Обмеження щодо використання службових повноважень чи свого становища
7.1.1 Характеристика обмеження. Галузевий Закон України «Про запобігання корупції»[408] регламентує застосування превентивних антикорупційних заходів і встановлює жорсткі правила для попередження корупційних дій.
Зокрема, частина перша статті 23 цього Закону забороняє особам, визначеним у частині першій статті 3, використовувати свої службові повноваження або становище з метою отримання неправомірної вигоди для себе чи інших, а також забороняє використання державного чи комунального майна в особистих інтересах. Ця заборона є абсолютною й поширюється на всіх, хто підпадає під дію Закону, зокрема на всіх публічних службовців, без жодних винятків. Також Закон чітко забороняє будь-яке використання службових повноважень усупереч інтересам служби, навіть якщо фактична неправомірна вигода не була отримана, забороняє отримувати або приймати неправомірну вигоду незалежно від подальших дій. Варто наголосити, що Закон також дає визначення неправомірної вигоди, яка може включати грошові кошти, інше майно, пільги, послуги та нематеріальні активи. Для кращого розуміння термінів «нематеріальні активи» та «нематеріальні вигоди» слід звертатися до глави 15 Цивільного кодексу України, де розглядаються результати інтелектуальної діяльності та інша інформація.7.1.2 Відповідальність за недотримання обмеження. Це обмеження має негативний характер і визначає неприйнятну поведінку для публічних службовців, що зазвичай виявляється в активних діях, а не бездіяльності. Воно є ключовим для запобігання корупційним проявам у публічній службі. Недотримання цього обмеження переважно призводить до кримінальної відповідальності за:
- зловживання владою або службовим становищем (стаття 364 КК України);
- привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном через зловживання службовим становищем (частини друга-п'ята статті 191 КК України)[409].
Що стосується адміністративної відповідальності, то її встановлено за незаконне розголошення або використання інформації, що стала відома посадовій особі у процесі виконання службових обов'язків (ч. 1 ст. 172-8 КУпАП)[410]. Такий вид правопорушення охоплює інформацію, отриману в рамках службових обов’язків. Закон України «Про інформацію» класифікує інформацію з обмеженим доступом на три види - конфіденційну, таємну та службову.
1
2
3
4
Окрім зазначеного вище, Законом України «Про державну службу» передбачено також дисциплінарну відповідальність за неповідомлення керівнику державної служби про виникнення відносин прямої підпорядкованості між державним службовцем і близькими йому / їй особами у 15-денний строк від дня їх виникнення1.
7.2
Еще по теме Обмеження щодо використання службових повноважень чи свого становища:
- Обмеження щодо використання службових повноважень чи свого становища
- Встановлення адміністративної відповідальності за незаконне використання нотаріусом інформації, що стала йому відома у зв’язку з виконанням службових повноважень
- Стаття 426-1. Перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень
- Стаття 182. Особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання
- § 5. Повноваження органів управління щодо вирішення спорів у сфері використання природних ресурсів та охорони довкілля
- Стаття 364. Зловживання владою або службовим становищем
- Стаття 191. Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем
- Стаття 357. Викрадення, привласнення, вимагання документів, штампів, печаток, заволодіння ними шляхом шахрайства чи зловживання службовим становищем або їх пошкодження
- § з. Процесуальне становище та повноваження представника в суді
- Стаття 365. Перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу