9. Местные органы управления ВКЛ во второй половине 13 – первой половине 16 вв.

Местные органы управления преимущественно возглавлялись князьями-вассалами, воеводами, наместниками, тиунами. Более узкие вопросы в области управления решали ключники, городничие, лесничие Коллегиальными органами на местах оставались сходы, вече, соймы, копы, которые решали важные актуальные вопросы.

Непосредственное управление в селах осуществлял старцы, сотские, десятники. Местные органы власти и управления строились в соответствии с административно-территориальным делением. ВКЛ делилось на дземли, а после реформы 1565-1566 гг. – на 13 воеводств и 30 поветов. Сословно-представительными органами местной власти выступали воеводские (в воеводствах) и поветовые (в поветах) сеймики. На территории воеводства представителем высшей власти был воевода. Он возглавлял административные, хозяйственные, военные и в значительной степени судебные органв. Воевода обычно был крупным феодалом, уроженцем ВКЛ и пожизненно назначался великим князем. Ближайшим помощником воеводы был кастелян. Руководителем администрации в повете был староста, он также назначался из числа крупных феодалов великим князем и Радой. Ближайшим помощником старосты был подстароста. Его полномочия были близки к полномочиям воеводы. Органы местного управления и самоуправления в городах отличались от других местных органов власти. Белорусские города подразделялись на города, имевшие специальные грамоты (привилеи) на магдебургское право Право города на самоуправление) и города, не имевшие его. Города, имевшие привилеи, исключались из администрации воеводств и староств, в них образовывался магистрат – орган городского самоуправления. Магистрат делился на Раду (верхнюю палату) и Лаву (нижнюю). Во главе городского самоуправления стоял войт, он назначался на эту должность из числа феодалов или горожан и выполнял судебные функции вместе с радцами и лавниками (заседателями). Войт мог назначить себе помощника – лент-войта. Частновладельческие города (Несвиж, Слуцк, Давыд-Городок) были собственниками князей и панов и управление в них зависело от владельца: он мог разрешить создание местных органов в соответствие с магдебургским правом или назначить в город своего наместника.

10.

<< | >>

↑

Источник: История государства и права Республики Беларусь. 2016

Еще по теме 9. Местные органы управления ВКЛ во второй половине 13 – первой половине 16 вв.: