§ 16. Особенности аттестации отдельных категорий работников юридического труда
Порядок аттестации судей производится в соответствии с Законом Украины "О квалификационных комиссиях, квалификационной аттестации и дисциплинарной ответственности судей судов Украины" от 2.02.1994 года.
В Украине функционируют:
1.квалификационные комиссии судей общих судов Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя;
2.квалификационная комиссия сулей арбитражных судов;
3.квалификационная комиссия судей военных судов;
, 4.
Высшая квалификационная комиссия судей Украины Состав квалификационных комиссий:судей Ьбщих судов (Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя) председатель, заместитель, 9 членов. В ее составе 8 судей; одно лицо с высшим юридическим образованием, которое избирается Верховным Советом Республики Крым, областным, Киевским и Севастопольским городскими Советами народных депутатов; одно лицо с высшим юридическим образованием, назначаемое Советом Министров Республики Крым, руководителями областных органов государственной исполнительной власти; одно лицо с ученой степенью или званием по правоведению из числа представителей научных или учебных заведений;
судей арбитражных судов председатель, его заместитель, 9 членов комиссии. В се составе 8 судей: одно лицо с высшим юридическим образованием", избираемое Верховным советом Украины; одно лицо с высшим юридическим образованием, назначаемое Президентом Украины; одно лицо с ученой степенью или званием по правоведению из числа представителей научных или учебных заведений;
судей военных судов тот же, что и судей арбитражных судов Украины.
138
Высшая квалификационная комиссия судей Украины избирается в составе: председателя, заместителя, 11 членов комиссии.
В ее составе 6 судей общих судов; 3 судьи арбитражных судов; 1 судья военного суда; одно лицо с высшим юридическим образованием, избираемое Верховным Советом Украины; одно лицо с высшим юридическим образованием, назначаемое Президентом Украины; одно лицо с ученой степенью или званием по правоведению из числа представителей научных или учебных заведений.Председатели Верховного суда. Высшего арбитражного суда Украины, Верховного суда Республики Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских судов, их заместители, председатели судебных коллегии этих судов, а также председатели военных судов регионов, Воен ноМорских сил, арбитражных судов Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя и их заместители не могут избираться в состав квалификационных комиссий судей.
Ч юны квалификационных комиссий судей осуществляют свой полномочия на общественных началах с сохранением заработной платы по месту работы.
В зависимости от должности, стажа и опыта работы, уровня профессиональных знаний для судей пожизненно устанавливаются шесть квалификационных классов: высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый, решение о присвоении которых аттестуемым судьям выносит квалификационная комиссия.
Высший квалификационный класс присваивается заместителям Председателя, судьям Верховного Суда Украины и Высшего арбитражного суда Украины:
Первьшвторои квалификационный класс судьям Верховного Суда Украины и Высшего арбитражного суда Украины;
Первыйтрстий квалификационные классы председателю, заместителям председателя и судьям Верховного суда Республики Крым, арбитражного суда Республики Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских судов, судьям военных судов регионов, ВоенноМорских сил, председателю, заместителям председателя арбитражного суда области, городов Киева и Севастополя;
Второйпмтын квалификационные классы председа.?|ям. заместителям председателей, судьям районных (1.!родски^:) судов, военных судов гарнизонов, судьям арбитР.!,КНЫХ судов областей, городов Киева и Севастополя.
134
Аттестация прокурорскоследственных работников прокуратуры производится в соответствии с п.
4 ст. 46 Закона Украины "О прокуратуре", а также с первым разделом "Положения об аттестации прокурорскоследственных работников прокурагуры Украины", которое утверждено Генеральным прокурором 19.05.1992 года. Прокуроры и следователи подлежат аттестации один раз в пять лет.Задачи аттестации прокурорсксследственных работников:
\. установление соответствия работников занимаемой должности;
2. формирование высокопрофессионального кадрового состава, использование каждого работника в соответствии с уровнем его деловой квалификации;
3. выявление перспектив использования потенциальных способностей и возможностей работников, стимулирование их стремления к повышению своего профессионализма;
4. установление возможности перемещения прокурорскоследственных кадров "по вертикали" и "по горизонтали";
5. определение необходимости повышения их деловой квалификации и профессионального мастерства;
6. воспитание и развитие у работников творческой активности, чувства ответственности за безупречное выполнение служебных обязанностей;
7. предупреждение коррупции в органах прокуратуры;
8. формирование кадрового резерва и оптимального обеспечения функционального назначения этих органов.
