<<
>>

Основний Закон (Конституція) Союзу Радянських Соціалістичних Республік (1924 р.)

Центральний Исполнительньш Комитет Союза Советских Социалистических Республик, торжественно провозглашая незьіблемость основ Советской власти, во исполнение постановления І

Сьезда Советов Союза Советских Социалистических Республик, а

также на оснований Договора об образовании Союза Советских

Социалистических Республик, принятого на І Сьезде Советов Союза Советских Социалистических Республик в городе Москве ЗО

декабря 1922 года, й принимая во внимание поправки й изменения,

предложенньїе центральньїми исполнительннми комитетами союзних республик, постановляєш:

Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик й договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик составляют Основной закон (Конституцию) Союза Советских Социалистических Республик.

229

Раздел первьій

ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА

СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Со времени образования советских республик государства мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма й лагерь социализма.

Там, в лагере капитализма, — национальная вражда й неравенство, колониальное рабство й шовинизм, национальное угнетение

й погромн, империалистические зверства й войньї.

Здесь, в лагере социализма, — взаимное доверие й мир, национальная свобода й равенство, мирное сожительство й братское

сотрудничество народов.

Попьітки капиталистического мира на протяжении десятков

лет разрешить вопрос о национальности, путем совмещения свободного развития народов с системой зксплуатации человека человеком, сказались бесплодньїми. Наоборот, клубок национальньїх

противоречий все более запутьівается, угрожая самому существованию капитализма. Буржуазия сказалась бессильной наладить сотрудничество народов.

Только в лагере Советов, только в условиях диктатури пролетариата, сплотившей вокруг себя большинство населення, оказалось возможньїм уничтожить в корне национальньш гнет, создать

обстановку взаимного доверия й залежить основьі братского сотрудничества народов.

Только благодаря зтим обстоятельствам удалось советским

республикам отбить нападение империалистов всего мира, внутренних й внешних; только благодаря зтим обстоятельствам удалось

им успешно ликвидировать гражданскую войну, обеспечить своє

существование й приступить к мирному хозяйственному строительству.

Но годьі войньї не прошли бесследно. Разоренньїе поля, остановившиеся заводьі, разрушеннне производительньїе сильї й истощенньїе хозяйственньїе ресурси, оставитеся в наследство от войньі, делают недостаточньїми отдельнне усилия отдельньїх республик по хозяйственному строительству. Восстановление народного

хозяйства сказалось невозможньїм при раздельном существовании

республик.

С другой сторони, неустойчивость международного положення й опасность нових напалений делают неизбежньїм создание

єдиного фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения.

Наконец, само строение Советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся масси совет230

ских республик на путь обьединения в одну социалистическую

семью. Все зти обстоятельства повелителько требуют обьединения

советских республик в одно союзнеє государство, способное обеспечить й внешнюю безопасность, й внутренние хозяйственньїе

преуспеяния, й свободу національного развития народов.

Воля народов советских республик, собравшихся недавно на

сьездн своих Советов й единодушно принявших решение об образовании «Союза Советских Социалистических Республик», служит

надежной порукой в том, что Союз зтот является добровольньїм

обьединением равноправньїх народов, что за каждой республикой

обеспечено право свободного вьгхода из Союза, что доступ в Союз

открьіт всем социалистическим советским республикам, как существующим, так й имеющим возникнуть в будущем, что новое

союзнеє государство явится достойним увенчанием заложенннх

еще в октябре 1917 года основ мирного сожительства й братского

сотрудничества народов, что оно послужит верньш оплотом против

мирового капитализма й новим решительньїм шагом по пуги обьединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую

Советскую Республику.

Раздел второй

ДОГОВОР ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОЮЗА

СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР), Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР), Белорусская Социалистическая Советская Республика (БССР) й Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (ЗСФСР: Советская Социалистическая

Республика Азербайджан, Советская Социалистическая Республика

Грузия й Советская Социалистическая Республика Армения) обьединяются в одно союзнеє государство — Союз Советских Социалистических Республик.

Глава первая

О ПРЕДМЕТАХ ВЕДЕННЯ ВЕРХОВНИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

1. Веденню Союза Советских Социалистических Республик, в

лице его верховних органов, подлежат:

а) представительство Союза в международннх сношениях, ведение всех дипломатических сношений, заключение политических

й иньїх договоров с другими государствами;

б) изменение внешних границ Союза, а также урегулирование

вопросов об изменении границ между союзними республиками;

231

в) заключение договоров о приеме в состав Союза новьіх

республик;

г) обьявление войньї й заключение мира;

д) заключение внешних й внутренних займов Союза Советских Социалистических Республик й разрешение внешних й внутренних займов союзних республик;

е) ратификация международнмх договоров;

ж) руководство внешней торговлей й установление системи

внутренней торговли;

з) установление основ й общего плана всего народного хозяйства Союза, определение отраслей промьішленности й отдельньїх

промьішленньїх предприятий, имеющих общесоюзное значение,

заключение концессионньїх договоров, как общесоюзньїх, так й от

имени союзньгх республик;

й) руководство транспортним й почтово-телеграфннм делом;

к) организация й руководство вооруженньїми силами Союза

Советских Социалистических Республик;

л) утверждение єдиного государственного бюджета Союза Советских Социалистических Республик, в состав которого входят

бюджети союзних республик; установление общесоюзньїх налогов

й доходов, а также отчислений от них й надбавок к ним, поступающих на образование бюджетов союзних республик; разрешение

дополнительннх налогов й сборов на образование бюджетов союзних республик;

м) установление единой денежной й кредитной системи;

н) установление общих начал землеустройства й землепользования, а равно пользования недрами, лесами й водами по всей

территории Союза Советских Социалистических Республик;

о) общесоюзное законодательство о межреспубликанских переселеннях й установление переселенческого фонда;

п) установление основ судоустройства й судопроизводства, а

также гражданского й уголовного законодательства Союза;

р) установление основних законов о труде;

с) установление общих начал в области народного просвещения;

т) установление общих мер в области охрани народного здравия;

у) установление системи мер й весов;

ф) организация общесоюзной статистики;

х) основнеє законодательство в области союзного гражданства

в отношении прав иностранцев;

ц) право амнистии, распространяемое на всю территорию

Союза;

232

ч) отмена нарушающих настоящую Конституцию постановлений сьездов советов й центральних испотшительннх комитетов

союзних республик;

ш) разрешение спорннх вопросов, возникающих между союзними республиками.

2. Утверждение й изменение основних начал настоящей Конституции подлежит исключительному веденню Сьезда Советов Союза Советских Социалистических Республик.

Глава вторая "*

О СУВЕРЕННИХ ПРАВАХ СОЮЗНИХ РЕСПУБЛИК

Й О СОЮЗНОМ ГРАЖДАНСТВЕ

3. Суверенитет союзних республик ограничен лишь в пределах, указанннх в настоящей Конституции, й лишь по предметам,

отнесенньш к компетенции Союза. Вне зтих пределов каждая

союзная республика осуществляет свою государственную власть

самостоятельно. Союз Советских Социалистических Республик охраняет сувереннне права союзних республик.

4. За каждой из союзних республик сохраняется право свободного вихода из Союза.

5. Союзнне республики в соответствии с настоящей Конституцией вносят изменения в свои конституции.

6. Территория союзних республик не может бить изменяема

без их согласия, а равно для изменения, ограничения или отменн

статьи 4 требуетця согласие всех республик, входящих в Союз

Советских Социалистических Республик.

7. Для граждан союзних республик устанавливается единое

союзнеє ґражданство.

Глава третья

О СЬЕЗДЕ СОВЕТОВ СОЮЗА СОВЕТСКИХ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

8. Верховним органом власти Союза Советских Социалистических Республик является Сьезд Советов, а в период между Сьездами Советов — Центральний Исполнительннй Комитет Союза

Советских Социалистических Республик, состоящий из Союзного

Совета й Совета Национальностей.

9. Сьезд Советов Союза Советских Социалистических Республик составляется из представителей городских Советов й Советов

городских поселений по расчету 1 депутат на 25000 избирателей й

представителей губернских сьездов Советов — по расчету 1 депутат

на 125 000 жителей.

10. Делегати на Сьезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избираются на губернских сьездах Советов. В тех

233

республиках, где нет губернских обьединений, делегати избираются непосредственно на сьезде Советов данной республики.

11. Очередньїе Сьездн Советов Союза Советских Социалистических Республик сознваются Центральним Исполнительньш Комитетом Союза Советских Социалистических Республик один раз в

год; чрезвьічайнне сьездн сознваются Центральним Исполнительньш Комитетом Союза Советских Социалистических Республик по

его собственному решению, по требованию Союзного Совета, Совета Национальностей или же по требованию двух союзних республик.

12. При чрезвнчайннх обстоятельствах, препятствующих созьіву в срок Сьезда Советов Союза Советских Социалистических

Республик, Центральному Исполнительному Комитету Союза Советских Социалистических Республик предоставляется право отсрочки сознва Сьезда.

Глава четвертая

О ЦЕНТРАЛЬНОЇ! ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ

СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

13. Центральний Исполнительньш Комитет Союза Советских

Социалистических Республик состоит из Союзного Совета й Совета Национальностей.

14. Сьезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избирает Союзний Совет из представителей союзних республик пропорционально населенню каждой, всего в составе 414 членов.

15. Совет Национальностей образуется из представителей союзних й автономних советских Социалистических республик — по

5 представителей от каждой й из представителей автономних областей РСФСР — по одному представителю от каждой. Состав Совета

Национальностей в целом утверждается Сьезд ом Советов Союза

Советских Социалистических Республик.

Примечание. Автономнне республики — Аджария й Абхазия

— й автономнне области — Юго-Осетия, Нагорннй Карабах й

Нахичеванская — поснлают в Совет Национальностей по одному

представителю.

16. Союзний Совет й Совет Национальностей рассматривают

все декрети, кодекси й постановления, поступающие к ним от

Президиума Центрального Исполнительного Комитета й Совета

Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик, отдельннх народних комиссариатов Союза, центральних исполнительннх комитетов союзних республик, а также возникающие по инициативе Союзного Совета й Совета Национальностей.

234

г

17. Центральний Исполнительньш Комитет Союза Советских

Социалистических Республик издает кодекси, декрети, постановлений й распоряжения, обьединяет работу по законодательству й

управленню Союза Советских Социалистических Республик й определяет круг деятельности Президиума Центрального Исполнительного Комитета й Совета Народних Комиссаров Союза Советских

Социалистических Республик.

18. Все декрети й постановления, определяющие общие норми политической й зкономической жизни Союза Советских Социалистических Республик, а также вносящие коренньїе изменения в

существующую практику государственннх органов Союза Советских Социалистических Республик, обязательно должньї восходить

на рассмотрение й утверждение Центрального Исполнительного

Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

19- Все декрети, постановления й распоряжения, издаваемне

Центральним Исполнительньш Комитетом, обязательньї к непосредственному исполнению на всей территории Союза Советских

Социалистических Республик.

20. Центральний Исполнительньш Комитет Союза Советских

Социалистических Республик имеет право приостанавливать или

отменять, декрети, постановления й распоряжения Президиума

Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, а также сьездов советов й центральних

исполнительннх комитетов союзних республик й других органов власти на территории Союза Советских Социалистических Республик.

21. Очереднне сессии Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик сознваются

Президиумом Центрального Исполнительного Комитета три раза в

год. Чрезвнчайнне сессии созиваются по постановлений) Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских

Социалистических Республик, по требованию Президиума Союзного Совета или Президиума Совета Национальностей, а также по

требованию центрального Исполнительного комитета одной из союзних республик.

22. Законопроекти, восходящие на рассмотрение Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических

Республик, получают силу закона лишь при условии принятия их

как Союзним Советом, так й Советом Национальностей й публикуются от имени Центрального Исполнительного Комитета Союза

Советских Социалистических Республик.

23. В случаях разногласий между Союзним Советом й Советом

Национальностей вопрос передается в создаваемую йми согласительную комиссию.

235

24. При недостижении соглашения в согласительной комиссии вопрос переносится на рассмотрение совместного заседания

Союзного Совета й Совета Национальностей, причем, в случае

отсутствия большинства голосов Союзного Совета или Совета Национальностей, вопрос может бьіть передай, по требованию одного

из зтих органов, на разрешение очередного или чрезвьічайного

Оьезда Советов Союза Советских Социалистических Республик.

25. Союзний Совет й Совет Национальностей для подготовки

их сессий й руководства работой последних вьібирают свои Президиумьі, в составе по 7-ми членов кажднй.

26. В период между сессиями Центрального Исполнительного

Комитета Союза Советских Социалистических Республик вьІсшим

органом власти является Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, образуемьій Центральним Исполнительньїм Комитетом в количестве 21

члена, в число которнх входят в полном составе ПрезидиумьІ

Союзного Совета й Совета Национальностей.

Для образования Президиума Центрального Исполнительного

Комитета й Совета Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик (ст. ст. 26 й 37 настоящей Конституции)

устраивается совместное заседание Союзного Совета й Совета Национальностей. Голосование на совместном заседании Союзного

Совета й Совета Национальностей производится отдельно Союзним Советом й Советом Национальностей.

27. Центральний Исполнительннй Комитет избирает по числу

союзних республик четирех председателей Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик

из состава членов Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

28. Центральний Исполнительннй Комитет Союза Советских

Социалистических Республик ответствен перед Сьездом Советов

Союза Советских Социалистических Республик.

Глава пятая

О ПРЕЗИДИУМЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО

КОМИТЕТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ

РЕСПУБЛИК

29. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, в период между сессиями Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских

Социалистических Республик, является внсшим законодательньш,

исполнительннм й распорядительннм органом власти Союза Советских Социалистических Республик.

236

30. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик наблюдает за проведением в жизнь Конституции Союза Советских Социалистических

Республик й исполнением всех постановлений Оьезда Советов й

Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик всеми органами власти.

31. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик имеет право приостанавливать й отменять постановления Совета Народних Комиссаров

й отдельннх народних комиссариатов Союза Советских Социалистических Республик, а также центральних исполнительних комитетов й советов народних комиссаров союзних республик.

32. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик имеет право приостанавливать постановления сьездов Советов союзних республик, с

последующим внесением зтих постановлений на рассмотрение й

утверждение Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

33. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик издает декрети, постановления й распоряжения, рассматривает й утверждает проекти

декретов й постановлений, вносимнх Советом Народних Комиссаров, отдельньши ведомствами Союза Советских Социалистических

Республик, центральними исполнительннми комитетами союзних

республик, их президиумами й другими органами власти.

34. Декрети й постановления Центрального Исполнительного

Комитета, его Президиума й Совета Народних Комиссаров Союза

Советских Социалистических Республик печатаются на язиках,

общеупотребительннх в союзних республиках (русский, украинский, белорусский, грузинский, армянский, тюрко-татарский).

35. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик разрешает вопросьі о

взаимоотношениях между Советом Народних Комиссаров Союза

Советских Социалистических Республик й народними комиссариатами Союза Советских Социалистических Республик, с одной

сторони, й центральними исполнительннми комитетами союзних

республик й их президиумами — с другой.

36. Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик ответствен перед Центральним Исполнительннм Комитетом Союза Советских Социалистических Республик.

237

Глава шестая

О СОВЕТЕ НАРОДНИХ КОМИССАРОВ СОЮЗА

СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

37. Совет Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик является Исполнительньїм й распорядительньш органом Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик й образуется Центральним

Исполнительньїм Комитетом Союза Советских Социалистических

Республик в составе:

председателя Совета Народних Комиссаров Союза Советских

Социалистических Республик;

заместителей председателя;

народного комиссара по иностранньш делам;

народного комиссара по воєнним й морским делам;

народного комиссара внешней торговли;

народного комиссара путей сообщения;

народного комиссара почт й телеграфов;

народного комиссара рабоче-крестьянской инспекции;

председателя висшего совета народного хозяйства;

народного комиссара труда;

народного комиссара продовольствия;

народного комиссара финансов.

38. Совет Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик, в пределах предоставленннх ему Центральньїм

Исполнительньїм Комитетом Союза Советских Социалистических

Республик прав й на оснований Положення о Совете Народних

Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик, издает декрети й постановления, обязательнне к исполнению на всей

территории Союза Советских Социалистических Республик.

39. Совет Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик рассматривает декрети й постановления, вносимне как отдельньши народними комиссариатами Союза Советских Социалистических Республик, так й центральньїми исполнительннми комитетами союзних республик й их президиумами.

40. Совет Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик во всей своей работе ответствен перед Центральним Исполнительньїм Комитетом Союза Советских Социалистических Республик й его Президиумом.

41. Постановления й распоряжения Совета Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик могут бить

приостанавливаемн й отменяемн Центральньїм Исполнительньїм

Комитетом Союза Советских Социалистических Республик й его

Президиумом.

238

42. Центральнне исполнительнне комитетн союзних республик й их президиумн опротестовнвают декрети й постановления

Совета Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических

Республик в Президиум Центрального Исполнительного Комитета

Союза Советских Социалистических Республик, не приостанавливая их исполнения.

Глава седьмая

О ВЕРХОВНОМ СУДЕ СОЮЗА СОВЕТСКИХ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

43. В целях утверждения революционной законности на территории Союза Советских Социалистических Республик, при Центральном Исполнительном Комитете Союза Советских Социалистических Республик учреждается Верховний Суд, к компетенции

которого относятся:

а) дача верховним судам союзних республик руководящих

разьяснений по вопросам общесоюзного законодательства;

б) рассмотрение й опротестование перед Центральньїм Исполнительньїм Комитетом Союза Советских Социалистических Республик по представленню прокурора Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик постановлений, решений й

приговоров верховних судов союзних республик, по соображениям

противоречия таковнх общесоюзному законодательству, или поскольку йми затрагиваются интересн других республик;

в) дача заключений по требованию Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик о

законности тех или иньїх постановлений союзних республик с

точки зрения Конституции;

г) разрешение судебннх споров между союзними республиками;

д) рассмотрение дел по обвинению внсших должностннх лиц

Союза в преступленйях по должности.

44. Верховний Суд Союза Советских Социалистических Республик действует в составе:

а) пленарного заседания Верховного Суда Союза Советских

Социалистических Республик;

б) гражданско-судебной й уголовно-судебной коллегий Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик;

в) военной й военно-транспортной коллегий.

45. Верховний Суд Союза Советских Социалистических Республик в составе его пленарного заседания образуется из 11-ти

членов, в том числе председателя й его заместителя, 4-х председателей пленарних заседаний верховних судов союзних республик й

одного представителя Обьединенного Государственного Политиче239

ского Управлення Союза Советских Социалистических Республик,

причем председатель й его заместитель й остальньїе пять членов

назначаются Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

46. Прокурор Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик й его заместитель назначаются Президиумом

Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик. На обязанности прокурора Верховного

Суда Союза Советских Социалистических Республик лежит дача

заключений по всем вопросам, поддежащим разрешению Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик, поддержание обвинения в заседании его й, в случае несогласия с решениями пленарного заседания Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик, опротестование их в Президиум

Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

47. Право направлення указанних в ст. 43 вопросов на рассмотрение пленарного заседания Верховного Суда Союза Советских

Социалистических Республик может иметь место исключительно

по инициативе Центрального Исполнительного Комитета Союза

Советских Социалистических Республик, его Президиума, прокурора Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик, прокуроров союзних республик й Обьединенного Государственного Политического Управлення Союза Советских Социалистических Республик.

48. Пленарньїе заседания Верховного Суда Союза образуют

специальньїе судебньїе присутствия (составьі) для рассмотрения:

а) уголовньїх й гражданских дел исключительной важности,

затрагивающих по своєму содержанию две или несколько союзних

республик, й

б) дел персональной подсудности членов Центрального Исполнительного Комитета й Совета Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик.

Принятие Верховним Судом Союза Советских Социалистических Республик к своєму производству зтих дел может иметь место

исключительно по особнм на каждьій раз постановлениям Центрального Исполнительного Комитета Союза или его Президиума.

Глава восьмая

О НАРОДНИХ КОМИССАРИАТАХ СОЮЗА СОВЕТСКИХ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

49. Для непосредственного руководства отдельньши отраслями государственного управлення, входящими в круг ведення Совета

240

Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик, образуется 10 народних комиссариатов, указанннх в ст.^ 37

настоящей Конституции, действующих на основе Положений о

народних комиссариатах, утвержденннх Центральним Исполнительньш Комитетом Союза Советских Социалистических Республик.

50. Народнне комиссариатн Союза Советских Социалистических Республик делятся на:

а) общесоюзнне народньїе комиссариатн — единне для всего

Союза Советских Социалистических Республик;

б) обьединеннне народньїе комиссариати Союза Советских

Социалистических Республик.

51. Общесоюзннми народними комиссариатами Союза Советских Социалистических Республик являются народньїе комиссариатн:

по иностранннм делам;

по воєнним й морским делам;

внешней торговли;

путей сообщения;

почт й телеграфов.

52. Обьединенньїми народними комиссариатами Союза Советских Социалистических Республик являются народньїе комиссариати:

внсший совет народного хозяйства;

продовольствия; •

труда;

финансов й

рабоче-крестьянской инспекции.

53. Общесоюзнне народньїе комиссариатн Союза Советских

Социалистических Республик имеют при союзних республиках

своих уполномоченннх, непосредственно им подчиненних.

54. Органами обьединенннх народних комиссариатов Союза

Советских Социалистических Республик, осуществляющими на

территории союзних республик их задания, являются одноименнне

народньїе комиссариати зтих республик.

55. Во главе народних комиссариатов Союза Советских Социалистических Республик стоят члени Совета Народних Комиссаров

— народньїе комиссарн Союза Советских Социалистических Республик.

56. При каждом народном комиссаре, под его председательством, образуется коллегия, члени которой назначаются Советом

Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик.

- ,,- 241

57. Народний комиссар вправе единолично принимать решения по всем вопросам, подлежащим веденню соответствующего

комиссариата, доводя о них до сведения коллегии. В случае несогласия с тем или иньїм решением народного комиссара, коллегия

или отдельньїе ее членьї, не приостанавливая исполнения решения,

могут обжаловать его в Совет Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик.

58. Распоряжения отдельних народних комиссариатов Союза

Советских Социалистических Республик могут бить отменяемн

Президиумом Центрального Исполнительного Комитета й Совета

Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик.

59. Распоряжения народних комиссариатов Союза Советских

Социалистических Республик могут бить приостанавливаемн центральними исполнительннми комитетами или президиумами цен-

тральньїх исполнительньїх комитетов союзних республик при явном несоответствии данного распоряжения Союзной Конституции

законодательству Союза или законодательству союзной республики. О приостановке распоряжения центральнне исполнительнне

комитетн или президиумьі центральньїх исполнительньїх комитетов союзних республик немедленно сообщают Совету Народних

Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик й соответствующему народному комиссару Союза Советских Социалистических Республик.

60. Народнне комиссарьі Союза Советских Социалистических

Республик ответственнн перед Советом Народних Комиссаров,

Центральним Исполнительньїм Комитетом Союза Советских Социалистических Республик й его Президиумом.

Глава девятая

ОБ ОБЬЕДИНЕННОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ

ПОЛИТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИЙ

61. В целях обьединения революционннх усилий союзних

республик по борьбе с политической й зкономической контрреволюцией, шпионажем й бандитизмом, учреждается при Совете Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик Обьединенное Государственное Политическое Управление

(ОГПУ), председатель которого входит в Совет Народних Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик с правом

совещательного голоса.

62. Обьединенное Государственное Политическое Управление

Союза Советских Социалистических Республик руководит работой

местннх органов Государственного Политического Управлення

242

(ГПУ) через своих уполномоченннх при советах народних комиссаров союзних республик, действующих на оснований специального положення, утвержденного в законодательном порядке.

63. Надзор за закономерностью действий Обьединенного Государственного Политического Управлення Союза Советских Социалистических Республик осуществляется прокурором Верховного

Суда Союза Советских Социалистических Республик на основе

специального постановления Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

Глава десятая

О СОЮЗНИХ РЕСПУБЛИКАХ

64. В пределах территории каждой союзной республики, верховним органом власти последней является сьезд советов республики, а в промежутках между сьездами — ее центральний исполнительний комитет.

65. Взаимоотношения между верховними органами власти

союзних республик й верховними органами власти Союза Советских Социалистических Республик устанавливаются настоящей Конституцией.

66. Центральнне исполнительнне комитетн союзних республик избирают из своей средн президиумн, которне в период между

сессиями центральньїх исполнительньїх комитетов являются внсшими органами власти.

