3.3. Напогово-правовые и процессуальные средства обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов.

государства в сфере налогообложения, а также в сфере налогообложения

следует отметить, что в данном случае уголовная политика на практике

достаточно тесно связана с проводимой налоговой политикой государства.

Можно отметить следующие основные элементы их взаимосвязи.

1. Проводимая налоговая политика во многом обуславливает состояние дисциплины в данной области и, как следствие, и криминогенную обстановку в сфере налогообложения.

2. Проводимая налоговая политика включает в себя и вопросы налогового администрирования, эффективности проверочной работы, в ходе которой и выявляются налоговые правонарушения, содержащие в себе признаки налоговых преступлений. В данном случае от того, как проводится эта работа, зависят и мероприятия уголовной политики, частота применения правоохранительных методов защиты налоговой сферы, их результативность, направленность и конкретное содержание.

3. Нередко в рамках налоговой политики планируются и проводятся мероприятия, направленные на пополнение бюджета, а подчас и списание части недоимки. Подчас такие мероприятия разрабатываются без учета интересов уголовной политики, ставят под сомнение вопросы реализации отдельных ее направлений. Примером может служить проводимая реструктуризация

См. там же

99 налоговой задолженности предприятий, которая позволяет избегать уголовной ответственности злостным неплательщикам налогов.

4. Судебная практика в области налогообложения формируется также и под воздействием налоговой политики государства. Поэтому, нередко возникает своеобразная «конкуренция» процессов - арбитражного и уголовного, когда налогоплательщик, в отношении которого возбуждено уголовное дело, в том числе и на основании акта проверки, проведенной налоговым органом, оспаривает последний в Арбитраже. 5.

Проведение различных мероприятий по ослаблению налогового бремени, амнистированию налоговых нарушителей также проводится в рамках налоговой политики государства. Однако, при этом тщательнейшим образом должны просчитываться последствия таких действий для уголовной политики государства в данной области. Такие действия не должны стать провоцирующим моментом для потенциальных налоговых «уклонистов» к тому, чтобы уклоняться от уплаты налогов. 6.

Просчеты в уголовной политике, ослабление правоохранительного присутствия государства в налоговой сфере также могут весьма пагубно сказаться на процессе своевременности, правильности и полноты сбора налогов, могут являться скрытым призывом к налогоплательщикам к уклонению от уплаты налогов.

Таким образом, видно, что уголовная политика в сфере налогообложения и налоговая политика находятся в тесной взаимосвязи друг с другом, влияют на особенности друг друга, требуют согласованности и совместного планирования при их реализации.

В данном диссертационном исследовании мы рассмотрим как раз те проблемные ситуации, возникающие на практике, в которых пересекаются налоговая и уголовная политика, подробное изучение которых может помочь извлечь пользу и помочь избежать ошибок при планировании мероприятий налоговой и уголовной политики в будущем.