Туркменской Советской Социалистической Республики,

Узбекской Советской Социалистической Республики,

Таджикской Советской Социалистической Республики,

Казахской Советской Социалистической Республики,

Киргизской Советской Социалистической Республики.

Статья 14. Веденню Союза Советских Социалистических Республик в лице его внсших органов власти й органов государственного управлення поддежат:

а) представительство Союза в международннх сношениях, заключение й ратификация договоров с другими государствами;

б) вопросьі войнн й мира;

в) принятие в состав СССР нових республик;

г) контроль за исполнением Конституции СССР й обеспечение соответствия Конституции союзних республик с Конституцией

СССР;

д) утверждение изменений границ между союзними республиками;

е) утверждение образования нових краев й областей, а также

нових автономних республик в составе союзних республик;

ж) организация оборони СССР й руководство всеми вооруженннми силами СССР;

з) внешняя торговля на основе государственной монополии;

й) охрана государственной безопасности;

к) установление народнохозяйственннх планов СССР;

л) утверждение єдиного государственного бюджета СССР, а

также налогов й доходов, поступающих на образование бюджетов

союзного, республиканских й местннх;

м) управление банками, промьішленннми й сельскохозяйственними учреждениями й предприятиями, а также торговими предприятиями — общесоюзного значення;

н) управление транспортом й связью;

о) руководство денежной й кредитной системой;

п) организация государственного страхования;

р) заключение й предоставление займов;

с) установление основних начал землепользования, а равно

пользования недрами, лесами й водами;

т) установление основних начал в области просвещения й

здравоохранения;

у) организация единой системи народнохозяйственного учета;

347

ф) установление основ законодательства о труде;

х) законодательство о судоустройстве й судопроизводстве; уголовньїй й гражданский кодекси;

ц) закони о союзном гражданстве; законьї о правах иностранцев;

ч) издание общесоюзньїх актов об амнистии.

Статья 15. Суверенитет союзних республик ограничен лишь в

пределах, указанньїх в статье 14 Конституции СССР. Вне зтих

пределов каждая Союзная республика осуществляет государственную вдасть самостоятельно.

Статья 16. Каждая Союзная республика имеет свою Конституцию, уштьівающую особенности республики й построенную в полном соответствии с Конституцией СССР.

Статья 17. За каждой Союзной республикой сохраняется право

свободного вьіхода из СССР.

Статья 18. Территория союзних республик не может бьіть

изменяема без их согласия.

Статья 19. Законьї СССР имеют одинаковую силу на территории всех союзних республик.

Статья 20. В случае расхождения закона Союзной республики

с законом общесоюзннм, действует общесоюзний закон.

Статья 21. Для граждан СССР устанавливается единое союзнеє ґражд анство.

Кажднй гражданин Союзной республики является гражданином СССР.

Статья 22. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика состоит из краев: Азово-Черноморского, Дальне-Восточного, Западно-Сибирского, Красноярского, Северо-Кавказского; областей: Воронежской, Восточно-Сибирской, Горьковской, Западной, Ивановской, Калининской, Кировской,

Куйбьішевской, Курской, Ленинградской, Московской, Омской,

Оренбургской, Саратовской, Свердловской, Северной, Сталинградской, Челябинской, Ярославской; автономних советских социалистических республик: Татарской, Башкирской, Дагестанской, Бурят-Монгольской, Кабардино-Балкарской, Калмьщкой, Карельской, Коми, Крнмской, Марийской, Мордовской, Немцев

Поволжья, Северо-Осетинской, Удмуртской, Чечено-Ингушской,

Чувашской, Якутской; автономних областей: Аднгейской, Еврейской, Карачаевской, Ойротской, Хакасской, Черкесской.

Статья 23. Украинская Советская Социалистическая Республика состоит из областей: Винницкой, Днепропетровской, Донец348

кой, Киевской, Одесской, Харьковской, Черниговской й Молдавской Автономной Советской Социалистической Республики.

Статья 24. В Азербайджанской Советской Социалистической

Республике состоят Нахичеванская Автономная Советская Социалистическая Республика й Нагорно-Карабахская автономная область.

Статья 25. В Грузинской Советской Социалистической Республике состоят: Абхазская АССР, Аджарская АССР, Юго-Осетинская автономная область.

Статья 26. В Узбекской Советской Социалистической Республике состоит Кара-Калпакская АССР.

Статья 27. В Таджикской Советской Социалистической Республике состоит Горно-Бадахшанская автономная область.

Статья 28. Казахская Советская Социалистическая Республика состоит из областей: Актюбинской, Алма-Атинской, ВосточноКазахстанской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Кустанайской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской.

Статья 29. Армянская ССР, Белорусская ССР, Туркменская

ССР й Киргизская ССР не имеют в своем составе автономних

республик, равно как краев й областей.

Глава III

ВЬІСШИБ ОРГАНЬІ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Статья ЗО. Знсшим органом государственной власти СССР

является Верховний Совет СССР.

Статья 31. Верховний Совет СССР осуществляет все права,

присвоеннне Союзу Советских Социалистических Республик согласно статьи 14 Конституции, поскольку они не входят, в силу

Конституции, в компетенцию подотчетннх Верховному Совету

СССР органов СССР: Президиума Верховного Совета СССР, Совета Народних Комиссаров СССР й Народних Комиссариатов

СССР.

Статья 32. Законодательная вдасть СССР осуществляется исключительно Верховним Советом СССР.

Статья 33. Верховний Совет СССР состоит из двух палат:

Совета Союза й Совета Национальностей.

Статья 34. Совет Союза избирается гражданами СССР по

избирательннм округам по норме: один депутат на 300 тисяч

населення.

Статья 35. Совет Национальностей избирается гражданами

СССР по союзним й автономним республикам, автономним областям й национальннм округам по норме: по 25 депутатов от каждой

349

союзной республики, по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области й по

одному депутату от каждого национального округа.

Статья 36. Верховний Совет СССР избирается сроком на

четьіре года.

Статья 37. Обе палатьі Верховного Совета СССР: Совет Союза

й Совет Национальностей равноправньї.

Статья 38. Совету Союза й Совету Национальностей в одинаковой мере принадлежит законодательная инициатива.

Статья 39. Закон считается утвержденньш, если он принят

обеими палатами Верховного Совета СССР простим большинством

каждой.

Статья 40. Закони, принятьіе Верховним Советом СССР,

публикуются на язиках союзних республик за подписями председателя й секретаря Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 41. Сессии Совета Союза й Совета Национальностей

начинаются й заканчиваются одновременно.

Статья 42. Совет Союза избирает председателя Совета Союза

й двух его заместителей.

Статья 43. Совет Национальностей избирает председателя Совета Национальностей й двух его заместителей.

Статья 44. Председатели Совета Союза й Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат й ведают их

внутренним распорядком.

Статья 45. Совместнне заседания обеих палат Верховного

Совета СССР ведут поочередно председатели Совета Союза й Совета Национальностей.

Статья 46. Сессии Верховного Совета СССР созьшаются Президиумом Верховного Совета СССР два раза в год.

Внеочереднне сессии сознваются Президиумом Верховного

Совета СССР по его усмотрению или по требованию одной из

союзних республик.

Статья 47. В случае разногласия между Советом Союза й

Советом Национальностей вопрос передается на разрешение согласительной комиссии, образованной на паритетних началах. Если

согласительная комиссия не приходит к согласному решению или

если ее решение не удовлетворяет одну из палат, вопрос рассматривается вторично в палатах. При отсутствии согласного решения

двух палат, Президиум Верховного Совета СССР распускает Верховний Совет СССР й назначает новне вибори.

Статья 48. Верховний Совет СССР избирает на совместном

заседании обеих палат Президиум Верховного Совета СССР в

составе: председателя Президиума Верховного Совета СССР, один350

надцати его заместителей, секретаря Президиума й 24 членов Президиума.

Президиум Верховного Совета СССР подотчетен Верховному

Совету СССР во всей своей деятельности.