67. Центральнне-исполнительнне комитетн союзних республик образуют свои исполнительнне органи — советн народних

комиссаров в составе:

председателя совета народних комиссаров;

заместителей председателя;

председателя внсшего совета народного хозяйства;

народного комиссара земледелия;

народного комиссара финансов;

народного комиссара продовольствия;

народного комиссара труда;

народного комиссара внутренних дел;

народного комиссара юстиции;

народного комиссара рабоче-крестьянской инспекции;

народного комиссара просвещения;

народного комиссара здравоохранения;

народного комиссара социального обеспечения,

а также, с правом совещательного или решающего голоса, по

решению центральньїх исполнительньїх комитетов союзних республик, — уполномоченннх народних Комиссаров Союза Советских

•„ --г: 243

Социалистических Республик по иностранньїм делам, по воєнним

й морским делам, внешней торговли, путей сообщения, почт й

телеграфов.

68. Вьісший совет народного хозяйства й народньїе комиссариатьі продовольствия, финансов, труда, рабоче-крестьянской инспекции союзних республик, подчиняясь центральним исполнительннм комитетам й советам народньїх комиссаров союзних республик, осуществляют в своей деятельности директиви

соответственннх народних комиссариатов Союза Советских Социалистических Республик.

69. Право амнистии, а равно право помилования й реабилитации в отношении граждан, осужденннх судебннми й административньши органами союзньїх республик, сохраняется за центральними исполнительннми комитетами зтих республик.

Глава одиннадцатая

О ГЕРБЕ, ФЛАГЕ Й СТОЛИЦЕ СОЮЗА СОВЕТСКИХ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

70. Государственньїй герб Союза Советских Социалистических Республик состоит из серпа й молота на земном шаре, изображенном в лучах солнца й обрамленном колосьями, с надписью на

шести язиках, упомянутьіх в ст. 34: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». Наверху герба имеется пятиконечная звезда.

71. Государственньїй флаг Союза Советских Социалистических Республик состоит из красного или алого полотнища, с изображением на его верхнем углу у древка золотих серпа й молота й

над ними красной пятиконечной звездн, обрамленной золотой

каймой.

Отношение ширини к длине 1:2.

72. Столицею Союза Советских Социалистических Республик

является город Москва.

31 января 1924 г.

Сьездьі Советов в документах. 1917—1936

гг. - Т. III. - М., 1960. - С. 40-54.

244

Положення про товарні біржі

(23 лютого 1924 р.)

Касуючи постанови РНК від 21 лютого 1922 року (36. Уз. ч. 8.

арт. 132) і УЕР від 13 березня 1923 року (36. Уз. 1923 р. відділ ІІ-й,

ч. 2/4, арт. 19), Рада Народніх Комісарів постановила надати чинности нижчеподаному Положенню про товарові біржі.

1. Товарові біржі мають за мету:

а) виявляти попит і подачу державних, кооперативних і приватніх торговельних і промислових підприємств та регулювати торговельні операції між членами біржі, надаючи їм потрібні технічні

придоби;

б) збірати й оголошувати відомості про ціни, про стан промисловосте, про стан ринку, про довіз, запаси то-що;

в) погоджувати суперечки в торговельних операціях, укладених на біржі, на заклик одної з сторон.

2. Товарові біржі засновується при губерніяльних економічних

нарадах на підставі ходатунку заінтересованих підприємств, установ

і осіб, коли ці ходатунки уволить губерніяльна економічна нарада.

3. Товарові біржі чинять на підставі статуту, затверджуваного

Комвнуторгом, і користуються правом юридичної особи, мають

печатку з своєю назвою і мусять утримуватися на свої кошти.

4. Органи товарової біржі є: загальні збори членів біржі,

біржовий комітет і ревізійна комісія. Права й обов'язки цих органів

і порядок їхнього обрання і діяльносте визначає статут.

5. Членами біржі можуть бути:

а) державні установи, державні торговельні й промислові підприємства та об'єднання;

б) кооперативні товариства й їхні об'єднання, що платять

промисловий податок не нижче від 4-го розряду що-до торговлі й 6

розряду — що-до промисловости.

в) приватні промислові торговельні підприємства, що платять

промисловий податок не нижче від 4-го розряду що-до торговлі й 6

розряду — що-до промисловости;

6. Зазначені в арт. 5 установи, об'єднання і підприємства

приймається в число членів біржі на прохання про це й на підставі

постанови біржового комітету, який мусить насамперед пересвідчитися в комерційній солідносте прохача, для чого має право зажадати подачі балансу, звітів і инших відомостей, що визначають його

стан. Відмову прийняти до членів біржі можна оскаржити до загальних зборів члені біржі, яких постанова є остаточна.

7. Окрім членів біржі, постійними або одноразовими одвідувачами можуть бути представники від ріжних установ та підприємств

245

і приватні особи. Правила й порядок допуску постійних і одноразових одвідувачів визначається складом біржі.

8. Щоб здійснити вищезазначені (1 арт.) завдання, товарова

біржа має право:

а) засновувати котировальні експертові й реєстраційні або

инші допоміжні для торговлі комісії;

б) засновувати й обсаджувати посади при біржі маклерів,

авкціоністів, диспетчерів, артільників й инш., і виробити інструкції

для їхньої діяльности;

в) засновувати бюро довідок і консультацій для членів і одвідувачів біржі в справах торговлі й промисловости і законодавства

про них;

г) установляти для утримання біржі вступні й членські вкладки, справляти на підставі спеціяльних правил збір за укладення і

реєстрацію на біржі операцій, справляти плату за одвідування біржі

з нечленів її і за користання апаратом біржі; встановляти й виправляти штрафи й пеню за нарушення статуту біржі й правил загальних зборів;

д) видавати бюлетені, довідочники й покажчики;

е) порушувати клопотання перед губвиконкомами про організування при біржі нотаріяльної контори, яку належить відкрити з

затвердження Народнього Комісаріяту Юстиції і яка функціонує на

підставі Положення про Державний Нотаріят (36. Уз. 1923 р., ч. 13,

арт. 232);

ж) засновувати арбітражні комісії, що чинять на підставі інструкцій, видаваних Комвнуторгом у згоді з Народнім Комісаріятом

Юстиції.

з) давати на вимогу органів Уряду висновки й відомості в

справах, дотичних торговлі й промисловости.

9. Усі нині існуючі товарові біржі мусять протягом 3-х місяців

із дня оголошення цієї постанови переглянути свої статути відповідно до цієї постанови й подати їх на затвердження Комвнуторгові.

10. Комвнуторгові надається право видати інструкцію про

порядок організації і діяльности товарових бірж, а також видати для

їхнього керування типовий статут.

Харків, дня 23-го лютого 1924 р.

Голова Ради Народніх Комісарів В. Чубар.

Керуючий Справами РНК Ф. Бега.

Секретар РНК /. Стрілков.

ЗУУСРР. - 1924. - № 6. - Ст. 51.

246

<< | >>
Источник: В.Д.Гончаренко, А.Й.Рогожин, О.Д.Святоцький. Хрестоматія з історії держави і права України. — Том 2. Лютий 1917 р. — 1996 р.: Навч. посіб. для юрид. вищих навч. закладів і фак.: У 2 т. / В.Д.Гончаренко, А.Й.Рогожин, О.Д.Святоцький; За ред. члена-кореспондента Академії правових наук України В.Д.Гончаренка. — К. —1997. — 800с.. 1997

Еще по теме Основний Закон (Конституція) Союзу Радянських Соціалістичних Республік (1924 р.):

  1. 1.2. Еволюція національного законодавства про надання послуг у сфері освіти в контексті європейського вибору
  2. § 5. Адміністративний кодекс УРСР 1927р.: з досвіду створення і реалізації
  3. § 1. Форми захисту цивільних прав, свобод і законних інтересів та судова влада
  4. Основний Закон (Конституція) Союзу Радянських Соціалістичних Республік (1924 р.)
  5. Джерела, з яких взято тексти документів
  6. ІМЕННИЙ ПОКАЖЧИК
  7. 3.1. Контроль над виборчим процесом (до виборів 1937 р.)
  8. 3.2. Центральні органи влади
  9. Тема 15. Радянська державність і право в Україні в 20-30 рр. ХХ ст.
  10. ХРОНОЛОГІЯ ІСТОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА УКРАЇНИ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -