§ 17. Сенат в ранней республике

16 Сенат в ранней республике был государственным органом, состоящим из 300 виднейших патрициев. После успешной борьбы с патрициями плебеи также получили право входить в сенат. Таким образом, сенат стал органом виднейших патрициано-плебейских магистратов, внесенных в список сенаторов.

16 По закону Овиния (ме­жду 318 и 312 годом до н. э.) включение в список сенаторов произ­водили цензоры.

16 Списки сенаторов составлялись из отслуживших магистратов, которые по моральному поведению, имущественному положению, отношению к своему и государственному имуществу признавались виднейшими римлянами.

16 Члены сената, включенные в список сенаторов, группировались в определенном порядке: сена­торы консульского, преторского, цензорского, эдильского ранга, а все остальные были senatores pedarii (26). Старшим по рангу сена­тором был princeps senatus.

26. Senatores pedarii являлись членами сената, не имеющими права пользоваться курульным креслом и участвовать в дискуссиях* сенаторов.

16 Заседания сената происходили в храме. После внесения предложения сенаторы голосовали таким образом, что имевшие одно мнение занимали одну сторону, а имевшие противоположное мне­ние — другую сторону храма.

16 Решения, которые выносил сенат, были senatus consulta и senatus auctoritas. Senatus auctoritas были решения, которыми сенат утверждал принятые законы и другие акты собраний или не соглашался с ними. Сенат в период респуб­лики, особенно во время Пунических войн, был доминирующим ор­ганом, важнейшим фактором римского порядка.

16 Во внутренней по­литике сенат был совещательным органом магистратов, придавал направление их работе во всех сферах общественной жизни, как то в религии, морали, общественном строительстве и т. д. В случае крайней опасности для римского государства senatus consultum ultimum объявлял чрезвычайное положение для восстановления государственного порядка.

16 Во внешних отношениях сенат проводил единую внешнюю политику, ибо магистраты должны были дейст­вовать согласно решениям сената.