Статья 71. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях

Комментарий к статье 71

1. Комментируемая статья определяет особенности обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте в тех случаях, когда его долг исчисляется в рублях.

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи при обнаружении наличных денежных средств в иностранной валюте судебный пристав-исполнитель обязан их прежде всего изъять, а в дальнейшем не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, обязан передать указанные денежные средства для продажи в банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют продажу иностранной валюты. Полученные от продажи денежные средства в рублях перечисляются банком или иной кредитной организацией на указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя депозитный счет подразделения судебных приставов.

Объектом взыскания в данном случае выступают наличные денежные средства в иностранной валюте. При этом само понятие иностранной валюты раскрывается в п. 2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" , в частности это денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки.

СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4859.

2. Заметим, что при определении объекта взыскания необходимо учитывать правило абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, которое предусматривает, что, если должником является гражданин, не может быть обращено взыскание на продукты питания и деньги (в том числе денежные средства в иностранной валюте) на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Согласно ч.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" купля-продажа иностранной валюты в Российской Федерации производится только через уполномоченные банки. В качестве уполномоченных банков выступают кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие право на основании лицензий Центрального банка РФ осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте (п. 8 ч. 1 ст. 1 указанного Закона).

Купля-продажа иностранной валюты по общему правилу осуществляется банком или иной кредитной организацией по курсу, установленному этим банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. Эти курсы могут отличаться в зависимости от экономических интересов самих банков или иных кредитных организаций. Право выбора уполномоченного банка принадлежит судебному

приставу-исполнителю, однако стороны в случае несогласия с его выбором могут обжаловать его действ ия либо вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности, либо в суд.

Банки или иные кредитные организации устанавливают курсы лишь наиболее популярных иностранных валют (доллары, евро, некоторые другие), в то время как должнику могут принадлежать денежные средства в иностранной валюте, по которым не осуществляется котировка в соответствующих банках или иных кредитных организациях. В этом случае купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России. Положением ЦБ РФ от 18 апреля 2006 г. N 286-П "Об установлении и опубликовании Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю" предусмотрено, что Банк России устанавливает официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю ежедневно (по рабочим дням) или ежемесячно без обязательства Банка России покупать или продавать указанные валюты по установленному курсу.

Вестник Банка России. 2006. N 24.

Вестник Банка России. 2009. N 73.

Перечень иностранных валют, официальные курсы которых устанавливаются ежедневно (по рабочим дням), содержит следующие валюты: австралийский доллар, азербайджанский манат, армянский драм, белорусский рубль, болгарский лев, бразильский реал, венгерский форинт, датская крона, евро, индийская рупия, казахский тенге, канадский доллар, киргизский сом, китайский юань, вона Республики Корея, латвийский лат, литовский лит, молдавский лей, норвежская крона, польский злотый, новый румынский лей, СДР (специальные права заимствования), сингапурский доллар, фунт стерлингов Соединенного Королевства, доллар США, таджикский сомони, турецкая лира, туркменский манат, узбекский сум, украинская гривна, чешская крона, шведская крона, швейцарский франк, эстонская крона, южноафриканский рэнд, японская иена.

Перечни иностранных валют, официальные курсы которых по отношению к рублю устанавливаются Банком России, публикуются в "Вестнике Банка России" и в представительстве Банка России в сети Интернет (wwwxbr.ru).

3. В ч. ч. 3 - 6 комментируемой статьи определен порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте, находящиеся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях, т.е. в безналичной форме. При выявлении указанных объектов взыскания судебный пристав-исполнитель своим постановлением поручает банку или иной кредитной организации продать иностранную валюту в размере задолженности и перечислить полученные от продажи денежные средства в рублях на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В тех случаях, когда банк или иная кредитная организация не имеет право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты ввиду отсутствия соответствующей лицензии, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает их перечислить указанные денежные средства в банк, имеющий такое право, который в последующем осуществляет продажу и перечисление денежных средств в рублях на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В тех случаях, когда денежные средства имеются на нескольких счетах должника, судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств в течение трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Исполнительный документ может быть не исполнен полностью банком или иной кредитной организацией в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленн ом законом, приостановлены операции с денежными средствами.

Частичное исполнение возможно тогда, когда имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. В этом случае банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

Копии постановлений судебного пристава-исполнителя, которые выносятся при обращении взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте, направляются сторонам исполнительного производства.

МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 71

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2003 Г. N 173-ФЗ "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ"

(Извлечение)

Пункты 1,2,8 статьи 1 - не приводятся.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2006 г. N 286-П ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ОПУБЛИКОВАНИИ ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ КУРСОВ ИНОСТРАННЫХ ВАЛЮТ ПО ОТНОШЕНИЮ К РУБЛЮ

(Извлечение)

Пункты 1 - 3, 5 - 9 - не приводятся.