ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН от 15.09.1994 года «ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

(С изменениями и дополнениями на 28.09.2002)^[8]

Настоящий Закон определяет содержание оперативно-розыск­ной деятельности, осуществляемой на территории Республики Ка­захстан, и закрепляет систему правовых гарантий законности при ее проведении.

Раздел I Общие положения

Статья 1. Оперативно-розыскная деятельность

Оперативно-розыскная деятельность — научно обоснован - ная система гласных и негласных оперативно-розыскных, органи­зационных и управленческих мероприятий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, другими законами и нормативными актами Республики Казахстан специально уполномоченными государственными орга­нами (далее — органы, осуществляющие оперативно-розыскную де­ятельность) в пределах своей компетенции в целях защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, (под гражда­нами в данном законе имеются ввиду граждане Республики Казах­стан, иностранные граждане, лица без гражданства постоянно либо временно проживающие, либо находящиеся на её территории) соб­ственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств, а также от разведывательно-подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и между­народных организаций.

Статья 2. Задачи оперативно-розыскной деятельности

Задачами оперативно-розыскной деятельности являются:

- защитажизни, здоровья,прав, свобод, законных интересов граж­дан и собственности (независимо от форм) от противоправных посягательств;

- содействие в обеспечении безопасности общества, государства и укреплении его экономического потенциала и обороноспо­собности;

- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие престу­плений;

- осуществление мер по розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного на­казания, без вести пропавших граждан и иных лиц в случаях, предусмотренных законом;

- выявление, предупреждение и пресечение разведывательно­подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и международных организаций;

- обеспечение безопасности Президента Республики Казахстан и других охраняемых лиц;

- обеспечение охраны государственной границы;

- обеспечение сохранности сведений, составляющих государ­ственную и иную охраняемую законом тайну; содействие предприятиям, учреждениям и организациям (независимо от форм собственности) в защите коммерческой тайны;

- поддержание режима, установленного уголовно-исполни­тельным законодательством, в местах лишения свободы;

- обеспечение безопасности органов, осуществляющих оператив­но-розыскную деятельность.

Статья 3. Принципы оперативно-розыскной деятельности

Оперативно-розыскная деятельность осуществляется в соответ­ствии с принципами законности, соблюдения прав и свобод, ува­жения достоинства личности, равенства граждан перед законом, на основе конспирации, сочетания гласных и негласных методов, про­фессиональной этики.

Статья 4. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности

1. Правовую основу оперативно-розыскной деятельности со­ставляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон, а также другие законы и иные нормативные акты Республики Казах­стан.

2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятель­ность, по согласованию с Генеральным прокурором республики из­дают в пределах своей компетенции на основании настоящего Зако­на нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий.

(в редакции от 09.08.2002 г.)

Статья 5. Соблюдение прав и свобод личности при осущест­влении оперативно-розыскной деятельности

1. Не допускается осуществление оперативно-розыскных меро­приятий, а также использование полученной в ходе их проведения информации для достижения целей и задач, не предусмотренных настоящим Законом.

2. Действия органа осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, могут быть обжалованы в вышестоящий орган, либо прокуратуру или суд.

3. Лицо, виновность которого в подготовке или совершении пре­ступления не доказана в установленном законом порядке, вправе истребовать от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведения, послужившие основанием для его провер­ки и о характере имеющейся в отношении него информации в пред­елах, исключающих разглашение государственной или иной охра­няемой законом тайны.

В случае признания необоснованным решения органа, осу­ществляющего оперативно-розыскную деятельность, об отказе в предоставлении необходимых сведений заявителю, судья своим мотивированным определением, а прокурор — предписанием мо­жет обязать указанный орган предоставить заявителю сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.

4. В целях обеспечения полноты и всесторонности рассмотре­ния жалобы по требованию прокурора или судьи предоставляются все оперативно-служебные документы за исключением сведений о личности граждан, сотрудничающих или сотрудничавших на кон­фиденциальной основе с органами, осуществляющими оперативно­розыскную деятельность.

5. Полученные в результате оперативно-розыскной деятель­ности сведения, касающиеся личной жизни, чести и достоинства личности, если в них не содержится информация о совершении запрещенных законом действий, хранению не подлежат и уничто­жаются.