Статья 49. Президиум Верховного Совета СССР:

а) сознвает сессии Верховного Совета СССР;

б) дает толкование действующих законов СССР, издает укази;

в) распускает Верховний Совет СССР на оснований 47 статьи

Конституции СССР й назначает новие вибори;

г) производит всенародний опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзних республик;

д) отменяет постановления й распоряжения Совета Народних

Комиссаров СССР й Советов Народних Комиссаров союзних республик в случае их несоответствия закону;

е) в период между сессиями Верховного Совета СССР освобождает от должности й назначает отдельннх Народних Комиссаров

СССР по представленню председателя Совета Народних Комиссаров СССР с последующим внесением на утверждение Верховного

Совета СССР;

ж) награждает орденами й присваивает почетнне звання

СССР;

з) осуществляет право помилования;

й) назначает й сменяет внсшее командование вооруженннхсил СССР;

к) в период между сессиями Верховного Совета СССР обьявляет состояние войнн в случае воєнного нападения на СССР или в

случае необходимости внполнения международних договорньїх

обязательств по взаимной обороне от агрессии;

л) обьявляет общую й частичную мобилизацию;

м) ратифицирует международнне договори;

н) назначает й отзнвает полномочннх представителей СССР в

иностранннх государствах;

о) принимает верительнне й отзнвнне грамоти аккредитованннх при нем дипломатических представителей иностранннх государств.

Статья 50. Совет Союза й Совет Национальностей избирают

мандатнне комиссии, которне проверяют полномочия депутатов

каждой палати.

По представленню мандатной комиссии палати решают либо

признать полномочия, либо кассировать вибори отдельннх депутатов.

351

Статья 51. Верховньїй Совет СССР назначает, когда он сочтет

необходимьш, следственньїе й ревизионнне комиссий по любому

вопросу.

Все учреждения й должностнне лица обязаньї вьіполнять требования зтих комиссий й представлять им необходимьіе материальї

й документи.

Статья 52. Депутат Верховного Совета СССР не может бьіть

привлечен к судебной ответственности или арестован без согласия

Верховного Совета, а в период, когда нет сессии Верховного Совета

СССР, — без согласия Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 53. По истечении полномочий или после досрочного

роспуска Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета

СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь

избранньш Верховним Советом СССР нового Президиума Верховного Совета СССР.

Статья 54. По истечении полномочий или в случае досрочного

роспуска Верховного Совета СССР Президиум Верховного Совета

СССР назначает новьіе вьіборьі в срок не более двух месяцев со дня

истечения полномочий или роспуска Верховного Совета СССР.

Статья 55. Вновь избранньїй Верховньїй Совет СССР созьівается Президиумом Верховного Совета СССР прежнего состава не

позже, как через месяц после вьіборов.

Статья 56. Верховньїй Совет СССР образует на совместном

заседании обеих палат Правительство СССР — Совет Народних

Комиссаров СССР.

Глава IV

ВЬІСШИЕ ОРГАНЬІ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

СОЮЗНИХ РЕСПУБЛИК

Статья 57. Вьісшим органом государственной власти Союзной

республики является Верховньїй Совет Союзной республики.

Статья 58. Верховньїй Совет Союзной республики избирается

гражданами республики сроком на четьіре года.

НормьІ представительства устанавливаются Конституциями

союзних республик.

Статья 59. Верховний Совет Союзной республики является

единственньш законодательньш органом республики.

Статья 60. Верховньїй Совет Союзной республики:

а) принимает Конституцию республики й вносит в нее изменения в соответствии со статьей 16 Конституции СССР;

б) утверждает Конституции находящихся в ее составе автономних республик й определяет границн их территории;

352

в) утверждает народнохозяйственннй план й бюджет республики;

г) пользуется правом амнистии й помилования граждан, осужденннх судебннми органами Союзной республики.

Статья 61. Верховньїй Совет Союзной республики избирает

Президиум Верховного Совета Союзной республики в составе председателя Президиума Верховного Совета Союзной республики, его

заместителей, секретаря Президиума й членов Президиума Верховного Совета Союзной республики.

Полномочия Президиума Верховного Совета Союзной республики определяются Конституцией Союзной республики.

Статья 62. Для ведення заседании Верховний Совет Союзной

республики избирает своего председателя й его заместителей.

Статья 63. Верховний Совет Союзной республики образует

Правительство Союзной республики — Совет Народних Комиссаров Союзной республики.

Глава V

ОРГАНЬІ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕННЯ СОЮЗА

СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Статья 64. Внсшим исполнительньш й распорядительньш органом государственной власти Союза Советских Социалистических

Республик является Совет Народних Комиссаров СССР.

Статья 65. Совет- Народних Комиссаров СССР ответствен

перед Верховним Советом СССР й ему подотчетен, а в период

между сессиями Верховного Совета — перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен.

Статья 66. Совет Народних Комиссаров издает постановления

й распоряжения на основе й во исполнение действующих законов

й проверяет исполнение.

Статья 67. Постановления й распоряжения Совета Народних

Комиссаров СССР обязательнн к исполнению на всей территории

СССР.

Статья 68. Совет Народних Комиссаров СССР:

а) обьединяет й направляет работу общесоюзннх й союзнореспубликанских Народних Комиссариатов СССР й других, подведомственннх ему хозяйственннх й культурних учреждений;

б) принимает мери по осуществлению народнохозяйственного

плана, государственного бюджета й укреплению кредитно-денежной системи;

в) принимает мери по обеспечению общественного порядка,

защите интересов государства й охране прав граждан;

,.,„, 353

г) осуществляет общее руководство в области сношений с

иностранньїми государствами;

д) определяет ежегодньїе контингентьі граждан, подлежащих

призьіву на действительную воєнную службу, руководит общим

строительством вооруженньїх сил страньї;

е) образует, в случае необходимости, специальньїе комитетьі й

Главньїе Управлення при Совете Народних Комиссаров СССР по

делам хозяйственного, культурного й оборонного строительства.

Статья 69. Совет Народних Комиссаров СССР имеет право по

отраслям управлення й хозяйства, отнесенньїм к компетенции

СССР, приостанавливать постановления й распоряжения Советов

Народньїх Комиссаров Союзних республик й отменять приказьі й

инструкции Народньїх Комиссаров СССР.

Статья 70. Совет Народньїх Комиссаров СССР образуется

Верховним Советом СССР в составе:

Председателя Совета Народньїх Комиссаров СССР;

Заместителей председателя Совета Народньїх Комиссаров

СССР;

Председателя Государственной плановой, комиссии СССР;

Председателя Комиссии советского контроля;

Народньїх Комиссаров СССР;

Председателя Комитета заготовок;

Председателя Комитета по делам искусств;

Председателя Комитета по делам вьісшей школьї.

Статья 71. Правительство СССР или Народний Комиссар

СССР, к которьш обращен запрос депутата Верховного Совета

СССР, обязаньї не более чем в трехдневньїй срок дать устньїй или

письменний ответ в соответствующей палате.

Статья 72. Народньїе КомиссарьІ СССР руководят отраслями

государственного управлення, входящими в компетенцию СССР.

Статья 73. Народньїе КомиссарьІ СССР издают в пределах

компетенции соответствуюїцих Народньїх Комиссариатов приказьі

й инструкции на оснований й во исполнение действующих законов,

а также постановлений й распоряжений Совета Народньїх Комиссаров СССР й проверяют их исполнение.

Статья 74. Народньїе КомиссариатьІ СССР являются или общесоюзньїми или союзно-республиканскими.

Статья 75. Общесоюзньїе Народньїе КомиссариатьІ руководят

порученной им отраслью государственного управлення на всей

территории СССР или непосредственно или через назначаемьіе

йми органи.

Статья 76. Союзно-республиканские Народньїе КомиссариатьІ

руководят порученной им отраслью государственного управлення,

354

как правило, через одноименньїе Народньїе КомиссариатьІ союзних республик й управляют непосредственно лишь определенннм

ограниченньш числом предприятий по списку, утверждаемому

Президиумом Верховного Совета СССР.

Статья 77. К общесоюзньш Народним Комиссариатам относятся Народньїе КомиссариатьІ:

Оборони;

Иностранннх дел;

Внешней торговли;

Путей сообщения;

Связи;

Водного транспорта;

Тяжелой промншленности;

Оборонной промншленности.

Статья 78. К союзно-республиканским Народним Комиссариатам относятся Народньїе КомиссариатьІ:

Пищевой промншленности;

Легкой промншленности;

Лесной промншленности;

Земледелия;

Зернових й животноводческих совхозов;

Финансов;

Внутренней торговли;

Внутренних дел;

Юстиции;

Здравоохранения.

Глава VI

ОРГАНЬІ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕННЯ

СОЮЗНЬІХ РЕСПУБЛИК

Статья 79. Внсшим исполнительннм й распорядительннм органом государственной власти Союзной республики является Совет

Народних Комиссаров Союзной республики.

Статья 80. Совет Народньїх Комиссаров Союзной республики

ответствен перед Верховним Советом Союзной республики й ему

подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета Союзной республики — перед Президиумом Верховного Совета Союзной республики, которому подотчетен.

Статья 81. Совет Народних Комиссаров Союзной республики

издает постановления й распоряжения на основе й во исполнение

действующих законов СССР й Союзной республики, постановлений й распоряжений Совета Народньїх Комиссаров СССР й проверяет их исполнение.

...7,~ 355

Статья 82. Совет Народних Комиссаров Союзной республики

имеет право приостанавливать постановления й распоряжения Советов Народних Комиссаров автономних республик й отменять

решения й распоряжения исполнительньїх комитетов Советов депутатов трудящихся краев, областей й автономних областей.

Статья 83. Совет Народних Комиссаров Союзной республики

образуется Верховним Советом Союзной республики в составе:

Председателя Совета Народних Комиссаров Союзной республики;

Заместителей Председателя;

Председателя Государственной плановой комиссии;

Народних Комиссаров:

Пищевой промьішленности;

Легкой промьішленности;

Лесной промьішленности;

Земледелия;

Зернових й животноводческих совхозов;

Финансов;

Внутренней торговли;

Внутренних дел;

Юстиции;

Здравоохранения;

Просвещения;

Местной промьішленности;

Коммунального хозяйства;

Социального обеспечения;

Уполномоченного Комитета заготовок;

Начальника Управлення по делам искусств;

Уполномоченннх общесоюзннх Народних Комиссариатов.

Статья 84. Народние Комиссарн Союзной республики руководят отраслями государственного управлення, входящими в компетенцию Союзной республики.

Статья 85. Народнне Комиссарн Союзной республики издают

в пределах компетенции соответствующих Народних Комиссариатов приказн й инструкции на оснований й во исполнение законов

СССР й Союзной республики, постановлений й распоряжений

Совета Народних Комиссаров СССР й Союзной республики, приказов й инструкции союзно-республиканских Народних Комиссариатов СССР.

Статья 86. Народнне Комиссариатн Союзной республики являются союзно-республиканскими или республиканскими.

Статья 87. Союзно-республиканские Народнне Комиссариатн

руководят порученной им отраслью государственного управлення,

356

подчиняясь как Совету Народних Комиссаров Союзной республики, так й соответствующему союзно-республиканскому Народному

Комиссариату СССР.

Статья 88. Республиканские Народнне Комиссариатн руководят порученной им отраслью государственного управлення, подчиняясь непосредственно Совету Народних Комиссаров Союзной

республики.

Глава VII

ВЬІСШИЕ ОРГАНИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

АВТОНОМНИХ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ

РЕСПУБЛИК

Статья 89. Внсшим органом государственной власти Автономной республики является Верховний Совет АССР.

Статья 90. Верховний Совет Автономной республики избирается гражданами республики сроком на четнре года по нормам

представительства, устанавливаемьш Конституцией Автономной

республики.

Статья 91. Верховний Совет Автономной республики является

единственним законодательннм органом АССР.

Статья 92. Каждая Автономная республика имеет свою Конституцию, учитнвающую особенности Автономной республики й

построенную в полном соответствии с Конституцией Союзной

республики.

Статья 93. Верховний Совет Автономной республики избирает

Президиум Верховного Совета Автономной республики й образует

Совет Народних Комиссаров Автономной республики, согласно

своей Конституции.

Глава VIII

МЕСТНЬІЕ ОРГАНЬІ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Статья 94. Органами государственной власти в краях, областях, автономних областях, округах, районах, городах, селах (станицах, деревнях, хуторах, кишлаках, аулах) являются Советн депутатов трудящихся.

