ОТДѢЛЕНІЕ IV. —МЕЖДУНАРОДНЫЯ ОТНОШЕНІЯ *).
ГЛАВА ПЕРВАЯ.
Полномочная власть и феціалы.
Международныя отношенія состоятъ изъ положенія вовремя мира и положенія во время войны. Полномочная власть принадлежитъ, какъ у пасъ изложено выше, стр.
245, пароду и сенату, который*является представителемъ римскаго народа въ его международныхъ отношеніяхъ.Формальности, которыя даютъ религіозное освященіе международнымъ актамъ опредѣляются на основаніи особаго права (jus fetiale). На жреческую корпорацію изъ двадцати членовъ (fetiales)2) было возложено хра-
0 Osenbrueggen, de jure belli et pacis. Leipzig. 183G. — Mueller -Jochmus Geschichte des Volkerrechts im Alterthume. Leipzig. 1840. —Laurent, Ilistoire du droit des gens. T. III. Rome. Gand. 1850.—M. Voigt, die Lehre vom jus naturale, aequum et bonum und jus gentium der Romer. Leipzig. 1856—І858. 4 Bd. 2 Ausg. 1875. — Madvig, ІГ, 340—345. — [Mispoulet, 1. I., 7 и слѣдд., 347.—Vaunois, A, de la notion du droit naturel chez les Romains. Paris. 1884. —Karlowa, 1. 1., I/ §§ 44—45. 59.—Nettleship, H , lus gentium (Iournal of Philology. XIII (1885). C’ip. 169 —181).—Fusinato, G., le droit internationale de la rdpublique romaine. Въ Revue de droit international. XVIL 3.—Bouche- Leclercq, 1. I., 344 —Mommsen, rom. Staatsrecht. III. 1 (1887). Стр. 603 и слѣдд. Pcd.].
2) Marquardt, VI, 398—410.—Lange, I, 322—330.—Madvig, II, 669—672.— Conradus, de fecialibus et jure feciali p. R. Ilelmstadt. 1734 (вновь издано въ его Scripta min. Ilalle. 1823. T. І. Стр. 259).—Laws, de fetiahbus Rom.
неніе и толкованіе этого права, когда о пемъ справляется сенатъ. Кромѣ того, депутація феціаловъ (2 до 4), начальникъ которой именуется pater patratus, выполняла въ международныхъ актахъ формальности, предписанныя jus fetiale [2032]).
По иравилу, никакое покровительство со сторопы закона не обезпечивало иностранцу безопасности ва римской территоріи, если только международный договоръ, заключенный между римскимъ пародомъ п иностраннымъ, съ общаго согласія н чрезъ посредство подлежащихъ властей или ихъ уполномоченныхъ (legati) [2033]), не опредѣлилъ юридическаго положенія этихъ иностранцевъ на римской территоріи (стр.
139 — 141). Одпако хотя международное положительное право, или jus g entium (стр. 141 прим. 2) развилось только постепенно и уже въ позднюю эпоху республики; по, кажется, что уже съ самой глубокой древпости въ отношеніяхъ междуиталійскими народами были приваты, по крайней мѣрѣ, слѣдующія два правила
1) Неприкосновенность личности депутатовъ (legati) [2034] [2035] [2036]), защищенная, въ случаѣ нарушенія, выдачею deditio виновнаго per patrem patratum (стр. 127 прим. 1). 2) Обязательство начинать непріязненныя дѣйствія лить послѣ формальнаго объявленія войны. ГЛАВА ВТОРАЯ. Международные договоры »). Есть двѣ категоріи ихъ: договоры о мирѣ и дружбѣ и договоры о союзѣ [2037] [2038] [2039]). I. Amicitia, pax s). Договоръ о дружбѣ, заключенный на опредѣленное время, in diem certum (indutiae) *), или навсегда (foedus amiciti- ae causa factum) [2040]), послѣ войны [2041]), или безъ предшествовавшаго воен- ваго положенія 0, обезпечиваетъ дружественныя отношенія между независимыми государствами и опредѣляетъ способъ, посредствомъ котораго безопасность и національные интересы каждаго государства будутъ защищены, когда жители одного государства будутъ пребывать на территоріи другаго (Recuperatio) [2042] [2043] [2044]). Отъ indutiae и foedus слѣдуетъ различать sponsio, или соглашеніе, заключенное въ силу своей собственной власти и подъ своей собственной порукой, римскимъ магистратомъ съ непріятельскимъ народомъ [2045]). Чтобы сдѣлаться обязательнымъ для римскаго народа, sponsio должно быть утверждено подлежащею властью. Въ противномъ случаѣ, виновникъ его былъ выдаваемъ врагу per patrem patratum (стр. 127, прим. 2). Случалось, что римскій сенатъ жаловалъ иностранцу, даже цѣлой общинѣ, jus hospitii publici въ Римѣ, какъ особую награду за оказанныя услуги [2046] [2047] [2048] [2049]). II. Эти договоры раздѣляются еще на двѣ категоріи: 1) Foedus aequum, налагающій на обѣ стороны одинаковыя обязательства 3). 2) Foedus iniquum, обезпечивающій подъ именемъ конфедераціи, дѣйствительную независимость одпого государства относительно другаго О- Въ этомъ положеніи позже находились почти всѣ civitates foederatae въ Италіи и въ провинціяхъ (стр. 414 и стр. 418). III. Заключеніе foedus сопровождалось религіозными церемоніями, которыя совершали fetiales. Послѣ прочтенія договора, pater patratus закалялъ жертву посредствомъ silex, призывая Юпитера въ такихъ словахъ: Ut ilia palam prima postrema ex illis tabulis cerave recitata sunt sine dolo malo utique ea hie hodie rectissirae intellecta sunt, illis legibus populus Romanus prior non deficiet. Si prior defexit publico consilio dolo malo, turn tu, ille Dicspiter, populum Romanum sic ferito ut ego liunc porcum hie hodie feriam tantoque magis ferito, quanto magis potes pollesque 2). Отсюда foedus icere, ferire, percutere. еще называютъ aequ», являются таковыми только ио имени: доказательство уваженія римскаго парода къ провинціальному городу. Самымъ знаменитымъ былъ foeus aedquum между Римомъ и Лаціумомъ, стр. 143. Niebuhr, II, 56— 88 и Walter, § 85, дѣлаютъ относительно первыхъ вѣковь республики различіе между foedus aequum и municipium. По ихъ мнѣнію, municipium состояло въ томъ, что оба парода вступали во взаимное соглашеніе относительно пользованія нравомъ гражданства, за исключеніемъ однихъ только политическихъ правъ (suffragiuin и honores). Это учрежденіе было аналогично lgotcoXc- reta у Грековъ, каковымъ выраженіемъ Діонисій, дѣйствительно, пользуется часто. 9 Liv., IX, 20, XXXV, 46, cp. XXXVUI, 11. Polyb., I, 16, XXU, 15. Sail., lug., 14. Flor., HI, 1, и т. д. Формула, заключавшаяся въ такомъ договорѣ для обозначенія болѣе низкаго положенія иностраннаго народа, была такова: Majestatcm populi Romani comiter conservato. Cic., p. Balb., 16. Dig., XLIX, 15, 7 § 1.