Республіка Румунія

Високий касаційний суд і правосуддя Румунії в середньому 2022 року виніс 14,142 рішень, 2021 року - 15,527, 2020 року - 15,404. 2022 році - РІЛ (звер­нення в інтересах закону) - 27; HP (попереднє рішення з питань права) - 103.

Високий касаційний суд має право передати справу до Конституційного суду для перевірки конституційності законів до промульгації. Відповідно до Основного закону правосуддя здійснюється через Вищий суд касації та правосуддя та інші суди, установлені законом. Вищий касаційний суд забезпечує тлумачення та одна­кове застосування закону іншими судами відповідно до своєї компетенції. Тобто конституційна роль судів полягає в тлумаченні та застосуванні законів, тоді як Верховний суд також виконує роль уніфікації судової практики національних судів.

Упродовж останніх 10 років Високий касаційний суд давав прецеденти, що стосуються таких тем: право на притулок; соціальні права; екологічні права; людська гідність; основні права в контексті національної безпеки; основні права в умовах надзвичайного стану.

Є багато випадків, коли Вищий суд застосовував принцип пропорційності. Останніми прикладами є ті, у яких Високий суд застосовує нещодавні рішення Суду ЄС у справі C-40/21 щодо позовів про анулювання звіту про оцінку, складе­ного ANI (Національним агентством доброчесності), у якому Європейський суд постановив провести аналіз, зокрема щодо принципу пропорційності покарання.

Вищий суд також часто використовує посилання статті 52(3) Хартії на Євро­пейську конвенцію з прав людини та на тотожність змісту та обсягу прав, закрі­плених у двох документах. Вищий касаційний суд іноді застосовував основні права, закріплені в Конституції, як їх тлумачить Конституційний суд, у спосіб, який забезпечує вищий рівень захисту індивідуальних прав, ніж той, який перед­бачений міжнародними конвенціями з прав людини.

Такий аналіз є звичайним у рішеннях Конституційного суду Румунії, коли той розглядає винятки щодо неконституційності, і на їх підтвердження він посила­ється, окрім положень Конституції, які нібито були порушені, на статті конвен­цій - зокрема Європейської про Права людини. У цьому разі Конституційний Суд аналізує та посилається в обґрунтуванні своїх рішень на рівень захисту осно­воположних прав, гарантованих Конституцією, прямо зазначаючи у відповідних випадках, що стандарт захисту є вищим за стандарт міжнародної конвенції, на яку посилається сторона, оскільки конвенція забезпечує мінімальний стандарт - нижчий за стандарт національного законодавства.

2.9