44. Субъекты предупреждения преступности

Субъекты предупреждения преступности - государственные органы и общественные организации, должностные лица и граждане, целенаправленно осуществляющие на различных уровнях и в различных масштабах меры, направленные на выявление и устранение причин преступности и условий, способствующих совершению преступлений.

субъекты общесоциальной профилактики - федеральные, региональные и местные органы власти и управления, общественные организации, не выполняющие непосредственные правоохранительные задачи;

субъекты специальной профилактики:

3) индивидуальные - выявление лиц, от которых, судя по достоверно установленным фактам их антиобщественного, противоправного поведения, можно ожидать совершения преступлений, и оказание на них, а также на их окружение воспитательных и иных мер воздействия в ирлях предупреждения преступлений.

По содержанию: экономические (например снижение инфляции); политические (охрана правопорядка); социальные (защита интересов малообеспеченных слоев населения); организационно-управленческие (повышение уровня раскрываемости, введение обязательности криминологической экспертизы законодательства), культурно-воспитательные, правовые и иные - демографические, технические, медицинские и др.

Взависимости отмасштабаприменения: общегосударственные (относящиеся к большим социальным группам); региональные (относящиеся к отдельным объектам или микрогруппам); местные (на территории района, гоРОДа).

а) государственные органы, выполняющие правоохранительные функции - МВД, ФСБ, прокуратура, суд, таможня;

б) государственно-общественные структуры, выполняющие правоохранительные функции - комиссии по делам несовершеннолетних;

в) частные и общественные структуры, содействующие выполнению правоохранительных задач.

субъектыиндивидуальнойпрофилактики-со - трудники государственных правоохранительных органов, работники иных государственных органов и учреждений; родители и лица, их заменяющие; отдельные граждане.

Основную роль в предупреждении преступности играют правоохранительные органы.

х.

Предупредительная роль суда - применять наказание как меру борьбы с преступностью, которое предусмотрено уголовным законом.

индивидуальное (по выявлению лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений).

Предупреждение преступности осуществляется в форме воздействия на причины и условия преступности, а также личность конкретного правонарушителя.

Принципы предупреждения преступности: законности; гуманизма; демократизма; комплексности (программно-целевой подход, координация деятельности всех субъектов предупреждения преступности); дифференциации и индивидуализации (предупредительные меры при-меняются в различных объемах в зависимости от вида преступления, масштаба и формы проявления причинного комплекса антиобщественных явлений, уровня осуществления профилактических мероприятий, а также с учетом индивидуальных качеств и особенностей граждан и преступников); принцип реальности (фактическая возможность осуществления мероприятий с учетом данного ресурсного обеспечения в определенных условиях места, времени и при прочих конкретных обстоятельствах); своевременности реагирования на преступление; принцип обоснованности (соответствие предупредительных мероприятий криминальной ситуации, ее тенденциям).

В зависимости от ма сшта ба прогнозирования:

Глобальное - имеет значение для изучения трансна-циональной преступности.

Региональное - имеет значение для изучения преступности в рамках блока государств, в рамках договорного процесса.

Локальное - важно для микроединиц (район, участок).

В зависимости от объекта предвидения:

Сингулярное (однообъектное) - объект изолируется от структуры внешних взаимосвязей;

Мультипледное (многообразное) - анализу подвергается множество явлений;

Системное - учитываются уровни, направление взаимодействия прогнозируемых объектов, теснота взаимосвязи, пространственно-временные и социально-экологические параметры;

Метосистемное - выход за рамки данной системы и предложение другой системы.

Отстатуса субъекта, осуществляющего прогноз:

официальное;

неофициальное.

По способу прогнозирования:

научное, основанное на общенаучных и частнонаучных методах;

обыденным, осуществляемым на основе повседневного опыта в практической деятельности, наблюдении и интуиции.

Метод криминологиче ского пр огнозир ования -

способ изучения объекта криминологического прогнозирования, направленный на составление конкретного прогноза.

Экстраполяция - продолжение в будущее тенденции, выявленной в анализе прошлого и настоящего.

Метод экспертных оценок - мнение компетентных специалистов.

Моделирование. Предупреждение преступлений ОВД является видом деятельности служб, подразделений и сотрудников названных органов, осуществляемой в пределах компетенции по предотвращению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению причин и условий, способствующих их совершению, принятию мер к установлению данных обстоятельств, воздействию на лиц с устойчивым противоправным поведением с целью недопущения с их стороны преступных деяний.

Органы ФСБ осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию отдельного вида преступлений.

Предупредительная деятельность Минюста, исполняющего уголовные наказания, - выявление причин и условий, способствующих совершению осужденными повторных преступлений, нарушений общественного порядка, трудовой дисциплины и принятие мер по их устранению.

От этапов развития - стадии: меры профилактики (раннее предупреждение); предотвращения (непосредственное предупреждение); пресечения преступности (предупреждение самодетерминации преступности).

По правовойхарактеристике: 1) специально-криминологические меры, базирующиеся на нормах права, но ими не регламентированные (правовое просвещение, воспитание); 2) детально урегулированные юридическими нормами (административный надзор).

По механизмудействия: 1) меры, устраняющие причины и условия преступности и конфетные преступления; 2) блокирующие (нейтрализующие действие некоторых причин и условий); 3) ослабляющие (огранивающие это действие); 4) препятствующие реализации преступного умысла.

По субъектам применения: меры, применяемые специализированными органами (органы прокуратуры, внутренних дел, ФСБ, таможня); относительно специализированными; неспециализированными; общественными организациями и отдельными лицами.?