С КАКОГО ВОЗРАСТА НАСТУПАЕТ АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ?
Два брата Владимир и Игорь,С.
занимались изготовлением парфюмернокосметических изделий, которые с успехом сбывали на рынке. Изготовление гражданами губной помады на территории СССР отнесено к запрещенным видам кустарноремесленных промыслов. В связи с этим Владимир и Игорь С. были привлечены к административной ответственности. Но в ходе рассмотрения дела выяснилось, что Игорю не исполнилось еще 16 лет. Поэтому административное взыскание было наложено только на Владимира. Такое решение вынесено в строгом соответствии с законом, определившим, что админи18
стративной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения проступка (а не к моменту рассмотрения дела) 16летнего возраста1.
Но это правило отнюдь не означает, что для подростков, не достигших 16 лет, действует льгота: «Поступай как захочешь — отвечать все равно не придется». Правонарушения, совершаемые подростками в возрасте до 16 лет, хотя и не считаются административными проступками, не остаются безнаказанными. Материалы о таких правонарушениях направляются в специальные органы, образуемые при каждом исполкоме районного, городского Совета народных депутатов,— комиссии по делам несовершеннолетних.
Эти же комиссии рассматривают и большинство дел об административных правонарушениях, совершенных лицами в возрасте от 16 до 18 лет. Республиканскими Положениями о комиссиях по делам несовершеннолетних закреплена целая система мер воздействия, которые могут быть применены к виновным в совершении административного правонарушения лицам, в возрасте от 16 до 18 лет. Эти меры несколько отличны от тех, которые налагаются на взрослых нарушителей. Наиболее типичные из них: возложение обязанности принести публичное извинение потерпевшему; предупреждение; объявление выговора или строгого выговора; возложение обязанности своим трудом устранить причиненный материальный ущерб, если сумма его не превышает 50 рублей; штраф, если' несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок.
Однако за некоторые виды административных проступков лица в возрасте от 16 до 18 лет могут нести ответственность на общих основаниях (т.
е. наравне со взрослыми). Но для этого необходимо специальное указание в законе, причем только в общесоюзном. Пример тому — ответственность лиц в возрасте от 16 до 18 лет за совершение мелкого хулиганства. Начальник органа милиции или народный судья, разбирающий дело о мелком хулиганстве, могут либо сами назначить меру административного взыскания, либо с учетом личности несовершеннолетнего и характера совершенного им деяния1 Как известно, по уголовному законодательству ответственность за некоторые преступления наступает по достижении более раннего возраста — 14 лет.
19
передать материалы на рассмотрение районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.
В ряде случаев законом может быть повышен минимальный возраст привлечения к ответственности. Это обусловлено различным характером самих административных проступков. Так, за нарушение некоторых правил воинского учета административная ответственность наступает с 18 лет.
Еще по теме С КАКОГО ВОЗРАСТА НАСТУПАЕТ АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ?:
- Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность
- Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность
- Статья 22. Возраст, с которого может наступать уголовная ответственность
- § 7. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности 1. Подача заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности
- 4. Административная ответственность. Понятие и основные черты административной ответственности
- Регламентация возраста наступления уголовной ответственности по российскому законодательству
- § 5. Административное наказание как мера административного принуждения и ретроспективное измерение административной ответственности
- Возраст наступления уголовной ответственности в действующем российском и зарубежном законодательстве
- Рассмотрение дел, вытекающих из административных правоотношений, об административных правонарушениях и о привлечении к административной ответственности
- Статья 1073. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет