<<
>>

Идрисова С. Ф. К вопросу о коррупционности элиты

Для анализа проблем взаимосвязи коррупции и элиты Ижевский филиал Нижегородской академии МВД России, Филиал ФГОУ ВПО «Уральская академия государственной службы» в г. Ижевске провели научное исследование по теме «Роль современных элит в жизни российского общества», в рамках которого было опрошено 1326 граждан представляющие различные сферы общества Удмуртской Республики.

Все преобразования, проводимые в современной России, генерируются современной элитой, при этом определяются исходные точки, перспективные направления, а так же задается поступательный вектор развития.

На данном этапе возникают серьезные проблемы взаимодействия масс и элит, учитывая, что ведущая роль социального развития общества принадлежит центру, однако его результативность определяется показателями, социально- экономического и культурного развитии российского общества. В свете последнего определенный интерес вызывает мнение населения об элите, кто это, чем занимаются, чем отличается элита от других людей, нужна ли она вообще обществу.

Примечательным для анализа мнения населения о взаимосвязи коррупции и элиты является то, что большинство опрошенных к элите относят олигархов (62%), бизнесменов (40,9%), депутатов (41,9%), чиновников (37,4%) и только 24% отнесли к элите интеллигенцию, 21% партийных лидеров. Такое понимание элиты общества у респондентов во многом определяет и отношение к ней рядовых граждан. В своем большинстве мнение об элитарной преступности высказывается относительно госэлиты и бизнесэлиты.

Из этого понимания следует вполне прогнозируемое мнение, чем элита отличается от других людей: это родственные связи, происхождение (42,7%), наиболее высокий уровень дохода, богатство (40,7%), связи с влиятельными людьми (40,5%). Это отношение

135

"Актуальные проблемы криминалистики и судебных экспертиз" (2009) подтверждается и ответом на вопрос, какие признаки элиты свойственны современной российской элите: связь с влиятельными людьми(42,5%), наиболее высокий уровень доходов, богатство(41,9%), родственные связи, происхождение(32,2%)

Из этих ответов следует вполне ясный вывод, то, что характеризует, по мнению респондентов, элиту (вообще и во все времена) - происхождение, связи с влиятельными людьми и богатством полностью - соответствует и признакам современной российской элиты.

А вот такие черты как культура, образование, духовность у современной элиты ниже в 2-3 раза, даже относительно тех низких % этих качеств, отмеченных как отличие от обычных людей.

Говоря о том, чем элита в целом (в основном) должна отличаться от обычных людей респонденты выделили такие отличительные черты как высокая культура, интеллигентность (39,7%), престижное образование(37,7%), честность, порядочность(27,3%). Из данных ответов видно, что наиболее ценные личностные качества, позволяющие противостоять соблазну коррупции, взяточничеству респонденты дают достаточно низкие оценки, но среди признаков свойственных современной элите эти положительные качества присутствуют еще два раза меньше, соответственно 16,2% - 23,2% - 12,4% .

Об объективности оценки респондентов в целом говорит то, что 53,5 % не имеют достаточной информации, о роли, обязанностях, полномочиях элиты, 73,5% не интересуются их жизнью, 85% не относят себя к элите и 46,2 % сами не хотели быть представителями элиты. 62,8 % лично не знакомы с представителями элиты. Следовательно, большинство опрошенных не имею достаточной информации об элите, не имеют с ними контактов, ни по жизни, ни по работе, не всегда обоснованно относят отдельные группы людей к элите, все это корректирует отдельные высказывания опрошенных граждан. В тоже время 47,9 % опрошенных считают существование элиты необходимым в современном обществе. Они играют достаточно большую роль во многих сферах общества, но какую - направленную на укрепление государства или его дискриминацию в обществе из ответов не ясно. 136

Ижевский филиал Нижегородской академии МВД России Поэтому развод элиты и коррупции имеет большое значение в социально-экономическом и политическом развитии общества, а проблема даже исходя из опроса граждан в данном исследовании, сегодня носит критический, очень опасный характер. Опросы показали, что 49,9 % считают, что преступления совершают в равной мере и элита и обычные люди, но ведь элита это цвет нации, высший слой социальной структуры общества, осуществляющий важнейшие политические, экономические, социальные и культурные функции государства.

Можно ли рассчитывать на успехи в борьбе с коррупцией, правонарушениями среди граждан России, если российская элита, по мнению обычных людей, ничем не отличается от них. Исходя из данной постановки проблемы, очень важно выяснить мнение населения о состоянии элитарной преступности, ее причинах, ее направленности и возможных путях ее ограничения.

Среди преступлений наиболее свойственных элите респонденты выделили финансовые (72,8%), коррупционные (66,7%), по превышению полномочий(43,9%). Перечисленные виды преступлений связаны (обусловлены, определяются, вытекают) с мнением опрошенных на вопрос «Представители элит из каких сфер, социальных групп чаще всего совершают преступления?» наиболее часто преступления совершают уголовные авторитеты(61,5%), депутаты(59,5%), руководители органов власти(54,*%), банкиры(34,3%). Эти же группы элит, по мнению опрошенных, совершают наиболее опасные преступления.

Мнение опрошенных достаточно обосновано выделяет наиболее коррумпированные группы элиты, группы, имеющие огромные возможности, в совершении преступлений используя свое положение в обществе, в государстве. Совершая экономические, финансовые и прочие преступления данная элита наносит огромный ущерб государству, принижая веру народа в возможность построения в России демократического, правового, социального государства. Поэтому вполне обоснованно направление российского руководства в борьбе с коррупцией, прежде всего ограничение преступлений в системе властных государственных органов.

В чем заключаются основные причины совершения преступлении

137

"Актуальные проблемы криминалистики и судебных экспертиз" (2009) данной элитой. Респонденты выделили, прежде всего, то, что они (элита) считают себя «сверхлюдьми». Им все позволено (53,6%), они стремятся успеть «урвать» все от тех возможностей, которыми они располагают в настоящее время (52,1%) и желанием любыми методами, путями достигнуть материального и политического превосходства (43,4%). 26,5% опрошенных считают важнейшей причиной коррупции элиты то, что они не имеют устойчивых нравственных ценностей. Во многом эта причина связана с тем, что в процессе конкурсов, выборов, выдвижении чиновников на руководящие должности очень субъективно устанавливаются морально-этические, нравственные ценности, недостаточное значение придается требованиям к профессиональной квалификации.

Очень большое значение имеет мнение обычных людей (по результатам опроса), что элитарная преступность носит более скрытый характер, реже чем обычная преступность проявляется и осуждается, при этом 47,5% респондентов выделили в качестве отличия элитарной преступности то, что она порождает недоверие общества к власти, носит более опасный характер.

Принципиально важно и то, что опрошенные граждане подчеркивают значительный рост элитарной преступности, именно начиная с «перестройки» (с отмирания советского периода). Особенно высокий уровень преступности 55,9% отмечают респонденты был в России в 90-е годы, в тоже время отмечают, что во все предыдущие времена (до Октябрьской революции и до 80-х годов) уровень элитарной преступности не превышал 15 %. В настоящее время уровень преступности со стороны элиты отметили на уровне 34,5%. Из данного мнения вполне логично вытекает и мнение 56,2% респондентов о том, что элитарная преступность в нашей стране полностью сформировалась, следует отметить, что при этом 20,8% затруднились дать ответ на этот вопрос.

На вопрос «Могли ли Вы оценить уровень преступности представителей элит в нашей стране?» положительно ответили только 34,8% респондентов. При опросе граждан как они могут оценить уровень преступности со стороны элиты по пятибалльной шкале, в целом по стране средний балл составил 3,9, по республике- 138

Ижевский филиал Нижегородской академии МВД России 3,6, по городу и району проживания - 3,2 балла. Сделать вывод, что в конкретном районе, городе выше преступность элиты, наверное, не совсем объективно, роль в снижении оценки, по всей видимости, играет более полная осведомленность о деятельности городской, районной элиты, о правонарушениях непосредственно по месту проживания, чем по республике, тем более по стране в целом.

В тоже время 77,7% опрошенных считают, что за последних 5 лет наблюдается рост, развитие элитарной преступности. Такое отношение вполне может вытекать из решений Президента, Правительства России по усилению борьбы с коррупцией на всех уровнях государственной власти, значительному увеличению информации в СМИ об элитной преступности, некоторой судебной открытости преступлений. Но несмотря на открытость принимаемых мер борьбы с элитной преступностью, принятия новых антикоррупционных законов у населения нет веры в ее успех 56,3% опрошенных считают, что последующие 3-5 лет элитная преступность получит еще большее развитие. Возможно, такое мнение связано и с тем, что 79.1% респондентов считают невозможным побороть элитарную преступность в нашей стране, и она будет существовать всегда.

Но бороться с элитарной преступностью, безусловно, нужно и более активно и более жестко, с этим все согласны и в качестве основных субъектов в этой борьбе 62.2% опрошенных считают органы власти, 37,2% саму элиту и 24,2% общественность, народ. Как видно большинство опрошенных респондентов успех в этой борьбе связывают, прежде всего, с самой властью и элитой. Наиболее действенными мерами по нейтрализации, ограничении элитарной преступности 61,6% опрошенных, считают ужесточение законодательства по коррупции, по преступлениям, совершаемым со стороны государственных органов и чиновников. 42,9 % считают крайне важно, чтобы все от рядового гражданина до руководителей высшего ранга следовали букве закона, усилить гласный, открытый контроль за деятельностью элиты на всех уровнях.

В опросе участвовало примерное равное количество женщин и мужчин, 90% до 50 лет из них 44,5% до 30 лет, почти у половины

139

высшее образование, 64,2% имею ежемесячный доход менее 10000 рублей, поэтому 54,7 % уровень своей жизни отметили как скромный, денег хватает только на самое необходимое. По роду деятельности 26,9% специалисты и служащие не производственной сферы, 17,7 % рабочие производственной сферы, 15,8% студенты, 13,0% работники военизированных структур, 9,7 % ИТР, в опросе участвовали, но в меньшем объеме предприниматели, работники коммерческих структур, пенсионеры, домохозяйки, безработные.

Таким образом, анализируя мнения респондентов и оценку современной элиты, следует констатировать неготовность и неспособность современной элиты России к реформистским преобразованиям, как в центре, так и в регионах.

Социальное развитие общества никогда не является простой самоцелью. Общество формируется во имя важнейших социальных потребностей, учитывая интересы народов и конкретной личности. При формировании развитого состояния гражданского общества, адекватного современным запросам, возникает необходимость усиления гражданских начал в процессе рекрутирования элиты, новой генерации государственных и общественных кадров, отвечающих потребностям укрепления единства и целостности страны в рыночно- демократических условиях, усилением степени управляемости российским обществом, как в центре, так и в регионах.

<< | >>
Источник: Сборник научных трудов. Актуальные проблемы криминалистики и судебных экспертиз. Сборник научных трудов по материалам научно- практической интернет конференции / В авторской редакции. - Ижевск: Ижевский филиал ГОУ ВПО «Нижегородская академия МВД Российской Федерации»,. Вып.4. 144 с.. 2009

Еще по теме Идрисова С. Ф. К вопросу о коррупционности элиты:

  1. Идрисова С. Ф. К вопросу о коррупционности элиты
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -