Глава 44 Організація публічної адміністрації

Термін «публічна адміністрація» був започаткований у країнах континентальної системи адміністративного права, головним чином у Франції, а потім був сприйнятий адміністративно-правовою наукою більшості країн світу[108].

Публічну адміністрацію можна визначити як систему органів та установ, які підпорядковані політичному керівництву держави, забезпечують виконання закону, діють у публічних інтересах і наділені повноваженнями публічної влади.

Організація публічної адміністрації в зарубіжних країнах ґрунтується на основоположних ідеях (принципах), які розроблені у кожній державі. Найчастіше в законодавстві зарубіжних країн закріплені такі принципи, як централізація, децентралізація, концентрація владних повноважень в органі певного рівня, законність, ефективність та ін. Зазначеними та іншими принципами керуються суб'єкти публічної адміністрації, які поділяються на центральну й децентралізовану державну адміністрацію, а також органи місцевого самоврядування.