Статья 95. Краевне, областние, автономних областей, окружнне, районнне, городские, сельские (станиц, деревень, хуторов,

кишлаков, аулов) Советн депутатов трудящихся избираются соответственно трудящимися края, области, автономной области, округа, района, города, села сроком на два года.

Статья 96. Норми представительства в Советн депутатов трудящихся определяются конституциями союзних республик.

Статья 97. Совети депутатов трудящихся руководят деятельностью подчиненннх им органов управлення, обеспечивают охрану

357

И

государственного порядка, соблюдение законов й охрану прав граждан, руководят местньш хозяйственньш й культурньїм строительством, устанавливают местньш бюджет.

Статья 98. СоветьІ депутатов трудящихся принимают решения

й дают распоряжения в пределах прав, предоставленньїх им законами СССР й союзной республики.

Статья 99. Исполнительньїми й распорядительньїми органами

краевьіх, областньїх, автономних областей, окружних, районних,

городских й сельских Советов депутатов трудящихся являются избираемьіе йми исполнительнне комитетн в составе: председателя,

его заместителей, секретаря й членов.

Статья 100. Исполнительньш й распорядительннм органом

сельских Советов депутатов трудящихся в небольших поселеннях, в

соответствии с Конституциями союзних республик, являются избираемне йми председатель, его заместитель й секретарь.

Статья 101. Исполнительнне органи Советов депутатов трудящихся непосредственно подотчетнн как Совету депутатов трудящихся, их избравшему, так й исполнительному органу вьішестоящего

Совета депутатов трудящихся.

Глава IX

СУД Й ПРОКУРАТУРА

Статья 102. Правосудне в СССР осуществляется Верховним

Судом СССР, Верховними Судами союзних республик, краевнми

й областньїми судами, судами автономних республик й автономних

областей, окружними судами, спеціальними судами СССР, создаваемнми по постановлению Верховного Совета СССР, народними

судами.

Статья 103. Рассмотрение дел во всех судах осуществляется с

участием народних заседателей, кроме случаев, специально предусмотренннх законом.

Статья 104. Верховний Суд СССР является висілим судебньш

органом. На Верховний Суд СССР возлагается надзор за судебной

деятельностью всех судебннх органов СССР й союзних республик.

Статья 105. Верховний Суд СССР й специальнне суди СССР

избираются Верховним Советом СССР сроком на пять лет.

Статья 106. Верховнне Суди союзних республик избираются

Верховними Советами союзних республик сроком на пять лет.

Статья 107. Верховнне Суди автономних республик избираются Верховними Советами автономних республик сроком на пять

лет.

Статья 108. Краевие й областнне суди, суди автономних

областей, окружнне суди избираются краевнми, областньїми или

358

окружними Советами депутатов трудящихся или Советами депутатов трудящихся автономних областей сроком на пять лет.

Статья 109. Народньїе судьі избираются гражданами района на

основе всеобщего, прямого й равного избирательного права при

тайном голосовании — сроком на три года.

Статья ПО. Судопроизводство ведется на язнке союзной или

автономной республики или автономной области с обеспечением

для лиц, не владеющих зтим язиком, полного ознакомления с

материалами дела через переводчика, а также права виступать на

суде на родном язнке.

Статья 111. Разбирательство дел во всех судах СССР открнтое,

поскольку законом не предусмотренн исключения, с обеспечением

обвиняемому права на зашиту.

Статья 112. Судьи независимн й подчиняются только закону.

Статья 113. Внсший надзор за точним исполнением законов

всеми Народними Комиссариатами й подведомственннми им учреждениями, равно как отдельннми должностннми лицами, а также

гражданами СССР возлагается на Прокурора СССР.

Статья 114. Прокурор СССР назначается Верховним Советом

СССР сроком на семь лет.

Статья 115. Республиканские, краевне, областнне прокурори,

а также прокурори автономних республик й автономних областей

назначаются Прокурором СССР сроком на пять лет.

Статья 116. Окружнне, районнне й городские прокурори назначаются прокурорами союзних республик с утверждения Прокурора СССР сроком на пять лет.

Статья 117. Органи прокуратури осуществляют свои функции

независимо от каких би то ни било местньїх органов, подчиняясь

только Прокурору СССР.

Глава X

ОСНОВНЬІЕ ПРАВА Й ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

Статья 118. Граждане СССР имеют право на труд, то-есть

право на получение гарантированной работн с оплатой их труда в

соответствии с его количеством й качеством.

Право на труд обеспечивается социалистической организацией народного хозяйства, неуклонннм ростом производительннх сил

советского общества, устранением возможности хозяйственньїх

кризисов й ликвидацией безработицн.

Статья 119. Граждане СССР имеют право на отднх.

Право на отдих обеспечивается сокращением рабочего дня

для подавляющего большинства рабочих до 7 часов, установлением

ежегодннх отпусков рабочим й служащим с сохранением заработ359

ной плати, предоставлением для обслуживания трудящихся широкой сети санаториев, домов отдьіха, клубов.

Статья 120. Граждане СССР имеют право на материальное

обеспечение в старости, а также — в случае болезни й потери

трудоспособности.

Зто право обеспечивается широким развитием социального

страхования рабочих й служащих за счет государства, бесплатной

медицинской помощью трудящимся, предоставлением в пользование трудящимся широкой сети курортов.

Статья 121. Граждане СССР имеют право на образование.

Зто право обеспечивается всеобще-обязательньїм начальним

образованием, бесплатностью образования, включая вьісшее образование, системой государственньїх стипендий подавляющему большинству учащихся в вьісшей школе, обучением в школах на

родном язьіке, организацией на заводах, в совхозах, машинотракторньїх станциях й колхозах бесплатного производственного, технического й агрономического обучения трудящихся.

Статья 122. Женщине в СССР предоставляются равньїе права

с мужчиной во всех областях хозяйственной, государственной,

культурной й общественно-политической жизни.

Возможность осуществления зтих прав женщин обеспечивается предоставлением женщине равного с мужчиной права на труд,

оплату труда, отдьіх, социальное страхование й образование, государственной охраной интересов матери й ребенка, предоставлением

женщине при беременности отпусков с сохранением содержания,

широкой сетью родильних домов, детских ясель й садов.

Статья 123. Равноправие граждан СССР, независимо от их

национальности й расьі, во всех областях хозяйственной, государственной, культурной й общественно-политической жизни является

непреложньїм законом.

Какое бьі то ни бьіло прямое или косвенное ограничение прав

или, наоборот, установление прямих или косвенньїх преимуществ

граждан в зависимости от их расовой й национальной принадлежности, равно как всякая проповедь расовой или национальной

исключительности, или ненависти й пренебрежения — караются

законом.

Статья 124. В целях обеспечения за гражданами свободи совести церковь в СССР отделена от государства й школа от церкви.

Свобода отправления религиозньгх культов й свобода антирелигиозной пропаганди признается за всеми гражданами.

Статья 125. В соответствии с интересами трудящихся й в целях

укрепления социалистического строя гражданам СССР гарантируется законом:

360

а) свобода слова,

б) свобода печати,

в) свобода собраний й митингов,

г) свобода уличньїх шествий й демонстраций.

Зти права граждан обеспечиваются предоставлением трудящимся й их организациям типографий, запасов бумаги, общественннх зданий, улиц, средств связи й других материальннх условий,

необходимнх для их осуществления.

Статья 126. В соответствии с интересами трудящихся й в целях

развития организационной самодеятельности й политической активности народних масс гражданам СССР обеспечивается право обьединения в общественнне организации: профессиональнне союзи,

кооперативнне обьединения, организации молодежи, спортивнне

й обороннне организации, культурнне, технические й научнне

общества, а наиболее активньїе й сознательньїе граждане из рядов

рабочего класса й других слоев трудящихся обьединяются во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков), являющуюся

передовим отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление й развитие социалистического строя й представляющую руководящее ядро

всех организации трудящихся, как общественннх, так й государственньїх.

Статья 127. Гражданам СССР обеспечивается неприкосновенность личности. Никто не может бить подвергнут аресту иначе как

по постановлению суда или с санкции прокурора.

Статья 128. Неприкосновенность жилища граждан й тайна

переписки охраняются законом.

Статья 129. СССР предоставляет право убежища иностранннм

гражданам, преследуемьім за защиту интересов трудящихся, или

научную деятельность, или национально-освободительную борьбу.

Статья 130. Кажднй гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию Союза Советских Социалистических Республик, исполнять закони, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития.

Статья 131. Кажднй гражданин СССР обязан беречь й укреплять общественную, социалистическую собственность, как священную й неприкосновенную основу советского строя, как источник

богатства й могущества родини, как источник зажиточной й культурной жизни всех трудящихся.

Лица, покушающиеся на общественную, социалистическую

собственность, являются врагами народа.

Статья 132. Всеобщая воинская обязанность является законом.

361

Воинская служба в Рабоче-Крестьянской Красной Армии представляет почетную обязанность граждан СССР.

Статья 133. Защита отечества єсть священний долг каждого

гражданина СССР. Измена родине: нарушение присяги, переход на

сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж — караются по всей строгости закона, как самое тяжкое

злодеяние.

Глава XI

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

Статья 134. Вибори депутатов во все СоветьІ депутатов трудящихся: Верховини Совет СССР, Верховние СоветьІ союзних республик, краевие й областнне СоветьІ депутатов трудящихся, Верховньїе СоветьІ автономних республик, СоветьІ депутатов трудящихся

автономних областей, окружньїе, районньїе, городские й сельские

(станицн, деревни, хутора, кишлака, аула) СоветьІ депутатов трудящихся—производятся избирателями на основе всеобщего, равного

й прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 135. ВнборьІ депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от расовой й национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного

ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного

положення й прошлой деятельности, имеют право участвовать в

виборах депутатов й бьіть избранннми, за исключением умалишенннх й лиц, осужденньїх судом с лишением избирательньїх прав.

Статья 136. Вибори депутатов являются равньши: каждьій

гражданин имеет один голос; все граждане участвуют в виборах на

равннх основаниях.

Статья 137. Женщинн пользуются правом избирать й бить

избранннми наравне с мужчинами.

Статья 138. Граждане, состоящие в рядах Красной Армии,

пользуются правом избирать й бнть избранннми наравне со всеми

гражданами.

Статья 139. Вибори депутатов являются прямими: вибори во

все СоветьІ депутатов трудящихся, начиная от сельского й городекого Совета депутатов трудящихся вплоть до Верховного Совета

СССР, производятся гражданами непосредственно путем прямих

виборов.

Статья 140. Голосование при виборах депутатов является тайннм.

Статья 141. Кандидати при виборах внставляются по избирательньш округам.

362

Право виставлення кандидатов обеспечивается за общественньши организациями й обществами трудящихся: коммунистическими партийньши организациями, профессиональньши союзами,

кооперативами, организациями молодежи, культурними обществами.

Статья 142. Каждьій депутат обязан отчитнваться перед избирателями в своей работе й в работе Совета депутатов трудящихся й

может бить в любое время отозван по решению большинства

избирателей в установленном законом пв^ядке.

Глава XII

ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА

Статья 143. Государственньїй герб Союза Советских Социалистических Республик состоит из серпа й молота на земном шаре,

изображенном в лучах солнца й обрамленном колосьями, с надписью на язиках союзних республик: «Пролетарии всех стран, соеди-

няйтесь!». На верху герба имеется пятиконечная звезда.

Статья 144. Государственньїй флаг Союза Советских Социалистических Республик состоит из красного полотнища, с изображением на его верхнем углу у древка золотих серпа й молота й над

ними красной пятиконечной звезди, обрамленной золотой каймой.

Отношение ширини к длине 1:2.

Статья 145. Столицею Союза Советских Социалистических

Республик является город Москва.

Глава XIII

ПОРЯДОК ЙЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ

Статья 146. Изменение Конституции СССР производится

лишь по решению Верховного Совета СССР, принятому большинством не менее 2/3 голосов в каждой из его палат.

5 декабря 1936 г.

Сьездьі Советов в документах. 1917-1936 гг.

- Т. III. - М., 1960. - С. 228-245.

363