СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ

Федеральный закон о copyright, принятый в 1976 г., содержит, в полном соответствии с теорией ограничения, основанной на принципе лояльного использования (fair use), различные положения, касающиеся репрографии.

Коллективное управление авторскими и смежными правами407

большей части охраняемых произведений, идет ли речь об изготовлении копий для собственного пользования или предназначенных для других пользователей в особо предусмотренных (весьма многочисленных) случаях. Тем не менее это становится возможным лишь при условии, что воспроизведение или распространение осуществляются без намерения извлечь прямую или косвенную коммерческую выгоду и что библиотечные коллекции или архивные документы должны быть доступными для публики или предоставляться в распоряжение исследователей-специалистов, а также при условии, что воспроизведение или распространение произведения осуществляется с упоминанием имени автора и что заинтересованные стороны не занимаются ни преднамеренным или согласованным воспроизведением или распространением большого количества экземпляров или фонограмм, изготовленных из одного и того же материала, ни систематическим воспроизводством или распространением таких экземпляров или фонограмм (ст. 108g, 1 и 2).

Несмотря на это, закон 1976 г. значительно ограничивает право авторов на воспроизведение их произведений, это право сохраняется в качестве общего принципа и применяется в различных сферах деятельности (фотокопировании, осуществляемом частными колледжами и университетами, предприятиями и т. д.).

Коллективное управление правом на репрографическое воспроизведение передается в этих областях, хотя и не на исключительной основе, «Copyright Clearance Center» (CCC), который был основан в 1978 г. по рекомендации Конгресса в целях создания механизма контроля и выдачи лицензий, с тем чтобы издатели научных, технических и медицинских журналов (STM publishers) могли получать вознаграждение за копии, изготовленные колледжами, университетами, библиотеками, центрами документации, предприятиями и т. д. ССС в основном оказывает услуги правообладателям в отношении вышеупомянутых публикаций, однако он также предоставляет свои услуги журналам, информационным бюллетеням, книгам и газетам.

Каждый издатель определяет условия выдачи лицензий на фотокопирование своих изданий. Речь идет о системе индивидуальных, но управляемых коллективно лицензиях, а не об общих лицензиях, основанных на единой ставке. После вычета управленческих расходов ССС распределяет собранные средства между издателями, которые, в свою очередь, делят их с авторами в соответствии с положениями договоров, заключенных между ними (см.: Ficsor 1985: par. 133).