Поняття публічної адміністрації

Публічна адміністрація - це певним чином побудована система органів державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та інші суб’єкти, наділені адміністративно- управлінськими функціями, які діють з метою забезпечення як інтересів держави, так і інтересів суспільства в цілому.

Ознаки публічної адміністрації:

1) це певним чином узгоджена і організована система органів влади;

2) суб'єктом виступає держава в особі органів державної виконавчої влади та виконавчих органів місцевого самоврядування;

3) складовими елементами системи виступають також державні заклади, організації, установи;

4) спирається на владні повноваження, виконує адміністративно- управлінські функції;

5) діяльність публічної адміністрації поширюється на все суспільство;

6) метою діяльності виступає забезпечення інтересів як держави, так і суспільства в цілому, а не окремих громадян і соціальних груп;

7) окрім комплексу правових, політичних, економічних методів і засобів, застосовується і метод примусу.

Публічна адміністрація в Україні також розуміється неоднаково, однак, найбільш прийнятним є її визначення як сукупності державних і недержавних суб’єктів публічної влади. Водночас, слід мати на увазі, що деякі фахівці зараховуються до кола суб’єктів публічного адміністрування не лише суб’єктів владних повноважень, але й суб’єктів, що здійснюють «інші види адміністративної діяльності: втручальну, сприяючу, забезпечувальну» (лікарня, бібліотека, «Укроборонпром» тощо).

2.