§ 4. Правовое всеобщее обучение как условие развития правовой культуры:

Правовое образование необходимый элемент правовой культуры, условие воспитанности личности. На всех уровнях образования должно проводиться правовое обучение.

Структура образования включает: дошкольное, общее среднее, внешкольное, профессиональнотехническое, высшее, последипломное, аспирантуру, докторантуру, самообразование (см. ст.29 Закона Украины "Об образовании" от 23.03.1996 г. с изменениями и дополнениями).

В Украине разработана "Программа правового образования населения", которая утверждена Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.05.1995 г., где, в частности, подчеркивается, что правовое образование является обязательным для всех дошкольных воспитательных, средних образовательных, высших учебных заведений, учебных учреждений повышения квалификации и переподготовки кадров. В целью повышения правовой культуры депутатского корпуса всех уровней, работников исполкомов Советов народных депутатов и государственной администрации, возникла необходимость Е их профессиональной Правовой подготовке.

Переход к рыночным отношениям вызвал потребность в правовом образовании руководителей, специалистов, должностных лиц коммерческих организаций, руководителей и специалистов народного хозяйства. Правовое образование должностных лиц имеет целью овладеть минимумом правовых знаний и уметь их использовать.

Важное значение имеет информирование населения о деятельности организаций юстиции и текущем законодательстве.

90

Средствами обеспечения такой информации являют

1.

2. правовые радио и телевизионные журналы типа "Право", "Закон"' и др. в республиканском, региональном (в том числе Автономная республика Крым), городских и районных центрах;

.3. специальные юридические газеты, целью которых является распространение правовых знаний (напр., "Юридичний вюник УкраТни", "Юридическая практика" и др.);

4. организационнообразовательные мероприятия: прессконференции, брифинги, встречи, лекции, беседы, семинары, вечера вопросов и ответов, консультации и др.

Прессконференция собрание представителей прессы, телевидения, радио, которое официально созывается управлением юстиции (возможно совместно с УВД, прокуратурой, областным и арбитражным судами, организацией союза юристов и другими) для важной информации правового характера, ответов на вопросы.

Брифинг короткая прессконференция. Встреча беседа руководителя или специалиста с одним или группой журналистов, как правило, по их инициативе.

Заслуживающим внимания является предложение о создании справочной информационноправовой телефонной службы для оперативных ответов на вопросы индивидов, испытывающих потребность в выборе линии своего поведения с точки зрения соответствия нормам права, закона.

С целью эффективного решения задач правового обучения граждан необходимо объединение усилий государственных органов и общественных организаций.

Юридические учреждения (органы внутренних дел, прокуратура, суд, нотариальная контора, юридическая фирма) призваны организовывать конкретное участие юристовпрактиков и ученых в разъяснении населению актов законодательства, в информировании граждан о состоянии охраны правопорядка. На представителей юридической профессии возлагается обязанность обучать и просвещать общество относительно принципов прцвочого государства, значения независиv.ov судебной системы, возможных и надлежащих способах ос;шестиления их прав и обязанностей.

91

Основные направления развития правового всеобуча:

1.

2. правовое образование депутатского корпуса всех уровней;

3. правовое образование работников органов исполнительной власти на местах;

4. правовое образование работников органов управления общественных организаций;

5. правовое образование должностных лиц коммерческих корпораций ассоциаций, концернов, межотраслевых, региональных и иных объединений;

6. правовое образование правонарушителей в местах лишения свободы;

7. методическое обеспечение правового всеобуча (поддержка совокупности современных принципов, форм, методов и способов правового образования и информации, активное участие в их осуществлении).

Наряду с обучением граждан конкретным правовым нормам важно внедрить в общественное сознание прошедшие испытание временем и проверенные практикой правовые аксиомы.

Правовые аксиомы должны включать знания о:

правовых стимулах

правовых ограничениях

правовых побуждениях х законопослушному поведению, которые создают условия для удовлетворения собственных интересов субъекта (напр., льгота, право на собственность и др.)

правовых сдерживаниях

противоправного поведения, которые создают условия для удовлетворения интересов контрсубъекта, охраны и защиты общества (напр., ограничение дееспособности детей;

установленные законом избирательные ограничения и др.)

Задача юридической науки осуществить отбор таких юридических аксиом, следование которым исключало бы рассогласование поведения человека с законом.

Задача юридической практики внедрить их в правосознание граждан эффективной профессиональной деятельностью юристаспециалиста.