Предисловие

Борьба с преступностью осуществляется правоохранительными органами с помощью самых разнообразных средств. Среди них имеются как правовые так и не правовые средства. Первые регламентированы различными нормативными актами.

В системе правовых средств борьбы с преступностью особое место занимают процессуальные средства. Их использование возможно лишь в структуре конкретного уголовного процесса. Последний, как известно, возникает в автодинамическом порядке в момент поступления в правоохранительные или судебные органы заявлений, сообщений или иной информации о совершённых или подготавливаемых преступлениях. Следовательно, наличие или отсутствие такой информации, равно как и ее качественная определенность, делают, соответственно, возможным или невозможным применение в борьбе с преступностью рассматриваемых здесь процессуальных средств. Их эффективность зависит от многих факторов, в том числе от качества работы правоохранительных органов с заявлениями, сообщениями и другой информацией о преступлениях.

Определение качества названной работы возможно лишь на основе анализа ее состояния в каждом отдельно взятом правоохранительном органе за один и тот же временной период. Не случайно в специальной литературе обращается внимание на то, что "познание объекта как раз и начинается с выделения его состояния". При этом под состоянием конкретного вида работы следует понимать всю совокупность присущих ей позитивных и негативных сторон, характеризующих ее количественную и качественную определенность на момент анализа формируемых на его основе соответствующих оценок.

Для объективности названных оценок следует использовать в процессе анализа, прежде всего документальные формы отражения состояния работы органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда с заявлениями и сообщениями о преступлениях.

Но состояние борьбы с преступностью также детерминировано и во многом обусловливается состоянием объекта данного вида социальной борьбы, т.е. преступности. Именно поэтому её анализ является непременным условием получения объективных данных для соответствующих выводов или предложений, содержащихся в работе.

Как в процессе исследования так и при формулировании полученных в конечном счёте результатов учитывалось также и состояние преподавания, а значит и доброкачественность изучения студентами, слушателями или курсантами высших учебных заведений тех предметов, к которым относятся разрабатываемые в монографии проблемы.

Следует, наконец, обратить внимание и на то, что излагая в этой работе своё видение обсуждаемых в ней проблем, автор всегда помнил своих предшественников, которые внесли определённый вклад в разработку самых разнообразных вопросов, относящихся к данной теме. Именно поэтому я считал нужным упомянуть их имена в довольно обширном перечне литературных источников, который, кстати, будет весьма полезен для других исследователей актуальных проблем доследственного уголовного процесса.

Книга обращена прежде всего к практическим работникам всех правоохранительных и судебных органов, учёным, студентам высших юридических учебных заведений страны, к курсантам специальных учебных заведений Министерства внутренних дел, Службы безопасности и Министерства обороны Украины, а также к слушателям институтов повышения квалификации всех правоохранительных органов страны.

При этом я надеюсь, что предлагаемая вниманию читателя книга будет способствовать не только повышению их образовательного уровня, но и совершенствованию профессионального мастерства тех, кто повседневно ведёт трудную, нередко опасную, но очень нужную для всего общества борьбу с преступностью.

Выражаю искреннюю признательность рецензентам этой работы, всем, кто в той или иной мере способствовал её изданию.