—Напротивъ, римскій пародъ обезпечивалъ свое покровительство союзному государству. Liv., XXX, 42. Cic., р. leg. Man., 6. Caes., В. g., I, 43, и т. д. 2) Авторъ прибавляетъ: Id ubi dixit, porcum saxo silice percussit. Sua Со времени окончанія второй пунической войны, исторія уже не упоминаетъ о посылкѣ феціаловъ для совершенія этихъ формальностей [2050]). Подлинные документы вырѣзывались на мѣдныхъ таблицахъ и сохранялись въ Капитоліи, въ aedes Fidei populi Romani [2051] [2052] [2053]). ГЛАВА ТРЕТЬЯ. Объявленіе войны 8)* Война, чтобы удовлетворять требованіямъ jus fetiale (justum ас pium bellum) могла быть объявлена лишь тогда, когда чужой народъ отказывался дать удовлетвореніе за тотъ вредъ, который ему вмѣнялся въ вину римскимъ народомъ. Для этой цѣли, на депутацію феціаловъ преясде всего возлагалось порученіе потребовать удовлетворенія (ad res repetendas [2054] [2055] [2056]), clarigatio) G). При переходѣ чрезъ границу чужаго народа, pater patratus. Послѣ того какъ война рѣшена сенатомъ и народомъ, она должна быть объявлена посредствомъ формальнаго извѣщенія (indicere bellum) [2062] [2063]). Для этого pater patratus отправлялся на границу чужаго государства и тамъ, въ присутствіи, но крайней мѣрѣ, трехъ свидѣтелей, объявлялъ, что, вслѣдствіе несправедливости чужаго народа, сенатъ и римскій пародъ объявляютъ ему войну ®), и, бросая дротикъ на непріятельскую землю, онъ совершалъ первый актъ непріязненныхъ дѣйствій [2064]). Впослѣдствіи, когда нужно было объявлять войну внѣ - италійскимъ государствамъ коллегія феціаловъ, будучи спрошена сенатомъ ’), облегчала выполненіе этихъ формальностей. Онѣ выполнялись въ самом* Римѣ 2), и формальное объявленіе войны обыкновенно дѣлалось посредствомъ депутацій изъ сенаторовъ [2065]). i) [Въ 1879—1885 гг. вышло (Paris) новое (revue .augmenttie) большое, иллюстрированное изданіе „Исторіи Римлянъ“ Дюрюи. Это новое изданіе состоитъ изъ сели томовъ, и въ немъ исторія Римлянъ доведена до смерти Ѳеодосія и начала вторженія варваровъ. Ped.]. п ?) [Изъ сочиненій, вышедшихъ позже, назовем1^ болѣе важныя: Ranke L. , Weltgeschichte. 2 Thl: Das altr6mische Kaiserthum. *) [Слѣдуетъ прибавить Ellissen, C. A., Der Senat in ostromischen Beiche. Gottingen. 1881. Ped.]. •) InStit I, 3. !) Instit. I, 3 § 5. 3) Gell., 1, 1. *) Marquardt, VI, 38—41, 54—55, 118—119. 2) Fest., стр. 245-а. О sacra pro familiis, gentibus, pagis, curiis, мы уже говорили; о sacra pro populo будемъ говорить въ отдѣлѣ о Iwydty хмыкнемъ Богослуженіи. 3) Liv., XLV, —Becker- Marquardt, II, 3, 46, прим. 112, 47, прим. 145. 4) См. организацію „Финансовъ*. 5) Marquardt, V, 309- 590. особенно 309 — 324, 352—372, 416—418.— Walter, § 189—193, 338—341.—Soltau, 335—355.—Madvig, II, 4(57—4 78.— Juste—Lipse, de militia rom. Anvers. 1596.—Le Beau, de la manicre dont on levait les soldats pour composer la legion, въ Meinoires de l’Ac. des Inscr. et B. L. T. XXXII, стр 318,—Rueckert, das romische Kriegswesen. Berlin. 1850.—Lange, His- toria mutationum rei militaris Rom. і tide ab interitu rei publicae usque ad Con- stantinum Magnum Goettingen 1840.—Fustel de Coulanges, les institutions mi- itaires de la Rep. rom. et Lurs rapports avec les institutions politiques, въ Revue des deux Mondes. T. XC. стр. 296—314. Paris. 1870.—Lamarre, de la milico rom. Paris. 1870.—L. Klopsch, Dileetus in Rom bis zum Beginne der bnrgerliehm Unruhen. Itzehoe. 1879. 6) См. „Цензура". 7) Polyb., VI, 19. Liv., XXVI, 3 5» *) Cic., Orat. partit., 34, р. Sulla, 28, р. Rose. Am., 41—42, р. Cluent., бЗ. Dig., XLVU, 10, 15 § 41: Quaestionem intelligere debemus tor men ta et corporis dolorem ad eruendam veritatem. Cp. Walter, g 831,—Rudorff, rom. Rechtsg., II, § 133,—Zumpt, d. Criminalproc. d. rom. Rep., 310—329. 2) Cic., Orat. partit., 34, p. r. Dej., 1, p. Mil., 22 g 59. Tacit., Ann., її, ЗО, ЇЇІ, 67. Pauli., V, 16 § 5—9. Dig., XLVIU, 18, 1 § 7—16. 3) Plutarch., Coriol., 24. Cat. maj., 3, 20, 21. Macrob., Saturn., I, 7, 10, 11. Plin., ХХШ, 6 (1). Senec., Epist., 47. 4) Cp. Tac., Ann., Ш, 53, XIV*, 43,44. Senec., de tranq. an., 8. Plin , XXXIU 47 (10). Атеней, VI, стр. 272, утверждаетъ, что нѣкоторые владѣли до 10000, 20000 рабовъ и даже болѣе. 5) См. примѣры утонченныхъ жестокостей римскихъ господъ у Svet., Cal., 32, Cic., р. Cluent., 66, Арр., В. c., ЇЇІ, 98, Galen., de plac. Hippocr. et Plat., VI, въ концѣ.—Общеизвѣстенъ слѣд. фактъ: Fregerat unus ex servis ejus crystaUinbm.“Rapi eum Vedius jussit, nec vulgari periturum morte; muraenis, objici ubebatur, quas ingens piscina eontinebat. Senec., de ira, Ш, 40. Cp. Dion. Cass., LIV, 39. Plin., IX, 39, (23). 4) Тождество census equester съ цензомъ перваго класса служитъ точкою отправленія системы Belot. Эго тождество искони существовало (стр. 64 прим. 4), и въ исторіи иѣтъ ни одного свидѣтельства, изъ котораго можно было-бы заключить, что позже явилось въ этомъ отношеніи какое-нибудь различіе (Belot, I, 231—247). Напротивъ, Титъ Ливій, говоря о 169 годѣ (XLIII, 16), относить всадническія центуріи въ числу центурій 1-го класса. Pseudo— Sallust. ( Epist. ad C. Caes., I, 7 и 12) обозначаетъ quaestiones perpetuae, какъ judicia priinae classis, между тѣмъ какъ они состояли изъ сенаторовъ и equites. Lex agraria 111 года, изданный въ то вррмя, когда одни только equites были записаны въ album judicum, и предписывавшій, по всей вѣроятности, для выбора recuperatores тѣже условія, какія были тогда въ силѣ для quaestiones perpetuae, повелѣваетъ избирать ихъ изъ гражданъ quei classis primae sient (С. I, I, стр. 81. Belot, П, 237—238). А въ послѣдніе вѣка Республики и въ періодъ Имперіи цензъ всадниковъ равнялся 400,000 сестерцій, т. е., милліону asses sextantarii (Ног., Epist., I, 1, 57, Juv., I, 106, Mart., IV, 67, V, 26, 39. Plin., ХХХШ, 3 (2), Plin.,Epist., I, 19); и уже въ 220 г. до Р. X. эта сумма была самою высшею цифрою ценза (decies aeris, Liv., XXIV, 11) . Отсюда можно вывести заключеніе, что преобразованіе ценза всадниковъ изъ 100,000 asses librales въ 1,000,000 asses sextantarii современно монетной рефорхМѣ 241 года. Отношеніе этого повышенія сообразно съ отношеніемъ, указываемымъ въ другихъ примѣрахъ: aes equestre, состоявшій до реформы изъ 1000 asses librales, послѣ реформы увеличенъ до 10,000 asses sextantarii JV. 5. Въ Diet, des ant. gr. et rom. de D. et S.—[Herzog., 1. 1., I, 862. Ped.].
Еще по теме ОТДѢЛЕНІЕ IV. —МЕЖДУНАРОДНЫЯ ОТНОШЕНІЯ *).:
- ОТДѢЛЕНІЕ II.—ФИНАНСЫ 1).
- ОТДѢЛЕНІЕ IL—PEREGRINI.
- ОТДѢЛЕНІЕ III.-ИТАЛІЯ И ПРОВИНЦІИ.
- ОТДѢЛЕНІЕ III.—МАГИСТРАТУРЫ.
- Отдѣленіе II. - С е н а т ь х)
- Отдѣленіе I,—Комиціи ')•
- Отдѣленіе I. - Граждане.
- Отдѣленіе I.-Судебный строй.
- РАЗВИТІЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПУТЕМЪ ИЗДАНІЯ ОТДѢЛЬНЫХЪ ГРАМОТЪ.
- ОТДѢЛЪ ПЕРВЫЙ,
- ОТДѢЛЪ ВТОРОЙ.
- ОТДѢЛЪ ПЕРВЫЙ.
- ОТДѢЛЪ ВТОРОЙ.
- ОТДѢЛЪ ПЕРВЫЙ.
- ОТДѢЛЪ ВТОРОЙ.
- ОТДѢЛЪ ПЕРВЫЙ.
- ОТДѢЛЪ ПЕРВЫЙ.