В соответствии с "Положением о классных чинах работников органов прокуратуры Украины" (введено в действие с 1.12.1991 года) для работников органов прокуратуры устанавливается пожизненно 10 классных чинов:
государственный советник юстиции Украины (Генеральный прокурор Украины);
государственный советник юстиции 1 класса (первый заместитель Генерального прокурора Украины);
государственный советник юстиции 2 класса (заместители Генерального прокурора Украины, прокурор Республики Крым, прокуроры областей вне группы и г. Киева);
государственный советник юстиции 3 класса (начальники и заместители начальников управлений, начальники отделов, старшие следователи по особо важным делам Генеральной прокуратуры Украины, старшие помощники Генерального прокурора Украины по особым поручениям; прокуроры областей, транспортные, природоохранные п другие прокуроры /на правах областных/и т.д..);
140
старший советник юсгицин (заместители начальников отделов, начальники отделов в составе управления Генеральной прокуратуры Украины; старшие прокуроры, следователи по особо важным делам Генеральной прокуратуры Украины, помощники Генерального прокурора Украины по особым поручениям; заместители прокуроров Республики Крым, областей, г.
Киева, транспортных, природоохранных и других /на правах областных/ и т.д.);советник юстиции (прокуроры управлений и отделов Генеральной прокуратуры Украины; заместители начальников, старшие прокуроры управлений и отделов, следователи по особо важным делам, старшие следователи прокуратур Республики Крым, областей, г. Киева, транспортных, природоохранных прокуратур /на правах областных/, следователи по особо важным делам прокуратур городов; прокуроры городов второй итретьей групп, районов и приравненные к ним прокуроры и т.д.)
младший советник юстиции (помощники прокуроров, прокуроры управлений, отделов прокуратур Республики Крым, областей, г. Киева, транспортных, природоохранных и приравненных к ним прокуратур; старшие помощники прокуроров, старшие следователи, следователи прокуратур городов, районов и приравненных к ним прокуратур; преподаватели учебного центра Генеральной прокуратуры Украины);
юрист 1 класса } помощники городских, районных и приравненных к ним прокуроров
юрист 2 класса }
юрист 3 класса } (в зависимости от срока пребывания в классном чине).
Сроки пребывания в классных чинах:
юриста 3 класса 2 года
юриста 2 класса 2 года
юриста 1 класса 3 года
советника юстиции 4 года^
старшего советника юстиции 4 года.
Сроки пребывания в чинах государственного советника юстиции 1, 2, 3 классов не устанавлиааются.
Присвоение классного чина производится в последовательном порядке с учетом деловых и личных качеств работника в соответствии с занимаемой должностью и стажем работы.
141
Работники органов прокуратуры могут быть лишеиы классного чина или понижены в должности в случаях:
а) грубого нарушения служебного долга либо недостойного поведения (понижение « должности)
и Севастопольского городских советов народных депутатов, управлений юстиции Республики Крым, областной, Киевской и Севастопольской государственной администрации, отделений союза адвокатов Украины. В работе квалификационнодисциплинарных комиссий с правом совещательного голоса могут принимать участие ученыеюристы и народные депутаты.
Аттестационная палата квалификационнодисциплинарной комиссии:
1.
рассматривает заявления лиц, которые намерены заниматься адвокатской деятельностью;2. допускает лиц или отказывает или в допуске к сдаче квалификационных экзаменов;
3. принимает квалификационные экзамены;
4. принимает решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства о правь на занятие адвокатской деятельностью.
Решение о выдаче свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью или об отказе в его выдаче принимается открытым голосованием, большинством голосов от общего количества членов палаты. Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, имеет право сдавать его повторно через год.
Решение об отказе о выдаче свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью может быть обжаловано в месячный срок в Высшую квалификационную комиссию адвокатуры.
Высшая квалификационная комиссия адвокатуры создается при Кабинете Министров Украины и состоит из представителем (по одному) от каждой квалификационнодисциплинарной комиссии адвокатуры. Верховного Суда Украины, Министерства юстиции Украины, Союза адвокатов Украины. Она рассматривает жалобы на решения квалификационнодисциплинарных комиссий, имеет право отменить или изменить их решения.
Таким образом, квалификационные комиссии работников юридического труда призваны осуществлять периодический (установленный законом) контроль за их деятельностью и тем самым нести определенную ответственность за качество кадров в сфере практической юриспруденции.
144