Вводный комментарий

Раздел VII Cемейного кодекса содержит коллизионные нормы, которые определяют применимое право в семейно-правовых отношениях, осложненных участием иностранного элемента. Коллизионные нормы сами по себе не регулирует общественные отношения, а определяют, право какой страны подлежит применению.

Структура коллизионной нормы отличается от обычных правовых норм. Коллизионные нормы состоят из объема и привязки. Объем указывает на отношения, подлежащие регулированию, а привязка указывает на правопорядок, который необходимо применять для регулирования этих отношений.

Коллизионные нормы могут быть двусторонними (например, п. 2 ст. 156 СК) и односторонними (например, п. 1 ст. 156 СК). Также выделяют генеральную норму, содержащую общие положения, и субсидиарные нормы, которые применяются, когда применение генеральной нормы по каким-либо причинам невозможно.

Общие положения о международном частном праве в России и иные коллизионные нормы содержатся в Гражданском кодексе РФ. Также коллизионные нормы могут устанавливаться в международных договорах Российской Федерации. Важно отметить, что международные договоры, ратифицированные Государственной Думой и вступившие в силу для Российской Федерации, имеют приоритет над Гражданским и Семейным кодексами.

Особенность коллизионных норм семейного права - большая роль императивных норм и оговорки о публичном порядке.

Статья 156. Заключение брака на территории Российской Федерации

1. Форма и порядок заключения брака определяются на основании закона места совершения гражданско-правового акта. Сравните со ст. 1209 ГК РФ.

2. Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательство наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на территории Российской Федерации вступать в брак как с физическими лицами, которые являются гражданами того же государства, так и с иностранными гражданами, в том числе гражданами РФ, а также с лицами без гражданства (апатридами). Комментируемая статья устанавливает общее правило, что независимо от гражданства лиц, которые вступают в брак на территории РФ, форма и порядок заключения брака определяются законодательством РФ. Таким образом, юридическую силу будет иметь только брак, зарегистрированный в органах ЗАГСа.

Специальный закон

Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Федеральный закон от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

3. Общее правило (о форме и порядке регистрации брака иностранных граждан и лиц без гражданства) не распространяется на условия вступления в брак (достижение супругом брачного возраста, наличие согласия родителей, медицинские показания и т.п.), которые определяются соответствующим иностранным законодательством.

Условия заключения брака иностранцем на территории РФ определяются законом его гражданства (lex patriae). Граждане РФ, имеющие наряду с российским гражданство другой страны, в семейных правоотношениях считаются гражданами Российской Федерации.

Общие положения о личном законе физического лица, в том числе апатрида, бипатрида, беженца, содержатся также в ст. 1195 ГК РФ.

Международная норма

Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принята в Минске 22.01.1993 г.

Статья 157. Заключение браков в дипломатических представительствах и консульских учреждениях

1. Последующей регистрации брака, заключенного на территории иностранного государства, не требуется.

2. Заключенные в соответствии с п. 2 комментируемой статьи браки признаются в РФ действительными на условиях взаимности. В широком смысле взаимность предполагает взаимное признание государствами действие их законов на территории другого государства.

Статья 158. Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации

Форма, условия, порядок заключения брака между гражданами РФ на территории иностранного государства определяются законодательством того государства, в компетентных органах которого регистрируется брак.

Статья 14 Семейного кодекса является императивной (или так называемой сверхимперативной) нормой российского законодательства. Императивность нормы в международном частном праве означает, что норма применяется независимо от того, право какой страны подлежит применению. Тем самым фактически исключается применение отдельных положений иностранного права по соответствующим вопросам. Если брак заключен в нарушение требований этой статьи, брак будет недействительным в России, однако он может быть действительным в других странах. Такая ситуация в доктрине права называется "хромающим правоотношением".

Наука

В России признаются действительными даже такие браки между иностранными гражданами, заключение которых в России было бы невозможным из-за наличия препятствий, установленных ст. 14 СК (например, полигамные браки). Это связано с тем, что главенствующими здесь признаны не положения СК, а соответствующие правовые нормы государства, на территории которого заключен брак между иностранцами.

Л.М. Пчелинцева

Статьи Семейного кодекса являются императивной нормой российского законодательства.

Статья 159.

Логичное и целесообразное продолжение правил, установленных предыдущими статьями комментируемого раздела. Какой закон применялся при заключении брака, такой закон будет и регулировать основания, порядок и последствия признания брака недействительным.

Аналогичная норма содержится в Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. В соответствии со ст. 30 указанной Конвенции СНГ по делам о признании брака недействительным применяется законодательство договаривающейся стороны, которое применялось при заключении брака.

Статья 160. Расторжение брака

Поскольку расторжение брака является актом гражданско-правового характера, к нему по общему правилу применяется закон места его совершения.

Комментируемая статья в целом подтверждает провозглашаемую и международными юридическими нормами, и российским семейным законодательством идею: "заключение и расторжение брака - без государственных границ". Признавая возможность заключения брака гражданами России за границей, Семейный кодекс признает и возможность расторжения их брака на территории другого государства. В равной степени это относится к иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Наука

Наличие признанного иностранного решения о расторжении брака дает основания считать супругов разведенными. При этом закон не содержит норм, требующих государственной регистрации в России расторжения брака, произведенного иностранным судом (в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния). Лицо, брак которого расторгнут решением иностранного суда, может, ссылаясь на это решение, вступить в России в новый брак.

Н.И. Марышева

Статья 161. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов

Возможность выбора законодательства, подлежащего применению (п. 2 комментируемой статьи), является правом, но никак не обязанностью супругов. Если супруги, которые не имеют общего гражданства или совместного места жительства, не воспользовались предоставленной им возможностью, то законодательство, подлежащее применению, определяется по общим правилам.

Выбор применимого права при заключении договора - закон автономии воли (lex voluntatis) - широко применяется в международном частном праве при регулировании договорных отношений, поэтому предоставление сторонам брачного договора возможности выбрать применимое право вполне оправданно.

Закону автономии воли также посвящена ст. 1210 ГК РФ.