Вопрос о рассмотрении образовательного права как отрасли российкого права

Возникает вопрос, можно ли рассматривать образовательное право как отрасль российского права и как отрасль законодательства?

Ответ на данный вопрос дают исследования А.И. Бобылева, отраженные в статье «Современное толкование системы права и системы законодательства» .

Автор статьи отмечает, что система права имеет объективный характер, так как отражает реально существующую систему общественных отношений и не может строиться по субъективному усмотрению людей.

Продолжая рассуждения, А.И. Бобылев определяет понятие системы законодательства, под которым понимает совокупность источников права,

л

которые представляют собой форму выражения правовых норм .

Ученый удачно, полагаем, проводит сравнительный анализ системы права и системы законодательства.

Во - первых, отмечает он, если система права — совокупность правовых норм , то система законодательства — это совокупность источников права, которые являются формой выражения правовых норм;

во - вторых, если система права отражает внутреннее строение права, то система законодательства - это внешняя видимая форма системы права;

в — третьих, если система права носит объективный характер, поскольку отражает состояние общественных отношений, то система законодательства строится по иному принципу: в ее формировании значительное место занимает субъективный фактор, обусловленный потребностью юридической практики;

в — четвертых, если система права представляет собой совокупность норм права, разделенных по предметному признаку, то система законодательства - совокупность нормативных актов, которая строится как с. учетом отраслевого принципа, так и без его учета;

в — пятых, первичным элементом системы права служит норма права, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции; первичным элементом законодательства является статья нормативного правового акта, которая не всегда содержит все три структурных элемента правовой нормы .

На основании изложенного можно сделать вывод, что в настоящее время можно говорить о такой отрасли российского законодательства как образовательное, которое состоит из совокупности источников права, содержа-

А

щих в себе нормы, регулирующие отношения в области образования .