§ 2. Особенности досрочного освобождения отдельных категорий осужденных

Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется лишь при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Таким образом, осужденный к пожизненному лишению свободы, имеющий право на представление к условно-досрочному освобождению после 25 лет отбывания наказания, последние три года не должен допускать злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания. Перечень злостных нарушений порядка отбывания наказания установлен ч. 1 и 2 ст. 116 УИК РФ.

Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы и совершившие в это время новое тяжкое или особо тяжкое преступление, право на условно-досрочное освобождение теряют. Такое жесткое ограничение прав данной категории осужденных продиктовано задачей прежде всего предупреждения совершения преступлений как самими осужденными, так и иными лицами. Этим самым для них как бы окончательно определяется перспектива быть вечными тюремными "сидельцами", так как надеяться они могут лишь на помилование или амнистию (что в отношении их также весьма малоперспективно).

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное внесение представления об этом может иметь место не ранее чем по исте- чении трех лет со дня принятия судом решения об отказе. Условия представления остаются теми же — отсутствие злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания за последние три года, а фактически — шесть лет (с учетом предшествующих первому представлению трех лет).

Осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам., имеющим малолетних детей, отбывающим наказание в исправительной колонии, судом может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего (а ранее — 8-летнего) возраста. Однако такой гуманный акт применяется не ко всем указанным категориям осужденных женщин. Отсрочка отбывания наказания согласно ст. 177 УИК РФ не применяется к женщинам, осужденным на срок свыше пяти лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности.

Данный правовой институт возник в результате трехлетнего эксперимента, проводимого ГУИН МВД и ВНИИ МВД России, что нашло свое закрепление в Законе РФ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Исправительно-трудовой кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" от 12 июня 1992 г. Новые УК РФ и УИК РФ существенно расширили круг лиц, к которым может быть применена отсрочка отбывания наказания. Если раньше отсрочка могла быть предоставлена женщинам, имеющим малолетних детей в возрасте до трех лет, затем до восьми лет, то теперь — до четырнадцати лет (ст. 177 в ред. Закона от 21 февраля 2001 г.). Именно такой возраст гражданское законодательство относит к разряду малолетних детей, в интересах которых прежде всего и был введен указанный правовой институт. Закон не определяет, какую часть срока наказания обязана отбыть женщина, а указывает лишь на беременность или наличие малолетних детей. Поэтому администрация исправительного учреждения должна исходить из конкретной ситуации и интересов матери и будущего ребенка (имеется ли жилая площадь, готовы ли родственники принять мать с ребенком, какова обстановка в семье и другие обстоятельства). Если указанные условия являются благоприятными, то в отношении беременной женщины целесо- образно входить с представлением в суд с момента получения женщиной дородового отпуска.

В связи со всеми указанными обстоятельствами к представлению в суд в обязательном порядке прилагаются и другие документы: характеристика осужденной; справка о согласии родственников принять женщину и ребенка, предоставив им жилье и необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у осужденной жилья и необходимых условий для проживания с ребенком; медицинское заключение о беременности либо справка о наличии ребенка; личное дело осужденной.

При положительном решении суда о применении отсрочки администрация исправительного учреждения, получив его определение, освобождает женщину от отбывания наказания. У осужденной администрация учреждения берет подписку о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в трехдневный срок со дня прибытия. В день освобождения осужденной в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства направляется копия определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения. Осужденная к месту жительства следует самостоятельно за счет государства.

По прибытии осужденной на место жительства уголовно-исполнительная инспекция ставит ее на учет и в дальнейшем осуществляет контроль за ее поведением. После постановки осужденной женщины на учет уголовно-исполнительная инспекция в трехдневный срок обязана об этом уведомить администрацию исправительного учреждения по месту освобождения осужденной, в противном случае последняя вынуждена будет осуществлять ее розыск.

В свою очередь согласно ч. 1 ст. 178 Кодекса уголовно-исполнительная инспекция в случае неприбытия осужденной женщины в двухнедельный срок со дня ее освобождения обязана осуществить первоначальные розыскные мероприятия, а если они безрезультатны, она объявляет розыск осужденной.

Осужденная женщина в период отсрочки должна вести себя определенным образом: не допускать нарушений общественного порядка и трудовой дисциплины; не уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним. В случае наложения на осужденную женщину за нарушение общественного порядка или трудовой дисциплины административной или дисциплинарной ответственности, либо если она уклонялась от воспитания ребенка или ухода за ним, то уголовно-исполнительная инспекция объявляет ей предупреждение.

Осужденная считается уклоняющейся от воспитания ребенка, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом либо ведет антиобщественный образ жизни, не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним. Сюда же относятся и случаи, когда осужденная женщина оставила ребенка родственникам или иным лицам и не занимается его воспитанием либо вообще скрылась, оставив ребенка у родственников или знакомых. Бывают случаи, когда женщины скрываются вместе с ребенком, изменяя место жительства и не ставя об этом уголовно-исполнительную инспекцию в известность.

Во всех этих случаях уголовно-исполнительная инспекция, исчерпав весь имеющийся в ее распоряжении арсенал средств и методов воздействия и не добившись положительного результата (осузкденная отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания и ухода за ним), вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда. К представлению прилагается копия определения суда об отсрочке отбывания наказания.

По достижении ребенком 14-летнего возраста либо в случае его смерти уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденной с учетом характера и степени опасности совершенного преступления, поведения осужденной, ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Если до этого времени назначенный осужденной женщине срок наказания истек, то она автоматически считается отбывшей наказание.