Республіка Латвія

Верховний суд Латвії поділяється на три департаменти - департамент у цивільних справах, департамент у кримінальних справах і департамент у адмі­ністративних справах. Анкета надасть інформацію про Департамент в адмініст­ративних справах.

Щорічно Департаментом в адміністративних справах виноситься близько 800 рішень. Усі вироки та ухвали, якими завершується провадження у Верхов­ному Суді, публікуються на спеціально адаптованому сайті. У середньому щорічно публікується близько 600 судових рішень і рішень.

Перевіряючи законність адміністративного акта чи фактичної дії, адміністра­тивні суди також мають у разі сумніву перевірити, чи правове положення, засто­соване установою або яке буде застосоване в адміністративному судочинстві, відповідає правовим положенням вищої судової інстанції. сила. Якщо суд уважає, що норма закону не відповідає Конституції або нормі (акту) міжнародного права, він зупиняє провадження у справі та направляє обґрунтовану заяву до Конститу­ційного Суду. Після набрання законної сили рішенням чи вироком Конституцій­ного Суду судове провадження у справі поновлюється, а наступне провадження ґрунтується на висновку Конституційного Суду.

Якщо суд визнає, що обов’язкові нормативні акти органів місцевого само­врядування не відповідають нормативним актам Кабінету міністрів або закон чи нормативні акти Кабінету міністрів не відповідають закону, або внутріш­ній нормативно-правовий акт не відповідає зовнішньому нормативно-право­вому акту чи безпосередньо застосовному загальному принципу закону, він не має застосовувати відповідне правове положення. Суд обґрунтовує свій висно­вок щодо невідповідності нормам права вищої інстанції законної сили рішення чи вироку. Якщо відповідний нормативно-правовий акт не видається учасником адміністративного процесу, суд надсилає вирок чи ухвалу суб’єкту, який його видав, та Міністерству юстиції.

Упродовж останніх 10 років Верховний суд Латвії давав прецеденти, що стосуються таких тем: право на притулок; соціальні права; екологічні права; права майбутніх поколінь; людська гідність; основні права в контексті національ­ної безпеки; основні права в умовах надзвичайного стану.

Конституція є додатковим аргументом на підтримку рішення, яке за своєю сутністю базується на звичайному законодавстві, джерелом тлумачення, яке забезпечує правильне застосування звичайного законодавства в конкретному випадку (тобто тлумачення, що відповідає основним правам). Вирішальна роль Конституції полягає в тому, щоб рішення ґрунтувалося виключно на конститу­ційних підставах у ситуації, коли звичайне законодавство мовчить або є нечітким щодо розглянутого питання.

Верховний суд Латвії застосовує статтю 51 (сфера застосування) ХОП ЄС справах.

Приклад: у справі № SKA-166/2022 (ECLI:LV:AT:2022:1007.

A420360516.17.S) Суд Латвії постановив, що принцип належного управління, закріплений у Хартії основних прав ЄС, є обов’язковим для держав-членів при імплементації права ЄС. Служба державних доходів, установлюючи митний борг на підставі регламентів ЄС, зобов’язана дотримуватися прин­ципу належного адміністрування, що передбачає надання обґрунтувань для своїх рішень. Суд підкреслив, що обґрунтування є потрібним для забезпечення прозорості та справедливості адміністративних процедур.

Вищий адміністративний суд, як правило, застосовує положення Конституції щодо основних прав у світлі ЄКПЛ та свого прецедентного права.

Приклад: у справі № SA-1/2023 (ECLI:LV:AT:2023:0714. SA000123.2.S) Суд Латвійської Республіки розглядав питання законності рішення міністра внутрішніх справ про заборону виїзду для громадянки Латвії. Справа стосу­валася доступу до обґрунтувань такого рішення, зважаючи на обмеження, установлені для захисту державної таємниці та національної безпеки. Суд постановив, що процесуальні засоби, передбачені національним законодав­ством, є достатніми для забезпечення балансу між правом на справедливий суд і вимогами безпеки. Це узгоджується як із Конституцією Латвії (ст. 92), так і з положеннями статті 6 Європейської конвенції з прав людини.

2.8