Раздел II

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их обязанности и права

Статья 6. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность

На территории Республики Казахстан оперативно-розыскную деятельность осуществляют:

а) органы внутренних дел;

б) органы национальной безопасности;

в) органы военной разведки Министерства обороны;

г) органы финансовой полиции;

д) Служба охраны Президента Республики Казахстан;

е) исключён 16.03.2001;

ж) исключён 16.03.2001;

з) исключён 10.02.2002;

и) органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции.

Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную де­ятельность, может быть изменен или дополнен только законом.

(в редакции Законов от 25.12.1995, 15.07.1996, 16.03.2001, 16.07.2001, 10.02.2002 гг.)

Статья 7. Обязанности органов, осуществляющих оперативно­розыскную деятельность

При выполнении определенных настоящим Законом задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, обязаны:

а) принимать в соответствии с компетенцией необходимые меры для защиты охраняемых законом прав, свобод и интересов физических

Оперативно-розшукова діяльність та додержання державної таємниці в країнах СНД и юридических лиц, собственности, безопасности общества, государ­ства и укрепления его экономического и оборонного потенциала;

б) обеспечивать выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений путем осуществления оперативно­розыскных мероприятий, фиксации их результатов для исполь­зования в уголовном процессе, исполнять письменные поручения следователя и указания прокурора, а также определения суда о про­ведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в производстве этих органов;

в) своевременно информировать органы государственной влас­ти и управления Республики Казахстан об известных им фактах и данных, свидетельствующих об угрозе безопасности общества и го­сударства;

г) выполнять на основе договоров (соглашений)о правовойпомо- щи запросы соответствующих международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных госу­дарств;

д) принимать необходимые меры по обеспечению конспирации при проведении оперативно-розыскных мероприятий а также при пере­даче материалов, отражающих результаты проведенных оперативно­розыскных мероприятий, для использования в уголовном процессе и недопущению рассекречивания источников информации.

(в редакции от 16.03.2001 г.)

Статья 8. Права органов, осуществляющих оперативно-ро­зыскную деятельность

1. При выполнении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право:

а) проводить гласно и негласно оперативно-розыскные меро­приятия, перечисленные в статье 11 настоящего Закона, в пределах своей компетенции;

б) устанавливать на безвозмездной либо платной основе отно­шения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать конфиденциальное содействие органам, осуществляющим опера­тивно-розыскную деятельность;

в) создавать и использовать оперативные учеты и информа­ционные системы, обеспечивающие решение задач оперативно­розыскной деятельности;

г) использовать в ходе оперативно-розыскных мероприятий по письменному или устному договору служебные помещения, транспортные и иные технические средства, имущество предпри­ятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения, транспортные средства и иное имущество граждан с возмещением ущерба владельцам в случае его нанесения, а также расходов — за счет органов, осуществляющих оперативно­розыскную деятельность;

д) создавать конспиративные предприятия и организации, исполь­зовать в этих целях документы, зашифровывающие должностных лиц, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также личность граждан, со­трудничающих с этими органами на конфиденциальной основе;

е) использовать помощь должностных лиц и специалистов, об­ладающих необходимыми научно-техническими или иными специ­альными познаниями;

ж) получать безвозмездно и использовать имеющую значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности инфор­мацию других министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерчес­кую, банковскую и иную охраняемую законом тайну;

з) привлекать по согласованию с другими органами, имеющими право осуществления оперативно-розыскной деятельности на тер­ритории Республики Казахстан, силы и средства этих органов для проведения отдельных мероприятий;

и) беспрепятственно входить в любое время суток на террито­рию и в помещения предприятий, учреждений, организаций (неза­висимо от форм собственности), а на территорию воинских частей и других режимных объектов-по согласованию с их руководителями, только с целью проведения оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона;

к) внедрять в преступную группу работника органа, осущест­вляющего оперативно-розыскную деятельность, либо сотрудни­чающего с ним лица с сохранением в тайне достоверных данных, касающихся их личности;

л) применять модель поведения, имитирующую преступную де­ятельность;

м) с целью выявления, предупреждения и пресечения престу­плений, а также причастных к ним лиц осуществлять оперативный контроль поставок товаров, веществ и иных материальных цен­ностей, являющихся предметами преступной деятельности и предназначенных к провозу, вывозу или ввозу на территорию Рес­публики Казахстан;

н) передавать материалы, отражающие результаты проведения оперативно-розыскных мероприятий, для использования в уголов­ном процессе.

2. Должностные лица ведомств, предприятий, учреждений, орга­низаций (независимо от форм собственности) и других хозяйству­ющих субъектов, войсковых частей и соединений не вправе пре­пятствовать указанным в настоящем Законе органам осуществлять оперативно-розыскную деятельность в пределах их компетенции.

(в редакции Закона от 29.03.2000, 16.03.2001 г.)

Статья 9. Ответственность сотрудников органов, осуществля­ющих оперативно-розыскную деятельность

1. Сотрудники, допустившие противоправные действия при проведении оперативно-розыскных мероприятий, несут ответ­ственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Ущерб, причиненный действиями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, возмещается ими в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Раздел III

Проведение оперативно-розыскных мероприятий

Статья 10. Основания проведения оперативно-розыскных ме­роприятий

1. Основаниями для проведения оперативно-розыскных меро­приятий являются:

а) наличие возбужденного уголовного дела;

б) поступившая в органы, осуществляющие оперативно-розыск­ную деятельность, информация о:

- подготавливаемом, совершаемом или совершенном правона­рушении;

- лицах, скрывающих от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

- безвестном отсутствии граждан и обнаружении неопознанных трупов;

- разведывательно-подрывных акциях специальных служб иностранных государств и международных организаций;

в) письменные поручения следователя и указания прокурора, а также определения суда по уголовным делам, находящимся в про­изводстве этих органов;

в¹) постановления Генерального прокурора Республики Казах­стан и его заместителей, прокуроров областей и приравненных к ним прокуроров;

(введен 28.09.2002 г.)

г) запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответ­ствии с договорами (соглашениями) о правовой помощи;

д) необходимость получения разведывательной информации в интересах общества, государства и укрепления его экономического и оборонного потенциала.

2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в пределах своей компетенции по собственной инициативе либо ини­циативе иных государственных органов вправе собирать данные, ха­рактеризующие личность, необходимые для принятия решений:

- о приеме на работу и службу в органы внутренних дел, уголовно­исполнительной системы Министерства юстиции националь­ной безопасности, военной разведки, финансовой полиции, Службу охраны Президента Республики Казахстан;

(в редакции Закона от 10.07.2002 г.)

- по вопросам обеспечения безопасности органов, осуществляю­щих оперативно-розыскную деятельность;

- о допуске к сведениям, составляющим государственную тай­ну, или к работам, связанным с эксплуатацией объектов и сооружений, представляющих повышенную аварийную или экологическую опасность, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан;

- о допуске к участию в оперативно-розыскной деятельности или доступе к материалам, полученным в результате ее осу­ществления;

- о выдаче разрешений на занятие частной детективной и охран­ной деятельностью.

3. Указанные основания являются исчерпывающими и могут быть дополнены или изменены только законом.

(в редакции Законов от 25.12.1995, 15.07.1996, 16.03.2001, 16.07.2001 гг.)

Статья 11. Оперативно-розыскные мероприятия

1. Оперативно-розыскные мероприятия — это действия ор­ганов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в пределах своей компетенции, направленные на решение задач, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона.

2. Общими оперативно-розыскными мероприятиями являются:

- опрос граждан, должностных лиц, получение от них информа­ции;

- установление гласных и негласных отношений с гражданами, использование их в оперативно-розыскной деятельности;

- внедрение сотрудников в преступную среду;

- применение модели поведения, имитирующей преступную де­ятельность;

- создание конспиративных предприятий и организаций;

- осуществление оперативного контроля поставок;

- применение специальных технических средств;

- наведение справок и проверка по учетам учреждений, предпри­ятий и организаций (независимо от подчиненности и форм собственности);

- отбор проб и образцов для исследования;

- контрольные закупки;

- применение служебно-розыскных собак;

- поиск и отождествление личности по приметам;

- поиск устройств незаконного снятия информации;

- обнаружение, негласная фиксация и изъятие следов противо­правных деяний, их предварительное исследование;

- преследование лица, совершающего или совершившего пре­ступление, и его задержание;

- осуществление личного досмотра задержанных лиц, осмотра и изъятия находящихся при них вещей и документов, могущих относится к преступной деятельности, а также досмотра жилых помещений, рабочих и иных мест, досмотра транспортных средств;

- проведение операций по захвату вооруженных преступников;

- проверка по оперативным, криминалистическим учетам и сис­темам уголовной регистрации.

(в редакции Законов от 19.02.2002 гг.)

3. Специальными оперативно-розыскными мероприятиями яв­ляются:

- цензура корреспонденции осужденных;

- контроль почтовых отправлений;

- оперативный поиск по внешним признакам на почтово­телеграфных каналах связи;

- негласное прослушивание и запись разговоров с использовани­ем видео-, аудиотехники или иных специальных технических средств, прослушивание и запись переговоров, ведущихся с те­лефонов и других переговорных устройств, а также получение сведений о произведенных телефонных переговорах;

(в редакции Законов от 09.08.2002 гг.)

- снятие информации с технических каналов связи;

-снятиеинформациистехническихканаловсвязи,компьютерных систем и иных технических средств;

- наблюдение, в том числе с использованием специальных тех­нических средств (аудио-видеозаписи, кино-фотосъемки и других технических средств), материалов и веществ, не нано­сящих вреда жизни, здоровью личности и окружающей среде;

- проникновение в жилые и другие помещения, здания, соору­жения, на участке местности, транспортные и иные техничес­кие средства и их обследование.

Статья 12. Условия проведения оперативно-розыскных меро­приятий

1. Гражданство, пол, национальность, место жительства, со­циальное, должностное и имущественное положение, принад­лежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения граждан не являются препятствием для проведения в отношении них оперативно-розыскных мероприятий на территории Республики Казахстан, если иное не оговорено за­коном.

2. Оперативно-розыскные мероприятия, перечисленные в пункте 2 статьи 11 настоящего Закона, проводятся органами, осу­ществляющими оперативно-розыскную деятельность, в соответ­ствии с возложенными на них задачами и разграничиваются в пределах их компетенции. Органы внутренних дел вправе осу­ществлять оперативно-розыскные мероприятия, перечисленные в пункте 2 статьи 11 настоящего Закона, в учреждениях уголовно­исполнительной системы Министерства юстиции, а органы уго­ловно-исполнительной системы Министерства юстиции — в след­ственных изоляторах Министерства внутренних дел.

Оперативно-розыскные мероприятия, перечисленные в пункте 3 статьи 11 настоящего Закона, осуществляются:

а) органами внутренних дел уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции и финансовой полиции — цензура коррес­понденции осужденных; контроль почтовых отправлений в виде посылок и бандеролей; негласное прослушивание и запись разгово­ров с использованием видео-, аудиотехники или иных специальных технических средств, прослушивание и запись переговоров, веду­щихся с телефонов и других переговорных устройств, а также полу­чение сведений о произведенных телефонных переговорах; снятие информации с компьютерных систем и иных технических средств; наблюдение, в том числе с использованием специальных техничес­ких средств (аудио-видеозаписи, кино-фотосъемки и других тех­нических средств), материалов и веществ; проникновение в жилые и другие помещения, здания, сооружения, на участки местности, транспортные и иные технические средства и их обследование;

(в редакции Законов от 09.08.2002 гг.)

б) органами национальной безопасности — контроль почтовых отправлений; оперативный поиск по внешним признакам на почтово-телеграфных каналах связи; негласное прослушивание и запись разговоров с использованием видео-, аудиотехники или иных специальных технических средств, прослушивание и за­пись переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств, а также получение сведений о произведенных телефон­ных переговорах; снятие информации с технических каналов свя­зи, компьютерных систем и иных технических средств; наблю­дение, в том числе с использованием специальных технических средств (аудио-видеозаписи, кино-фотосъемки и других техни­ческих средств), материалов и веществ; проникновение в жилые и другие помещения, здания, сооружения, на участки местности, транспортные и иные технические средства и их обследование;

(в редакции Законов от 09.08.2002 гг.)

в) военной разведкой Министерства обороны и Службой охраны Президента Республики Казахстан на объектах оперативного обес­печения — наблюдение, в том числе с использованием специальных технических средств (аудио-видеозаписи, кино-фотосъемки и дру­гих технических средств), материалов и веществ; проникновение в жилые и другие помещения, здания, сооружения, на участки мест­ности, транспортные и иные технические средства и их обследование; негласное прослушивание и запись разговоров с использованием ви­део-, аудиотехники или иных специальных технических средств, про­слушивание и запись переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств, а также получение сведений о произведенных телефонных переговорах; снятие информации с технических каналов связи, компьютерных систем и иных технических средств.

(в редакции Законов от 09.08.2002, 10.07.2002 гг.)

Органы внутренних дел уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, национальной безопасности, военной разведки Министерства обороны, финансовой полиции и Служба охраны Президента Республики Казахстан в необходимых случаях обязаны оказывать взаимную помощь в организации и проведении специальных мероприятий, перечисленных в пункте 3 статьи 11 на­стоящего Закона.

(в редакции Законов от 10.07.2002 гг.)

Специальные оперативно-розыскные мероприятия, связанные с использованием сетей телекоммуникаций и почтовых каналов свя­зи в интересах решения задач всеми органами, перечисленными в статье 6, технически осуществляются органами национальной без­опасности Республики Казахстан, для чего им выделяются необхо­димые силы и средства.

3. Перечень служб, подразделений и категорий сотрудников, имеющих право проводить оперативно-розыскные мероприятия, определяется руководителями органов, осуществляющих опера­тивно-розыскную деятельность.

4. Оперативно-розыскные мероприятия, затрагивающие охраня­емые законом неприкосновенность частной жизни, тайну переписки,

Оперативно-розшукова діяльність та додержання державної таємниці в країнах СНД телефонных переговоров, телеграфных сообщений и почтовых отправлений, а также право на неприкосновенность жилища, осу­ществляется исключительно для выявления, предупреждения и раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, а также престу­плений, подготавливаемых и совершаемых преступными группами, только с санкции прокурора.

(в редакции Законов от 09.08.2002 гг.)

Санкцию на проведение таких мероприятий по постановлению органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дают Генеральный прокурор Республики Казахстан и его замести­тели, военный прокурор республики, прокуроры областей и при­равненные к ним прокуроры.

5. Исключительно для получения разведывательной инфор­мации в целях обеспечения безопасности Республики Казахстан, выявления, предупреждения и пресечения разведывательно-под­рывных посягательств специальных служб иностранных государств и иностранных организаций, а также терроризма оперативно-розыс­кные мероприятия, перечисленные в пункте 4 настоящей статьи, могут осуществляться в порядке, согласованном с Генеральным прокурором Республики Казахстан.

(в редакции Законов от 19.02.2002 гг.)

6. В случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собствен­ности отдельных лиц по их заявлению или с их письменного согла­сия разрешается прослушивание и запись разговоров, переговоров, ведущихся с их телефонов или других переговорных устройств, на основании постановления, утвержденного руководителем орга­на, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обя­зательным уведомлением прокурора в течение 24 часов.

(в редакции Законов от 09.08.2002 гг.)

7. В случаях, не терпящих отлагательства и могущих привести к совершению террористического акта, диверсии и других тяжких преступлений на основании мотивированного постановления од­ного из руководителей соответствующего органа, осуществляюще­го оперативно-розыскную деятельность, допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи, с уведомлением прокурора и последующим по­лучением санкции в течение 24 часов.

8. При получении санкции на проведение оперативно-розыскных мероприятий, перечисленных в п. 4 настоящей статьи, прокурору

представляются материалы-основания для их проведения, в фор­ме и по содержанию исключающие возможность расшифровки сведений о личности граждан, сотрудничающих или сотрудничав­ших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

9. Организация и тактика проведения негласных оперативно­розыскных мероприятий могут составлять служебную, военную или государственную тайну в соответствии с Перечнем сведений, подлежащих засекречиванию, утверждаемым Правительством Рес­публики Казахстан на основании Закона Республики Казахстан «О государственных секретах».

(в редакции Законов от 25.12.1995, 15.07.1996, 16.03.2001, 16.07.2001 гг.)

Статья 13. Содействие органам, осуществляющим оперативно­розыскную деятельность

1. Должностные лица и другие работники государственных органов, ведомств, предприятий, организаций и учреждений (не­зависимо от подчиненности и форм собственности), войсковых частей, соединений и общественных объединений Республики Казахстан обязаны оказывать содействие органам, осуществля­ющим оперативно-розыскную деятельность, в решении задач, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона.

2. Отдельные граждане могут с их согласия привлекаться к по­дготовке и проведению оперативно-розыскных мероприятий (в том числе и по контракту) с сохранением по их желанию конфи­денциальности сотрудничества с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Эти лица обязаны сохранять в тайне сведения, ставшие им известными в ходе подготовки или проведения оперативно-розыскных мероприятий, и не представ­лять заведомо ложной информации указанным органам. За разгла­шение таких сведений и представление заведомо ложной информа­ции они несут ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.

3. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятель­ность, могут заключать контракты о сотрудничестве с совершенно­летними дееспособными лицами независимо от их гражданства, на­циональности, пола, социального, должностного и имущественного

Оперативно-розшукова діяльність та додержання державної таємниці в країнах СНД положения, образования, принадлежности к общественным объе­динениям, политических и религиозных убеждений.

Форма контракта, условия и сроки его действия определяются ведомственными нормативными актами.

Статья 14. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности

1. Материалы, полученные в процессе оперативно-розыскной де­ятельности, могут быть использованы для подготовки и осуществле­ния следственных действий и проведения оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию пре­ступлений, а также в качестве доказательств по уголовным делам после их проверки в соответствии с уголовно-процессуальным за­конодательством.

2. Материалы, полученные в результате проведения оперативно­розыскных мероприятий, до облечения их в форму, предусмотрен­ную уголовно-процессуальным законодательством, либо при от­сутствии возможности ввести их в уголовный процесс, никаких правовых последствий не влекут и не являются основанием для ограничения прав, свобод и законных интересов физических и юри­дических лиц.

3. Не подлежат разглашению сведения об организации опера- тивно-розыскнойдеятельности,конкретныхоперативно-розыскных мероприятиях, источниках и способах получения информации, со­ставляющей государственную или иную охраняемую законом тай­ну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, а также сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоин­ство граждан.

4. За разглашение сведений об оперативно-розыскной деятель­ности лица, которым они стали известны в результате выполнения профессиональных обязанностей, несут ответственность, пред­усмотренную законодательством Республики Казахстан.

Статья 15. Ограничения в оперативно-розыскной деятельности

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности за­прещается:

- совершать действия, создающие реальную угрозу жизни, здо­ровью и имуществу граждан, кроме случаев крайней необхо­димости и необходимой обороны;

- предпринимать действия в интересах какой-либо политической партии, а также общественных и религиозных объединений;

- склонять и провоцировать граждан к совершению правонару­шений;

- использовать насилие, угрозы, шантаж и иные неправомерные действия, ограничивающие права, свободы и законные инте­ресы граждан и должностных лиц;

- фальсифицировать оперативно-розыскные материалы, а равно использовать заведомо недостоверные либо ложные сведения.

Статья 16. Основания прекращения оперативно-розыскных мероприятий

Оперативно-розыскные мероприятия прекращаются:

- при выполнении задач, для решения которых их проведение было предусмотрено;

- в случае установления обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности решения поставленных задач;

- по выявлению обстоятельств, исключающих привлечение проверяемого лица к ответственности по основаниям, преду­смотренным законодательством Республики Казахстан.

Оперативно-розыскные мероприятия осуществляются, прио­станавливаются и прекращаются в сроки, предусмотренные норма­тивными актами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, согласованными с Генеральным прокурором Респуб­лики Казахстан.

Раздел IV

Взаимодействие органов, осуществляющих оперативно­розыскную деятельность

Статья 17. Взаимодействие органов Республики Казахстан, осуществляющих оперативно-розыскную деятель­ность

Органы Республики Казахстан, осуществляющие оперативно­розыскную деятельность:

- решают стоящие перед ними задачи самостоятельно, во взаи­модействии между собой, используя возможности государ­ственных, общественных и иных организаций, а также содей­ствие граждан;

-обеспечиваютвзаимноеинформированиеоставшихизвестными фактах преступных деяний, относящихся к компетенции этих органов, и оказывают взаимную необходимую помощь.

Статья 18. Взаимодействие с органами иных государств

1. Органы иных государств, которым предоставлено право осу­ществления оперативно-розыскной деятельности, взаимодейству­ют и проводят оперативно-розыскные мероприятия на территории Республики Казахстан в порядке и пределах, установленных насто­ящим Законом и соответствующими договорами и соглашениями.

2. Органы Республики Казахстан, осуществляющие оперативно­розыскную деятельность, взаимодействуют и проводят оперативно­розыскные мероприятия на территориях иных государств в порядке и пределах, устанавливаемых настоящим Законом, а также законо­дательством этих государств на основе соответствующих договоров и соглашений.

Статья 19. Взаимодействие органов, осуществляющих опера­тивно-розыскную деятельность, с международны­ми правоохранительными организациями

Взаимодействие органов, осуществляющих оперативно-розыск­ную деятельность, с международными правоохранительными орга­низациями осуществляется в соответствии с договорами (согла­шениями) о правовой помощи и в пределах норм, установленных настоящим Законом.

Раздел V

Финансовое и материально-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности

Статья 20. Финансовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности

Финансирование оперативно-розыскной деятельности осу­ществляется за счет ассигнований из республиканского и местного бюджетов, направляемых на содержание органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, как в национальной, так и в иностранной валюте.

(в редакции Закона от 22.12.1998 гг.)

Статья 21. Материально-техническоеобеспечение оперативно­розыскной деятельности

Материально-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности осуществляется:

- из средств республиканского и местного бюджетов.

(в редакции Закона от 22.12.1998 гг.)

Раздел VI Социальная и правовая защита субъектов оперативно-розыскной деятельности

Статья 22. Социальная и правовая защита сотрудников орга­нов, осуществляющих оперативно-розыскную де­ятельность

1. Сотрудникиорганов,осуществляющихоперативно-розыскную деятельность, при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства. На них распространяются гарантии правовой и социальной защиты работников министерств и ведомств, в штаты которых они входят. С учетом специфики работы сотрудники органов, осуществляю­щих оперативно-розыскную деятельность, могут быть наделены дополнительными льготами.

2. В своей служебной деятельности сотрудники органов, осу­ществляющих оперативно-розыскную деятельность, руководству­ются требованиями закона и не связаны решениями политических партий и массовых общественных движений, преследующих поли­тические цели.

3. Никто, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в законные действия сотрудников и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. При полу­чении приказа или указания, противоречащего действующему за­конодательству, они обязаны руководствоваться законом.

4. Руководители органов, осуществляющих оперативно-розыск­ную деятельность, обязаны обеспечивать личную безопасность, со­хранность имущества своих сотрудников, членов их семей и близ­ких родственников.

5. В целях надлежащего выполнения служебных обязанностей сотрудникам органов, осуществляющих оперативно-розыскную

Оперативно-розшукова діяльність та додержання державної таємниці в країнах СНД деятельность, создаются условия, необходимые для получения спе­циальной профессиональной подготовки, повышения квалифика­ции и для медицинского обслуживания.

Статья 23. Социальная и правовая защита граждан, содей­ствующих органам, осуществляющим оперативно­розыскную деятельность

1. Граждане, содействующие органам, осуществляющим опера­тивно-розыскную деятельность, находятся под защитой государ­ства.

2. Гражданам, изъявившим согласие содействовать органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, государ­ство гарантирует обеспечение их прав и выполнение обязатель­ств, в соответствии с настоящим Законом, другими законами и нормативными актами Республики Казахстан.

3. При возникновении реальной угрозы противоправного по­сягательства на жизнь, здоровье или имущество граждан в связи с их содействием органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, а равно членов их семей и близких родственников, эти органы обязаны принять все необходимые меры по предотвра­щению противоправных действий, установлению виновных и при­влечению их к ответственности, а также по проведению, в случае необходимости, специальных мероприятий по их защите в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

4. Сведения о гражданах, сотрудничающих или сотрудничав­ших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, составляют государственную тайну, и могут быть преданы гласности только с их письменного со­гласия.

