>>

ПРЕДИСЛОВИЕ

Принятие и вступление в действие Конституции РФ 1993 г. положило начало процессу формирования новой правовой базы, приведения в соответствие с Конституцией отраслевых законодательных и иных нормативных актов.

Процесс этот затянулся на длительный период времени, не завершен в полной мере и в настоящее время. Одним из следствий правовой реформы стало принятие УК РФ 1996 г. взамен УК РСФСР 1960 г. В полном соответствии с положениями Конституции РФ о том, что высшей ценностью являются человек, его права и свободы, в ст. 2 УК РФ было установлено, что задачами УК РФ являются в первую очередь охрана прав и свобод человека и гражданина и лишь затем охрана других ценностей: собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств. Соответственно произошли изменения в структуре Особенной ча-сти УК РФ: если первой по месторасположению главой в УК РСФСР 1960 г. была глава о государственных преступлениях, то Особенная часть УК РФ открывается разделом о преступлениях против личности, а первой главой в этом разделе является глава «Преступления против жизни и здоровья». Преступления против государственной власти, в том числе преступления против исполнительной власти, переместились в один из предпоследних разделов Особенной части УК РФ.

Впрочем, не месторасположение тех или иных разделов (глав) в пределах Особенной части УК реально определяет интенсивность правовой защиты соответствующих общественных отношений, а содержание составляющих их норм и, главное, способность и желание уполномоченных должностных лиц неуклонно и правильно применять эти нормы на практике . В контексте сказанного стоит отметит, преступления против порядка управления в целом, а преступления против исполнительной власти в частности выглядит более чем проблематично, и требует к себе особого внимания. Опасения не случайны.

Так, за девять последних лет количество зарегистрированных преступлений посягающих на служебную деятельность и личность представителей власти, достигло 162882: в 2000 году зарегистрировано 15647 преступлений, при этом выявлено 13189 лиц, их совер- шивших; в 2001 году, соответственно, - 19323 и 14036; в 2002 году - 16460 и 13168; в 2003 году - 15129 и 12332; в 2004 году - 21442 и 17058, в 2005 - 26760 и 20656; в 2006 году - 24158 и 23214; в 2007 году - 23963 и 22988; в 2008 году - 22988; в 2009 году. При этом указанные показатели не в полной мере отражают динамизм реальной криминогенной ситуации, поскольку определенное количество деяний рассматриваемого вида не регистрируется, значительная часть указанных преступлений остается латентной. Такое положение дел вызывает крайнюю озабоченность.

Учитывая официальные данные уголовной статистики, можно предположить, что в ближайшем будущем будет сохраняться поло-жительная динамика роста указанных преступных деяний. Среди основных причин такого положения дел можно выделить недостаточную теоретическую разработанность признаков составов преступлений рассматриваемой группы, а также сложности, связанные с их квалификацией и разграничением со смежными составами.

Таким образом, широкая распространенность преступлений, по-сягающих на служебную деятельность и личность представителей власти, тенденции к росту количества преступлений этого вида, наличие целого комплекса сложных вопросов, возникших в теории уголовного права и на практике применения уголовно-правовых норм об ответственности за рассматриваемые деяния в силу разного рода объективных и субъективных причин, требует осмысливания сложившейся ситуации, выработки концепции уголовно-правовой охраны общественных отношений в рассматриваемой области, внесения на ее базе корректив в правовую регламентацию и правоприменительную практику.

В этой связи представляется актуальным и своевременным рас-смотреть социальную и уголовно-правовую природу преступлений против исполнительной власти; дать анализ действующего законодательства; разработать и предложить оптимальный законодательный механизм.

В нашей работе как раз освещается вопрос о понятии, системе и видах преступлений против исполнительной власти, о значении борьбы с ними, анализируется действующее уголовное законодательство об ответственности за преступления этой категории, практика его применения и конкретные меры по совершенствованию уголовного законодательства в целях охраны управленческой деятельности.

| >>
Источник: Агаев, Г. А.. Оптимизация механизма уголовно-правового противодействия преступности в сфере исполнительной власти: монография / под ред. В. М. Боера; Г. А. Агаев, Ф. Ю. Сафин. - СПб.: ГУАП. -124 с.. 2010

Еще по теме ПРЕДИСЛОВИЕ:

  1. ПРЕДИСЛОВИЕ
  2. Предисловие
  3. ПРЕДИСЛОВИЕ
  4. ПРЕДИСЛОВИЕ
  5. ПРЕДИСЛОВИЕ
  6. ПРЕДИСЛОВИЕ
  7. Предисловие
  8. ПРЕДИСЛОВИЕ
  9. Предисловие к русскому изданию
  10. Предисловие
  11. ПРЕДИСЛОВИЕ
  12. ПРЕДИСЛОВИЕ
  13. Предисловие
  14. ПРЕДИСЛОВИЕ
  15. ПРЕДИСЛОВИЕ
  16. ПРЕДИСЛОВИЕ
  17. Предисловие
  18. Предисловие
  19. ПРЕДИСЛОВИЕ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -