§ 2. Понятие, основные признаки и структура системы права

260

Раздел IV.

личать. Правовая система — понятие более широкое, чем систе| ма права. Система права входит в правовую систему, является! базовой системой в системе. |

В отличие от правовой системы система права — правовая] категория, означающая внутреннее строение права, внутреннюю! структуру права любой страны. Она выражается через распреде1 ление и построение нормативного материала, с помощью кого | рого её различные блоки (части) предстают в единстве. |

Система права — это объективно обусловленная системой] общественных отношений внутренняя структура права, которая | состоит из взаимосвязанных норм, логически распределенных! по отраслям, подотраслям и институтам. службы, уголовного преследования и ответственности, принципов, норм и институтов межгосударственных отношений и международных организаций и т.д. — область «частных дел»: сфера статуса свободной личности, частной собственности, свободных договорных отношений, наследования, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств и тд. Признаки публичного права: Признаки частного права: 1) регулирует отношения между го 1) регулирует отношения частных сударственными органами либо лиц между собой; между частными лицами и государ 2) обеспечивает частный интерес: ством; акцентирует внимание на эконо 2) обеспечивает публичный инте мической свободе, свободном са рес — акцентирует внимание на моизъявлении и равенстве това запретах, обязанностях людей ропроизводителей, защите собст (подданных) перед государством; венников от произвола государства; 3) обеспечивает одностороннее во 3) обеспечивает свободное воле леизъявление субъектов права; изъявление субъектов при реализа 4) предполагает широкую сферу ус ции своих прав; мотрения; 4) предполагает широкое использо 5) содержит нормы общие и без вание договорной формы регули личные, имеющие нормативно рования; ориентирующее воздействие; 5) содержит нормы, обращенные к 6) характеризуется преобладанием субъективному праву и обеспечи директивнообязательных норм, вающие судебную защиту; рассчитанных на иерархические 6) характеризуется преобладанием отношения субъектов и субордина диспозитивных норм, рассчитан цию правовых норм и актов; ных на самоответственность по 7) широко использует новейшие своим обязательствам и действиям; технические приёмы.

ческую технику.

265

Глава 14. Правовая система государства и система права

Метод публичного права — императивный

Метод частного права — диапозитивный

Отрасли права, в которых началом является публичное право: Отрасли права, в которых началом является частное право: — конституционное, — административное, — гражданское, — семейное, — уголовное, — финансовое, — включающее бюджетное и — авторское, — жилищное, — трудовое, налоговое, — гражданскопроцессуальное, — административнопроцессу — международное частное пра альное; во и др. — уголовнопроцессуальное, — международное публичное,

— международное гуманитар

ное право и др.

Критерии отнесения норм к частному или публичному праву.

1) интерес (публичный, государственный интерес — область публичного права, частный — область частного права);

2) предмет правового регулирования (частному праву свойственны нормы, регулирующие имущественные отношения, публичному — неимущественные);

3) метод правового регулирования (в публичном праве — метод субординации, в частном — координации);

4) субъектный состав (публичное право регулирует отношения частных лиц с государством или между государственными органами, частное — частных лиц между собой).

Таким образом, отрасли права можно разделить на те, у которых преобладают начала публичного права, и те, у которых превалируют начала частного права. Для первых характерен императивный (соподчинения) метод правового регулирования, для вторых — диспозитивный (автономии).

Преобладание в отрасли права начал публичного (или частного) права не исключает наличия в ней норм частного (или публичного) права и соответственно определенного сочетания императивного и диспозитивного методов регулирования, что свидетельствует об отсутствии «чистых» отраслей права.

266

Раздел IV. Теория права

Например, предпринимательское право — система норм, регулирующих имущественные (товарноденежные) и управленческие отношения.

Экологическое, аграрное, земельное право в силу специфики предмета правового регулирования требуют сочетания нескольких методов правового регулирования.

В экологическом праве применяются: императивный (властный) метод, необходимый для обеспечения выполнения экологических предписаний; диспозитивный метод равенства сторон и свободного волеизъявления, необходимый для рационального использования природных ресурсов, экономических мер регулирования качества окружающей среды.

Земельное право также сочетает в себе элементы ведущих методов (императивный) административного и (диспозитивный) гражданского права.

Процессуальным отраслям права — гражданскому процессуальному праву и уголовному процессуальному праву — свойственны элементы как диспозитивного, так и императивного метода, при превалировании одного из них. Разумеется, система методов правового регулирования находится в постоянном движении,динамике.