5. Граждане, сотрудничающие с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, имеют право на получение вознаграждения.

6. Период сотрудничества граждан по контракту на платной основе в качестве основного рода занятий с органами, осуществля­ющими оперативно-розыскную деятельность, включается в их об­щий трудовой стаж. Они имеют право на пенсионное обеспечение, в случае гибели их семьи и иждивенцы — на пенсию по случаю по­тери кормильца в соответствии с действующим законодательством

и в порядке, определяемом Правительством Республики Казах­стан.

7. В случае гибели гражданина, сотрудничающего с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в связи с его участием в проведении оперативно-розыскных мероприятий семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие:

- в размере десятилетнего денежного содержания погибшего, со­трудничавшего на платной основе;

- в размере десяти годовых сумм минимальной заработной пла­ты, сотрудничавшего на безвозмездной основе.

8. При получении гражданином, сотрудничающим с органа­ми, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, уве­чья либо иного повреждения здоровья, полученного в связи с его участием в проведении оперативно-розыскных мероприятий, ему выплачивается единовременное пособие:

- в размере пятилетнего денежного содержания для сотруднича­ющих на платной основе;

- в размере пяти годовых сумм минимальной заработной платы, для сотрудничающих на безвозмездной основе.

9. Возмещение ущерба, причиненного гибелью, увечьем либо иным повреждением здоровья, связанных с участием в проведении оперативно-розыскных мероприятий, производится из средств ор­ганов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в по­рядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Раздел VII

Контроль и надзор за оперативно-розыскной деятельностью

Статья 24. Ведомственный контроль

Руководители органов, осуществляющих оперативно-розыск­ную деятельность, обеспечивают контроль за соблюдением закон­ности при организации и проведении оперативно-розыскных меро­приятий.

Вышестоящие ведомственные органы обеспечивают контроль за оперативно-розыскной деятельностью подчиненных им органов.

Статья 25. Надзор за оперативно-розыскной деятельностью

1. Надзор за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности осуществляют Генеральный прокурор Республики Казахстан и подчиненные ему прокуроры.

2. При осуществлении надзора за оперативно-розыскной дея­тельностью прокурор:

1) получает дела оперативно-розыскного производства, мате­риалы, документы и другие необходимые сведения о ходе опера­тивно-розыскной деятельности, кроме сведений о личности граж­дан, сотрудничающих или сотрудничавших на негласной основе с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;

2) проверяет законность проведения специальных оперативно­розыскных мероприятий органами, осуществляющими оперативно­розыскную деятельность;

3) прекращает своим постановлением оперативно-розыскные мероприятия в случае выявления нарушений закона, прав человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятель­ности;

4) рассматривает жалобы и заявления на действия и реше­ния должностных лиц органов, осуществляющих оперативно­розыскную деятельность;

5) опротестовывает противоречащие Конституции, законам и актам Президента республики нормативные правовые акты, ре­гламентирующие организацию и тактику проведения оперативно­розыскных мероприятий, издаваемые органами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;

6) выносит в отношении сотрудников, допустивших противо­правные действия при проведении оперативно-розыскных меро­приятий, постановления о возбуждении уголовного дела, дисци­плинарного производства;

7) выносит другие акты прокурорского надзора по выявленным фактам нарушений при осуществлении надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности;

8) своим мотивированным постановлением освобождает неза­конно задержанных лиц либо отменяет незаконные постановления о задержании лиц;

9) при необходимости требует от руководителей органов, осу­ществляющих оперативно-розыскную деятельность, проведения проверок в подчиненных им органах в целях устранения наруше­ний закона;

10) в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, дает санкцию на проведение оперативно-розыскных ме­роприятий.

3. Генеральный прокурор в пределах своей компетенции при­нимает нормативные правовые акты по вопросам применения норм законодательства Республики Казахстан об оперативно-розыскной деятельности, обязательные для исполнения органами, осущест­вляющими оперативно-розыскную деятельность.

4. В целях выявления нарушений законности со стороны орга­нов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, про­курор вправе привлекать специалистов органов прокуратуры и иных специалистов с использованием специальных технических средств.